Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 1065362-6 О внесении изменений в статью 24-1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

О внесении изменений в статью 24-1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

у Президента РФ
03.07.2016

Номер законопроекта:1065362-6
Комментарий законопроекта:в части отмены обязательного нотариального удостоверения сделок по продаже земельных долей
Дата внесения законопроекта в ГД:10.05.2016
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/1065362-6
Ответственный комитет:Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Профильный комитет:Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по земельным отношениям и строительству
Дата изменения статуса/фазы:03.07.2016
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:351-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Баталина Ольга Юрьевна, Депутат ГД
Васильев Владимир Абдуалиевич, Депутат ГД
Горбунов Геннадий Александрович, Член СФ
Горовой Николай Иванович, Депутат ГД
Иванов Валерий Викторович, Депутат ГД
Кидяев Виктор Борисович, Депутат ГД
Костунов Илья Евгеньевич, Депутат ГД
Кулик Геннадий Васильевич, Депутат ГД
Максимова Светлана Викторовна, Депутат ГД
Неверов Сергей Иванович, Депутат ГД
Панков Николай Васильевич, Депутат ГД
Сафаралиев Гаджимет Керимович, Депутат ГД
Соколова Ирина Валерьевна, Депутат ГД
Хайруллин Айрат Назипович, Депутат ГД
Гусева Ирина Михайловна, Депутат ГД
Туров Артём Викторович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №1065362-6 О внесении изменений в статью 24-1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

в части отмены обязательного нотариального удостоверения сделок по продаже земельных долей

Дата заседания 14.06.2016, номер заседания 305, строк в стенограмме 5889

О проекте федерального закона № 1065362-6 "О внесении изменений в статью 24-1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (в части отмены обязательного нотариального удостоверения сделок по продаже земельных долей; принят в первом чтении 7 июня 2016 года с наименованием "О внесении изменения в статью 24-1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2923 17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24-1

2924 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое

2925 имущество и сделок с ним" и статью 42 Федерального закона "О государственной

2926 регистрации недвижимости".

2927

2928 Сергей Юрьевич Фабричный, пожалуйста.

2929

2930 ФАБРИЧНЫЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2931

2932 Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект готов ко второму

2933 чтению. В общей сложности поступило четыре поправки, все они предлагаются

2934 комитетом к принятию и включены в таблицу № 1. Прошу поддержать.

2935

2936 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2937

2938 Есть ли замечания по таблице поправок № 1? Нет.

2939

2940 Ставлю таблицу на голосование.

2941

2942 Включите режим голосования.

2943

2944 Покажите результаты.

2945

2946 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 20 сек.)

2947 Проголосовало за 239 чел.53,1 %

2948 Проголосовало против 3 чел.0,7 %

2949 Воздержалось 0 чел.0,0 %

2950 Голосовало 242 чел.

2951 Не голосовало 208 чел.46,2 %

2952 Результат: принято

2953

2954 Принимается.

2955

2956 Пожалуйста, Сергей Юрьевич.

2957

2958 ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. В случае принятия законопроекта во втором чтении прошу

2959 рассмотреть его в третьем чтении и также проголосовать за.

2960

2961 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2962

2963 Выносим законопроект на "час голосования".

2964

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4558 17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24-1

4559 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое

4560 имущество и сделок с ним" и статью 42 Федерального закона "О государственной

4561 регистрации недвижимости", второе чтение.

4562

4563 Включите режим голосования.

4564

4565 Покажите результаты.

4566

4567 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 29 сек.)

4568 Проголосовало за 237 чел.52,7 %

4569 Проголосовало против 1 чел.0,2 %

4570 Воздержалось 0 чел.0,0 %

4571 Голосовало 238 чел.

4572 Не голосовало 212 чел.47,1 %

4573 Результат: принято

4574

4575 Принят во втором чтении.

4576

4577 Выступления по мотивам будут? Нет.

4578

4579 Ставлю законопроект на голосование в третьем чтении.

4580

4581 Включите режим голосования.

4582

4583 Покажите результаты.

4584

4585 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 46 сек.)

4586 Проголосовало за 240 чел.53,3 %

4587 Проголосовало против 3 чел.0,7 %

4588 Воздержалось 0 чел.0,0 %

4589 Голосовало 243 чел.

4590 Не голосовало 207 чел.46,0 %

4591 Результат: принято

4592

4593 Закон принят.

4594

Дата заседания 07.06.2016, номер заседания 302, строк в стенограмме 9281

О проекте федерального закона № 1065362-6 "О внесении изменения в статью 24-1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части отмены обязательного нотариального удостоверения сделок по продаже земельных долей).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

7222 И ещё один, 52-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в

7223 статью 24-1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на

7224 недвижимое имущество и сделок с ним". Докладывает Светлана Викторовна

7225 Максимова.

7226

7227 МАКСИМОВА С. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В конце

7228 прошлого года в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на

7229 недвижимое имущество и сделок с ним" были внесении изменения, согласно

7230 которым сделка по продаже земельной доли подлежит нотариальному

7231 удостоверению. Предполагалось, что такая мера облегчит процедуру продажи

7232 земель, а главное - обезопасит граждан от махинаций, поскольку перед

7233 заключением сделки нотариус осуществляет правовую экспертизу; кроме того, это

7234 должно было обеспечить гарантии взаиморасчётов между сторонами, что особенно

7235 важно для участников рынка с большими объёмами земельных долей. Однако на

7236 практике оказалось, что проблем у многих собственников только прибавилось.

7237

7238 Законопроектом предложено исключить требование об обязательном нотариальном

7239 удостоверении сделок по продаже земельных долей. Действующей нормой закона

7240 предполагается заключение договора у нотариуса, до которого ещё нужно было

7241 добраться, поскольку нотариусы в основном находятся в районных центрах, у

7242 нотариуса надо платить пошлину в размере 15 тысяч рублей, в некоторых

7243 регионах эта сумма гораздо выше. В случае принятия законопроекта у граждан

7244 появится возможность заключать договора о сделке с землёй с руководителями

7245 сельхозпредприятий в муниципалитетах, в местных органах власти.

7246

7247 Считаем, что граждане не должны нести дополнительных расходов на соблюдение

7248 нотариальной формы договора, так как обязанность нотариального удостоверения

7249 сделок купли-продажи земельных долей существенно увеличивает денежные затраты

7250 сторон на совершение таких сделок, особенно остро дополнительная финансовая

7251 нагрузка ощущается гражданами - собственниками земельных долей.

7252

7253 Прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении.

7254

7255 Спасибо.

7256

7257 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7258

7259 Сергей Юрьевич Фабричный, пожалуйста.

7260

7261 ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Уважаемые коллеги, доклад обстоятельный, концепция

7262 законопроекта раскрыта полностью. Комитет поддерживает его принятие в первом

7263 чтении.

7264

7265 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7266

7267 Коллеги, вопросы остались?

7268

7269 Сергей Николаевич Решульский, пожалуйста.

7270

7271 РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо.

7272

7273 У меня к Светлане Викторовне вопрос.

7274

7275 А может сложиться такая ситуация, что приедет в село покупатель, никакое не

7276 сельхозпредприятие, привезёт несколько ящиков водки, - без обид для всех

7277 говорю - устроит хорошую попойку, вы знаете, что это часто делается, и они

7278 сядут за стол этот и подпишут такие договора без всякого нотариуса? Вот такой

7279 случай может быть в жизни или не может быть? Объясните мне, пожалуйста.

7280

7281 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Светлана Викторовна Максимова.

7282

7283 Микрофон включите, пожалуйста.

7284

7285 Светлана Викторовна Максимова, пожалуйста.

7286

7287 МАКСИМОВА С. В. Вы знаете, в нашей жизни вообще всё может быть, но я думаю,

7288 что для этого и есть органы местного самоуправления, которые должны

7289 отслеживать, ведь именно они будут эти сделки узаконивать, так что, я думаю,

7290 всё нормально. Но согласитесь со мной, когда бабушка едет бог знает куда в

7291 районный центр, а районные центры у нас бывают и за 70 километров, и дальше,

7292 да и не в каждом районном центре у нас сегодня есть нотариусы... Я думаю, что

7293 именно им это облегчит дело.

7294

7295 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7296

7297 Желающие выступить есть?

7298

7299 Сергей Николаевич Решульский.

7300

7301 РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Уважаемые коллеги, я понимаю, что авторы, внося этот

7302 законопроект, исходили из самых лучших побуждений, потому что действительно

7303 надо объединять эти все земельные доли, собирать их и наконец-то

7304 организовывать нормальное, крупное сельское хозяйство. По-другому мы в нашей

7305 стране, в России - это уже жизнь показала, история наша показала - ничего не

7306 сделаем. Я ещё раз обращаю ваше внимание на нашу новейшую историю: вы что,

7307 друзья мои дорогие, забыли чубайсовские приватизационные чеки, вы забыли, как

7308 их собирали мешками, а после этого выкупали огромнейшие заводы - "Уралмаш" и

7309 так далее? Вы забыли это всё? Мы же с вами это видели, на нашей памяти это

7310 всё делалось! Когда принимали закон, куда мои уважаемые коллеги предлагают

7311 внести эту поправку, мы специально, я помню, тогда хоть какие-то препятствия

7312 ставили, чтобы вот эта мошенническая свора, которая оккупировала уже нашу

7313 родную Россию, опять не нажилась и на этом.

7314

7315 Я понимаю, что вы примете сейчас этот законопроект, но я обращаюсь к нашему

7316 комитету, к председателю Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и

7317 процессуальному законодательству: когда будем готовить законопроект ко

7318 второму чтению, давайте всё-таки какие-то механизмы продумаем и внесём, чтобы

7319 не повторять вот эту нашу губительную историю с приватизацией огромных,

7320 мощных действующих предприятий.

7321

7322 Наша фракция не поддержит в таком виде этот законопроект. Если ко второму

7323 чтению действительно будет разработан и принят такой механизм, который этих

7324 мошенников всех отметёт в сторону, тогда можно будет разговаривать.

7325

7326 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7327

7328 Андрей Викторович Руденко.

7329

7330 РУДЕНКО А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

7331

7332 Очень хорошо сказал Сергей Николаевич. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" тоже не

7333 будет голосовать за данный законопроект. Внешне хороший законопроект:

7334 беспокоимся о наших гражданах, снижаем как бы их затраты на переоформление

7335 земельных долей.

7336

7337 Хочу вам сказать следующее: очень много обращений было к нам во фракцию. Я,

7338 допустим, представляю Краснодарский край, так у наших предприятий - это

7339 где-то двенадцать предприятий - муниципальные власти отбирают землю, и мы

7340 находимся в переписке с прокуратурой Краснодарского края и со Следственным

7341 комитетом, в связи с тем, что именно муниципальные власти делают

7342 перераспределение действующих предприятий, по земельным вопросам.

7343

7344 Отдавать всё на откуп муниципалитетам в данной ситуации, убирая нотариусов...

7345 я понимаю, что это определённая прокладка, но исключение нотариусов - я

7346 поддерживаю Сергея Николаевича - приведёт к тому, что приедет богатый барин и

7347 через муниципалитет переоформит земельные паи, а люди даже не будут об этом

7348 знать. А сколько у нас, так сказать, мёртвых душ, наследники которых потом

7349 спросят: а как было переоформлено, если человек уже умер? И родственник не

7350 успевает вступить в наследство, так как этот земельный пай, или надел, уже

7351 ушёл.

7352

7353 Очень много вопросов по этому законопроекту. Много вопросов у нас и к

7354 нотариусам, несвятая это организация, есть примеры, когда и нотариусы

7355 занимались злоупотреблениями. Но, дорогие коллеги, когда вы вносите такой

7356 законопроект, надо смотреть глубже - ведь всё-таки будут страдать наши

7357 граждане, потому что, при всём уважении к нашим гражданам, есть системная

7358 юридическая необразованность, из-за которой они действительно будут

7359 поддаваться тем прилипалам, которые будут ездить по сельхозпредприятиям,

7360 особенно в нашей глубинке, и собирать эти земельные паи.

7361

7362 Есть много вопросов по данному законопроекту, мы долго рассматривали его в

7363 рабочей группе, и хочу сказать, что фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в такой

7364 редакции поддерживать законопроект не будет.

7365

7366 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7367

7368 Выносим на "час голосования".

7369

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

7389 КУЛИК Г. В. По вопросу, который обсуждали, скажу, что контроль нисколько не

7390 уменьшается: собственник обязан зарегистрировать сделку в кадастровом

7391 реестре, тогда только она считается законной, поэтому обвинение в адрес тех,

7392 кто предложил этот законопроект, необоснованное. Правильно сделали, это для

7393 того, чтобы люди не платили лишние деньги нотариусу.

7394

7395 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7396

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

8448 52-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 24-1

8449 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое

8450 имущество и сделок с ним".

8451

8452 Включите режим голосования.

8453

8454 Покажите результаты.

8455

8456 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 40 мин. 17 сек.)

8457 Проголосовало за 244 чел.54,2 %

8458 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

8459 Воздержалось 0 чел.0,0 %

8460 Голосовало 244 чел.

8461 Не голосовало 206 чел.45,8 %

8462 Результат: принято

8463

8464 Принят в первом чтении.

8465

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

8505 РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо.

8506

8507 Я по 52-му вопросу ошибся: не на ту кнопку нажал. Я против этого

8508 законопроекта голосовал.

8509

8510 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу учесть.

8511