Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 103901-5 О внесении изменений в статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

О внесении изменений в статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

у Президента РФ
22.12.2008

Номер законопроекта:103901-5
Комментарий законопроекта:о снижении размера государственной пошлины, взимаемой с физических лиц и организаций за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых огр
Дата внесения законопроекта в ГД:01.10.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/103901-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Профильный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по аграрным вопросам
Комитет ГД по строительству и земельным отношениям
Дата изменения статуса/фазы:22.12.2008
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:263-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Правительство РФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №103901-5 О внесении изменений в статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

о снижении размера государственной пошлины, взимаемой с физических лиц и организаций за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них

Дата заседания 12.12.2008, номер заседания 61, строк в стенограмме 7860

О проекте федерального закона № 103901-5 "О внесении изменений в статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о снижении размера государственной пошлины, взимаемой с физических лиц и организаций за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2095 Переходим к пункту 9. Проект федерального закона "О внесении изменений в

2096 статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

2097 Докладывает заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Геннадий

2098 Васильевич Кулик.

2099

2100 КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2101

2102 Уважаемые коллеги, законопроект вносило правительство. Напомню, он

2103 предусматривает резкое снижение пошлин за регистрацию сделок, связанных с

2104 оформлением в собственность земельных участков.

2105

2106 К законопроекту поступила поправка Правового управления, которая уточняет

2107 порядок вступления в силу настоящего закона. Комитет согласился с этой

2108 поправкой и просит депутатов Государственной Думы тоже поддержать её.

2109

2110 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2111

2112 Уважаемые коллеги, снова единственная поправка в таблице 1. Есть ли

2113 замечания? Нет. Ставится на голосование таблица 1.

2114

2115 Включите режим голосования.

2116

2117 Покажите результаты.

2118

2119 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 15 сек.)

2120 Проголосовало за 400 чел.88,9%

2121 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2122 Воздержалось 0 чел.0,0%

2123 Голосовало 400 чел.

2124 Не голосовало 50 чел.11,1%

2125 Результат: принято

2126

2127 Таблица принимается.

2128

2129 Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О

2130 внесении изменений в статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса

2131 Российской Федерации".

2132

2133 Включите режим голосования.

2134

2135 Покажите результаты.

2136

2137 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 54 сек.)

2138 Проголосовало за 446 чел.99,1%

2139 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2140 Воздержалось 0 чел.0,0%

2141 Голосовало 446 чел.

2142 Не голосовало 4 чел.0,9%

2143 Результат: принято

2144

2145 Законопроект принят во втором чтении.

2146

2147 Пожалуйста, Геннадий Васильевич.

2148

2149 КУЛИК Г. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл юридическую экспертизу,

2150 подготовлено постановление о принятии его в третьем чтении. Очень бы

2151 хотелось, чтобы он вступил в силу с 1 января. Прошу принять закон в целом.

2152

2153 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть замечания по данному

2154 предложению комитета? Нет.

2155

2156 Объявляется "час голосования", и в рамках "часа голосования" предлагаю

2157 проголосовать в третьем чтении проект федерального закона.

2158

2159 Включите режим голосования.

2160

2161 Покажите результаты.

2162

2163 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 24 мин. 49 сек.)

2164 Проголосовало за 446 чел.99,1%

2165 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2166 Воздержалось 0 чел.0,0%

2167 Голосовало 446 чел.

2168 Не голосовало 4 чел.0,9%

2169 Результат: принято

2170

2171 Закон принимается.

2172

Дата заседания 12.11.2008, номер заседания 54, строк в стенограмме 4787

О проекте федерального закона № 103901-5 "О внесении изменений в статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о снижении размера государственной пошлины, взимаемой с физических лиц и организаций за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1577 Уважаемые депутаты, переходим к законопроектам первого чтения. Блок

1578 "Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство".

1579

1580 Предлагается рассмотреть проект федерального закона "О внесении изменений в

1581 статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

1582 Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации

1583 статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации Сергей

1584 Дмитриевич Шаталов.

1585

1586 ШАТАЛОВ С. Д. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Правительство

1587 подготовило и уже внесло в Государственную Думу большой законопроект, который

1588 касается внесения значительных изменений в главу Налогового кодекса о

1589 государственной пошлине и в рамках которого предлагается решить вопрос о

1590 разграничении государственных услуг и юридически значимых действий, за

1591 которые взимается государственная пошлина. Тот законопроект, который сегодня

1592 предлагается вашему вниманию, значительно более короткий и касается всего

1593 двух тем.

1594

1595 Во-первых, он касается размера государственной пошлины за регистрацию земель

1596 сельскохозяйственного назначения, а также других юридически значимых

1597 действий, связанных с такими участками. Сегодня размер государственной

1598 пошлины для физических лиц составляет 500 рублей, а для юридических лиц - 7

1599 тысяч 500 рублей. В законопроекте предлагается снизить размер этой пошлины и

1600 для тех, и для других лиц до 100 рублей. Переоформление соответственно будет

1601 стоить порядка 50 рублей.

1602

1603 Кроме того, предлагается решить ещё одну проблему - освободить от

1604 государственной пошлины соответствующую регистрацию прав на земельные

1605 участки, если такие земельные участки используются для северного

1606 оленеводства. Понятно, что объём таких изъятий чрезвычайно небольшой.

1607

1608 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.

1609

1610 Для содоклада я приглашаю на трибуну заместителя председателя Комитета по

1611 бюджету и налогам Геннадия Васильевича Кулика.

1612

1613 КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1614

1615 Уважаемые коллеги, члены бюджетного комитета не только поддерживают, а

1616 относятся к этому с восторгом: наконец дождались разумного предложения от

1617 правительства пересмотреть плату за регистрацию земельных долей, о чём мы

1618 много раз говорили в этом зале. Ещё раз хочу напомнить: когда недавно

1619 рассматривали законопроект, правильно поднимал вопрос Штогрин о том, что

1620 плохая работа по регистрации прав крестьян на землю связана с тем, что

1621 несовершенны наши законы, в том числе тормозит и высокая плата за регистрацию

1622 этих долей.

1623

1624 Представьте себе, если двести пятьдесят дольщиков решили только

1625 зарегистрироваться и пока оформить свою землю как земельный участок, они

1626 должны были заплатить только за регистрацию, за то, что получат в итоге

1627 проведённой работы соответствующее свидетельство о регистрации этого

1628 земельного участка, более 130 тысяч рублей. Согласитесь, что при сегодняшней

1629 экономике для села это довольно ощутимая сумма. Кроме того, это не включает в

1630 себя затраты, связанные с межеванием, и другие расходы, которые должны были

1631 понести эти люди в связи с оформлением земли.

1632

1633 Поэтому я убедительно вас прошу поддержать предложение правительства. Сегодня

1634 размер пошлины снижается, и снижается значительно: 50 рублей будет платить

1635 гражданин за регистрацию земельной доли. Это вполне посильно и нормально, и

1636 думаю, что это первый шаг, сделанный навстречу внесению поправок в земельное

1637 и другое законодательство, который облегчит всю ситуацию с регистрацией

1638 земельных долей. Сегодня, я бы сказал, такая ситуация, когда те, кто имеет

1639 большие финансовые ресурсы, могут вести оформление земли, а крестьяне с их

1640 возможностями пока сделать этого не могут. Нам нужно срочно принимать

1641 поправки в Земельный кодекс и в закон об обороте земель.

1642

1643 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1644

1645 Уважаемые депутаты, есть вопросы тем не менее. Я вижу пока одну руку, вопрос

1646 у депутата Федоткина. Подводим черту.

1647

1648 Пожалуйста.

1649

1650 ФЕДОТКИН В. Н. У меня вопрос, видимо, Геннадий Васильевич, к вам.

1651

1652 Вы отлично знаете, что сейчас идёт ускоренный захват земель

1653 сельскохозяйственного назначения и долей по всей России. Причём крестьяне

1654 оказываются ни при чём, они теряют эти земли. Приходят новые хозяева, часто

1655 из Москвы (это вы тоже знаете), а крестьяне превращаются просто в батраков,

1656 которых пинают, которым не платят, которых заставляют работать столько,

1657 сколько надо, не спрашивая их мнения. Вот в связи с этим мне непонятно: этот

1658 закон как-то защищает крестьян от потери земли, которая практически,

1659 наверное, на 80 процентов уже потеряна? И второе: чем обусловлено снижение

1660 пошлины для юридических лиц практически в семьдесят пять раз?

1661

1662 КУЛИК Г. В. Вы, прошу прощения, видимо, не услышали меня. Я ещё раз повторяю

1663 вам. У нас в среднем на одно сельскохозяйственное предприятие приходится

1664 двести семьдесят восемь дольщиков, которые имеют вот этот земельный пай в

1665 совместной собственности. Теперь прикиньте: вы должны были заплатить только

1666 за регистрацию, подчёркиваю, 500 рублей. Это посильно сегодня сделать

1667 престарелым людям, которые имеют земельный пай? Конечно нет. Кроме этого,

1668 надо заплатить миллионы рублей за межевание и прочее, прочее. В этом плане, я

1669 ещё раз хочу сказать, это шаг, маленький шаг, для того чтобы нам ситуацию по

1670 регистрации земель и выделению их в собственность крестьянам улучшить.

1671

1672 Но главный вопрос состоит в том, что нам надо внести серьёзные поправки в

1673 закон об обороте земель, который регулирует порядок выдела этих земельных

1674 долей, в Земельный кодекс, решить вопрос о том, как использовать

1675 невостребованные земли и так называемые неистребованные земельные паи. Такой

1676 законопроект был подготовлен, и в прошлом году в сентябре он был готов ко

1677 второму чтению, но по ряду причин было принято решение пока отложить

1678 рассмотрение этого проекта закона. Надеюсь... Мы сейчас вместе с Комитетом по

1679 аграрным вопросам пытаемся поднять эти вопросы, снова поставить их, с тем

1680 чтобы нам облегчить ситуацию по наделению крестьян землёй нормальным,

1681 законным способом.

1682

1683 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Михайлович, не сработала кнопка, да? Или вы

1684 забыли записаться на вопрос? Пожалуйста, Харитонов Николай Михайлович.

1685

1686 ХАРИТОНОВ Н. М., фракция КПРФ.

1687

1688 Уважаемый Геннадий Васильевич, на встрече фракции КПРФ с Путиным он как бы

1689 упрекнул, что вот раздали двенадцати миллионам земельные паи, а теперь

1690 проблем выше головы. Вы опытный аграрий, уважаемый человек в России, давайте

1691 отбросим мы все эти поправки и примем единый закон, чтобы государство взяло

1692 на себя ответственность, выкупило все те земельные доли, земельные паи,

1693 которые сегодня не оформлены и наверняка не будут оформлены, и выплатило

1694 согласно земельному кадастру деньги за эти земельные участки. И всё

1695 упростится мгновенно. Как вы смотрите на это?

1696

1697 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Геннадий Васильевич.

1698

1699 КУЛИК Г. В. Я смотрю на то, чтобы нам упростить систему выдела в

1700 собственность земельных долей, положительно. То, что вы предлагаете сегодня,

1701 какие-то элементы вашего предложения есть в этом проекте закона, который, к

1702 сожалению, пока ещё тормозится, не принимается. Понятно, что кто-то серьёзно

1703 заинтересован, чтобы сохранить эту ситуацию, когда в мутной воде, так

1704 сказать, можно решать вопросы передела земельной собственности. Понятна эта

1705 ситуация.

1706

1707 А вопрос мы с вами вместе в комитете рассматривали, вы знаете эту тему. Ещё

1708 раз повторяю, на мой взгляд, надо существенно повысить ответственность и роль

1709 муниципалитетов, которые должны организовать эту работу. Сегодня собственники

1710 земли - это в основном престарелые люди, им помещения-то не найти, где

1711 собраться, их собрать-то вместе трудно. И это всё мы должны учитывать и в

1712 закон внести соответствующие поправки. Не мы с вами начинали приватизацию

1713 через земельные паи. Вы знаете, когда она была сделана, - накануне выборов

1714 указом президента Ельцина, когда он боролся за голоса и сказал: то, что не

1715 сделали коммунисты, когда провозгласили лозунг "Землю - крестьянам, фабрики -

1716 рабочим", мы это вернём и наделим всех землёй. И вот восемнадцать лет пока

1717 только эта бумажка, а земли нет. Сегодня другой вопрос обсуждается, и давайте

1718 мы на этом сосредоточимся.

1719

1720 Ещё раз я убедительно прошу поддержать предложение правительства, чтобы

1721 снизить пошлины на все те процедуры, которые связаны с регистрацией земельных

1722 долей.

1723

1724 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Геннадий Васильевич.

1725

1726 Есть ли желающие выступить? Есть. Депутат Стародубцев, пожалуйста. С места,

1727 да? Ещё вопрос? Что же вы не?..

1728

1729 Геннадий Васильевич, у нас депутаты не очень хорошо знают Регламент, я уже

1730 два раза подводил черту, но опять есть вопросы.

1731

1732 Депутат Стародубцев, вопрос. С места.

1733

1734 ИЗ ЗАЛА. Аппаратура не срабатывает!

1735

1736 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Рука должна срабатывать.

1737

1738 СТАРОДУБЦЕВ В. А., фракция КПРФ.

1739

1740 Геннадий Васильевич, правильно вы сказали, что Ельцин варварским путём

1741 разорвал землю на части. Сегодня она оказалась не у крестьян, а у олигархов в

1742 большинстве случаев. Как вы смотрите на то, чтобы национализировать

1743 немедленно землю и раздать её в аренду тем, кто на ней работает?

1744

1745 КУЛИК Г. В. Василий Александрович, я убедительно вас прошу, давайте мы будем

1746 решать этот вопрос спокойно и по частям. У нас на сегодняшний день 200

1747 миллионов гектаров, подчёркиваю, земель сельскохозяйственного назначения

1748 вообще неизвестно кому принадлежит. Это земли, занятые лесополосами, это

1749 земли, занятые дорогами, это земли, занятые постройками, это неудобица, это

1750 овраги. Это первый вопрос, который нам надо решить. Второй вопрос. Вот эти

1751 невостребованные доли, по разным оценкам, это - 24 процента от общей площади

1752 пашни, которая была в своё время разделена. Поэтому ещё раз повторяю: вопрос

1753 подготовки поправок в Земельный кодекс, в закон об обороте земель, в закон о

1754 регистрации, которые максимально упростили бы эту систему регистрации прав

1755 крестьян на землю, требует немедленного решения. Вот это правильно. А там

1756 сядем и будем обсуждать, договариваться. Не исключены и такие вопросы, как

1757 говорите, когда не используются земли годами и надо тогда через закон

1758 принимать какие-то меры воздействия, дать право выкупа этих земель через суд,

1759 через другие органы, с тем чтобы они работали на продовольственную

1760 безопасность России.

1761

1762 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

1763

1764 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, вот мне делают замечание, но я по

1765 Регламенту не могу не давать возможность задать вопрос, даже если он не

1766 совсем по теме. Тем не менее обращаюсь к депутатам с просьбой: когда мы

1767 обсуждаем тот или иной законопроект, я прошу задавать вопросы, касающиеся

1768 данного законопроекта, а все другие вопросы давайте обсуждать на часе наших

1769 политических заявлений, на парламентских слушаниях и так далее. Здесь мы

1770 обсуждаем конкретный закон.

1771

1772 Геннадий Васильевич, теперь уже точно присаживайтесь.

1773

1774 Есть ли желающие выступить? Есть - депутаты Кашин и Харитонов. Я громко

1775 говорю, чтобы вы меня слышали, товарищи депутаты: я подвожу черту, два

1776 выступления - депутаты Кашин и Харитонов. Все меня слышат хорошо? Спасибо.

1777 А?.. Они слышат, у них-то со слухом всё в порядке.

1778

1779 Пожалуйста, депутат Кашин. Владимир Иванович Кашин.

1780

1781 КАШИН В. И. Спасибо, уважаемый Олег Викторович.

1782

1783 Уважаемые коллеги, безусловно, вопрос, который затрагивает рассматриваемый

1784 сегодня законопроект, имеет огромное значение. Дело в том, что мы с вами не

1785 раз уже говорили о том, что земельное законодательство, принятое в виде и

1786 Земельного кодекса, и закона об обороте сельхозземель, конечно, создало очень

1787 много неразрешимых проблем, и эти проблемы сегодня стали бедствием для нашей

1788 России-матушки. Ну смотрите, что произошло у нас сегодня с плодородием почв:

1789 80 и более процентов земель сегодня деградирует. Это официальные данные из

1790 Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук. Задумайтесь: 80

1791 процентов! Деградируют наши чернозёмы: 16 миллионов гектаров сегодня заросли

1792 кустарником и деревьями, там уже не трактор, не плуг, а бензопила нужна. И

1793 вот в этой ситуации сегодня не видеть того, что основной фонд России, которым

1794 является земля, находится в бросовом состоянии... Государство имеет все

1795 возможности, как делается во всём мире, забрать землю в свою собственность и

1796 выдать эту землю тем, кто на ней работает, организовав и СПК, и

1797 государственные предприятия и так далее, и тому подобное, или давать просто в

1798 обычную аренду, для того чтобы мы производили достаточное количество

1799 продуктов питания. Это напрашивающийся для решения вопрос. Но мы сегодня

1800 предлагаем в этом законе снизить ставку для решения проблемы с оформлением

1801 долей в натуре.

1802

1803 Сегодня всем хорошо известно, что в последние пять лет абсолютное большинство

1804 банков... Более или менее приличные в сельскохозяйственном отношении,

1805 приличные с точки зрения строительства коттеджей или с точки зрения среды и

1806 места обитания земли скуплены банками, скуплены банками за бутылку водки, за

1807 30-40 рублей за гектар у тех же дольщиков. Кто сегодня дольщики? Те, кто

1808 остался ещё со своими паями. Это люди, которым восемьдесят - восемьдесят пять

1809 лет, ну, может быть, семьдесят пять лет. Они никогда не будут работать, как

1810 говорится, на селе, уже отработали они своё, поэтому им надо оформить это в

1811 натуре для того, чтобы передать кому-то по наследству, тем, кто живёт в

1812 городе, и так далее, и тому подобное. Пятнадцать тысяч деревень сегодня

1813 снесены с лица земли вообще, кому там оформлять, кто будет проявлять заботу

1814 об этих дольщиках? В данном законе проявляется забота о латифундистах.

1815 Проявляется забота о банках, с тем чтобы они, схватив эти земли, узаконив их

1816 сегодня, прорешали все проблемы, связанные в том числе и с выделением, если

1817 им это необходимо, в натуре каких-то отдельных небольших участков.

1818

1819 Сама идея, сам посыл как бы в сторону защиты интересов крестьян, тех, кто

1820 имеет доли, этот посыл похвален, но на самом деле, Геннадий Васильевич,

1821 ситуация изменилась так серьёзно, что кроме как заботы о латифундистах,

1822 крупном бизнесе и банках этот закон ничего не несёт. А значит, не проявляет

1823 этот закон и заботы о формировании бюджета, в том числе и в связи со 131-м

1824 законом, когда это является единственным источником формирования местных

1825 бюджетов, и мы теряем в данном случае огромное количество денег, подчёркиваю,

1826 в угоду отдельной группе людей.

1827

1828 Поэтому, по большому счёту, мы считаем, что этот закон... Если мы ко второму

1829 чтению не разработаем определённые схемы и системы, чтобы действительно

1830 проявить заботу о тех, кто имеет эти доли... А по большому счёту, даже

1831 выделение в натуре сейчас в СПК или в каком-то акционерном обществе вот этих

1832 наделов тоже взрывает и делает нестабильной работу даже тех немногих

1833 оставшихся в рабочем состоянии коллективов. Поэтому очень внимательно надо

1834 отнестись к этому законопроекту при его доработке. Но в данном случае, на

1835 таком направлении мы не можем просто поддерживать эту реальную заботу о тех,

1836 о ком мы уже сказали, а не о крестьянах и не о развитии сельского хозяйства.

1837

1838 Если нам удастся во втором чтении принять общие установки определённых

1839 статей, защищающие действительно интересы государства, муниципалитетов,

1840 интересы крестьян, то мы готовы и дальше работать, но пока, в таком состоянии

1841 этот закон, мы считаем, кроме путаницы, дальнейшего взрыва и разорения

1842 деревни ничего не принесёт.

1843

1844 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, депутат Харитонов.

1845

1846 ХАРИТОНОВ Н. М. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Многие

1847 депутаты, которые были в первом, во втором созывах в Государственной Думе,

1848 помнят, как мы предупреждали, просили, протестовали, когда Борис Николаевич

1849 своим указом "заминировал" сельское хозяйство, "заминировал" российскую

1850 пашню. Мы предупреждали и говорили, истинные аграрники. У меня самого с

1851 семьёй по сегодняшний день есть эти свидетельства о праве на владение

1852 земельным паем. И в моём хозяйстве с того дня, когда я забирал трудовую

1853 книжку в 94-м году, 7 января, и по сегодняшний день кто-то продал за 15

1854 тысяч, кто-то за две бутылки. Сейчас ездят собирают эти паи за 25 тысяч. Этим

1855 законом - абсолютно прав Владимир Иванович - мы как бы облегчаем возможность

1856 тем, кто сегодня за бесценок собирает паи, громадные площади, потом их

1857 оформить. Да, если рассматривать с позиции облегчения страданий собственника

1858 по оформлению земельных паёв, вроде бы этот закон и надо принимать, но я был

1859 и остаюсь твёрдо убеждённым: буквально через неделю-полторы начнётся разговор

1860 на всех уровнях о так называемой продовольственной доктрине. Сегодня уже

1861 многие политологи и учёные начинают, так сказать, раскладывать на части, что

1862 из себя будет представлять продовольственная доктрина, а доктрина - она

1863 простая: чужим хлебом сыт не будешь, надо свой хлеб выращивать и свой хлеб

1864 иметь. Так тогда ответьте, уважаемые депутаты, почему мы здесь, в этом зале,

1865 поддерживаем предложение президента о выделении миллиардов, триллионов рублей

1866 банкам и почему мы сегодня не можем сказать уважаемому Россельхозбанку, коль

1867 уж так исторически сложилось, что он много лет работает непосредственно с

1868 сельхозпроизводителями: выделяем тебе 1,5 триллиона рублей, возьми на себя

1869 вместе с муниципальными органами власти обязанность по оформлению земли в

1870 собственность тем, кто имеет эти несчастные свидетельства?

1871

1872 Но я за то, чтобы в этой ситуации... Геннадий Васильевич сказал, что мы имеем

1873 200 миллионов, мы сегодня имеем, так же как американцы, 117 миллионов

1874 гектаров пашни, но давайте вспомним, что собирают американцы со своей пашни и

1875 что собираем мы. 40 миллионов гектаров пашни сегодня заброшены, вокруг этой

1876 пашни уже нет деревень, одни кресты стоят на могилах на кладбищах. Вы это

1877 знаете, те, кто ездит по территориям, поэтому идеально было бы вернуть как

1878 капитал, капитал, которому нет цены, пахотные земли государству. Сегодня у

1879 тех, кто не оформил, кто не взял в собственность эти земли, надо их выкупить

1880 и не мучить этих бабушек сборами в избе-читальне либо ещё в каком-то клубе.

1881 Они и не придут туда, придут в лучшем случае их внуки и правнуки. Нужно

1882 пофамильно выписать, сообразуя с земельным кадастром, выдать необходимые

1883 деньги за эту землю и государству землю забрать. Тогда бы государство,

1884 исполняя эту продовольственную доктрину, начало бы эффективно использовать

1885 землю, раздавая её истинным арендаторам, крестьянам, тем, кто пытается и

1886 желает заниматься сельскохозяйственным производством. Почему мы не хотим

1887 этого делать, я не пойму.

1888

1889 Этот капитализм со звериным оскалом, который мы пытаемся привить, - это

1890 равносильно тому, что к берёзе привить осину. Горечь одна, да и только. Мы и

1891 так доигрались сегодня: ни мяса куриного, ни мяса крупного рогатого скота мы

1892 не имеем. И то, что мы сегодня говорим, что 10, 20 миллионов тонн хлеба

1893 отправили за границу... Так вы тогда скажите честно: свинокомплексы

1894 уничтожили, птицекомплексы уничтожили. Сегодня, если говорить о

1895 сбалансированном рационе питания каждого человека, нет слов для критики.

1896 Съездите в нашу армию, посмотрите на ребят. Я был буквально недавно в

1897 Пушкинском районе, заходил на кухню и так далее. У призванного из Татарстана

1898 при росте 187 сантиметров вес - 57 килограммов. Поэтому давайте мы не будем в

1899 это втягиваться, а давайте, раз мы депутаты, избранные народом, народную

1900 позицию займём. Хотя бы ещё разок не повторим, запротестуем, выступим против

1901 тех олигархов, которые сегодня, я понимаю, через определённых депутатов,

1902 фракции пытаются провести и облегчить себе механизм оформления этих

1903 латифундий.

1904

1905 Я за то, чтобы выделить, так же как и банкам, деньги. Давайте поручим

1906 Комитету по собственности, Комитету по бюджету и налогам, Комитету по

1907 аграрным вопросам обсчитать, эту цифру озвучить и сказать: люди добрые, вот

1908 такой механизм.

1909

1910 Мы продлили на два года оформление в собственность. За семь лет не оформили

1911 землю в собственность, и за два года никто её не оформит. Из двенадцати

1912 миллионов сегодня оформили в собственность всего четыреста тысяч человек. Вот

1913 вам и ответ на всё. А земля зарастает, хуже того - зарастают души людей.

1914

1915 Поэтому я считаю, что этот закон абсолютно не решает никаких проблемных

1916 вопросов. А если мы хотим решить их по-настоящему, для этого есть сегодня два

1917 направления - выделить необходимое количество финансов для выкупа либо

1918 поручить Россельхозбанку реализовать этот механизм оформления. Тогда

1919 по-настоящему земля заработает, и это будет нашим решением в связи с

1920 продовольственной доктриной, которую наверняка скоро мы начнём обсуждать в

1921 этом зале.

1922

1923 Спасибо за внимание.

1924

1925 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, состоялись выступления. Я обращаюсь

1926 к представителю правительства и представителю президента: есть ли у вас

1927 желание выступить? Нет. Настаивают ли докладчик и содокладчик на продолжении

1928 обсуждения, на заключительном слове? Также нет.

1929

1930 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в

1931 статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

1932 в первом чтении.

1933

1934 Включите режим голосования.

1935

1936 Покажите результаты.

1937

1938 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 22 мин. 59 сек.)

1939 Проголосовало за 353 чел.78,4%

1940 Проголосовало против 0 чел.0,0%

1941 Воздержалось 1 чел.0,2%

1942 Голосовало 354 чел.

1943 Не голосовало 96 чел.21,3%

1944 Результат: принято

1945

1946 Принято.

1947

Дата заседания 05.11.2008, номер заседания 52, строк в стенограмме 3492

О проекте федерального закона № 103901-5 "О внесении изменений в статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о снижении размера государственной пошлины, взимаемой с физических лиц и организаций за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

386 ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в

387 Государственной Думе.

388

389 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Мы просим пункт 5 перенести на

390 12 ноября в связи с отсутствием докладчика, официального представителя

391 правительства Шаталова.

392