Мониторинг законопроектов РФ, ГД

949 Вопрос 2. О проекте федерального закона "О признании утратившим силу абзаца

950 третьего пункта "а" части первой статьи 53 Закона Российской Федерации "О

951 пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах

952 внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю

953 за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и

954 органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Доклад первого

955 заместителя председателя Комитета по обороне Юрия Алексеевича Савенко.

956

957 Пожалуйста.

958

959 САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

960

961 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию

962 представляется названный законопроект. Принят во втором чтении он был 10

963 апреля текущего года. Напомню, что законопроектом предлагается исключить из

964 статьи 53 названного закона Российской Федерации положение, согласно которому

965 осуждённым к лишению свободы военным пенсионерам пенсии назначаются только со

966 дня обращения после их освобождения из мест лишения свободы. Данная норма

967 является недействующей, так как выплата пенсий осуждённым военным пенсионерам

968 в период исполнения ими наказания не прекращается.

969

970 Замечаний Правового управления по законопроекту не имеется. Комитет по

971 обороне рекомендует принять законопроект в третьем чтении.

972

973 Спасибо.

974

975 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

976

977 По мотивам будет выступать Коломейцев Николай Васильевич. Других предложений

978 нет. Выносим проект федерального закона на "час голосования". Спасибо.

979

1077 Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона, пункт 2

1078 порядка работы. Кто за? Прошу голосовать.

1079

1080 Включите режим голосования.

1081

1082 ИЗ ЗАЛА. По мотивам!

1083

1084 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Извините.

1085

1086 Остановите, пожалуйста, голосование.

1087

1088 По мотивам - Коломейцев Николай Васильевич. Пожалуйста.

1089

1090 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

1091

1092 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Безусловно, проблема,

1093 обозначенная в законе, должна решаться, и мы поддержим этот закон. Но мы

1094 хотели бы обратить внимание Комитета по обороне на острую проблему, которая

1095 связана с положением вдов погибших и умерших военнослужащих, большая часть

1096 службы которых прошла в дальних гарнизонах, где жёны не имели возможности

1097 работать. Учитывая сложившуюся технологию принятия законов, мы просили бы и

1098 Президента Российской Федерации, и Правительство Российской Федерации

1099 ускорить внесение поправок, улучшающих социальную защиту и пенсионное

1100 обеспечение вдов погибших и умерших военнослужащих.

1101

1102 Мы поддержим этот закон.

1103

1104 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1105

1106 Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона, пункт 2

1107 порядка работы. Кто за? Прошу голосовать.

1108

1109 Включите режим голосования.

1110

1111 Покажите результаты голосования.

1112

1113 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 35 мин. 27 сек.)

1114 Проголосовало за 407 чел.90,4%

1115 Проголосовало против 1 чел.0,2%

1116 Воздержалось 1 чел.0,2%

1117 Голосовало 409 чел.

1118 Не голосовало 41 чел.9,1%

1119 Результат: принято

1120

1121 Принято.

1122

1471 Пункт 8, проект федерального закона "О признании утратившим силу абзаца

1472 третьего пункта "а" части первой статьи 53 Закона Российской Федерации "О

1473 пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах

1474 внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю

1475 за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и

1476 органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Доклад члена Комитета

1477 по обороне Мусы Хирамановича Манарова.

1478

1479 Пожалуйста.

1480

1481 МАНАРОВ М. Х. Уважаемые депутаты Государственной Думы, данный законопроект

1482 предлагается вашему вниманию во втором чтении. В первом чтении он был принят

1483 20 февраля с наименованием "О внесении изменения в статью 53 Закона

1484 Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную

1485 службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной

1486 службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных

1487 веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

1488

1489 Напомню, что законопроектом предлагается исключить из статьи 53 названного

1490 Закона Российской Федерации положение, согласно которому осуждённым к лишению

1491 свободы военным пенсионерам пенсии назначаются только со дня обращения после

1492 их освобождения из мест лишения свободы. Данная норма является недействующей,

1493 так как выплата пенсий осуждённым военным пенсионерам в период исполнения

1494 наказаний не прекращается.

1495

1496 При подготовке законопроекта ко второму чтению было внесено три поправки.

1497 Поправкой 1 предлагается изменить название законопроекта, поправка 2 -

1498 юридико-технического характера, учитывает замечания Правового управления

1499 Аппарата Госдумы. Текст законопроекта излагается в новой редакции. Данные

1500 поправки изложены в таблице 1 поправок, рекомендованных Комитетом по обороне

1501 к принятию. Следующей поправкой предлагается законопроект дополнить новым

1502 абзацем, в соответствии с которым лицам, указанным в статье 1 настоящего

1503 закона, уволенным со службы в связи с осуждением и лишением свободы, пенсия

1504 назначается со дня увольнения со службы. Поправка рекомендована к отклонению

1505 в связи с тем, что нет необходимости устанавливать особый порядок назначения

1506 пенсии данным лицам, так как по общему правилу пенсии и так назначаются со

1507 дня увольнения военнослужащего со службы.

1508

1509 Законопроект подготовлен с учётом поправок ко второму чтению, прошёл

1510 экспертизу в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы. Замечаний

1511 нет. Исходя из вышеизложенного Комитет по обороне рекомендует принять

1512 законопроект во втором чтении.

1513

1514 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1515

1516 Сейчас по ведению я предоставлю слово Коломейцеву Николаю Васильевичу.

1517

1518 Пожалуйста.

1519

1520 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

1521

1522 Извините, пожалуйста, тут уточнение, дезориентировали мы голосовавших. И

1523 просьба: по пункту 6 депутаты Апарина, Коломейцев, Илюхин, Мельников, Паутов,

1524 Купцов голосовали против, а не за.

1525

1526 Спасибо.

1527

1528 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.

1529

1530 По ведению - депутат Аксаков. Пожалуйста.

1531

1532 АКСАКОВ А. Г., фракция "Справедливая Россия".

1533

1534 Борис Вячеславович, а у нас наоборот: Аксаков, Бабаков, Бурков, Левичев,

1535 Старшинов, Шестаков за этот закон.

1536

1537 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Спасибо.

1538

1539 Продолжаем обсуждение вопроса 8. Таблица 1 содержит две поправки. Нужно ли их

1540 отдельно обсуждать? Нет. Ставится на голосование таблица 1 поправок,

1541 рекомендованных комитетом к принятию. Кто за? Прошу голосовать.

1542

1543 Включите режим голосования.

1544

1545 Покажите результаты голосования.

1546

1547 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 57 мин. 23 сек.)

1548 Проголосовало за 398 чел.88,4%

1549 Проголосовало против 0 чел.0,0%

1550 Воздержалось 0 чел.0,0%

1551 Голосовало 398 чел.

1552 Не голосовало 52 чел.11,6%

1553 Результат: принято

1554

1555 Принято.

1556

1557 В таблице 2 одна поправка. Нужно ли её обсуждать? Нет. Ставится на

1558 голосование таблица 2 поправок, рекомендованных комитетом к отклонению. Кто

1559 за? Прошу голосовать.

1560

1561 Включите режим голосования.

1562

1563 Покажите результаты голосования.

1564

1565 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 03 сек.)

1566 Проголосовало за 404 чел.89,8%

1567 Проголосовало против 0 чел.0,0%

1568 Воздержалось 0 чел.0,0%

1569 Голосовало 404 чел.

1570 Не голосовало 46 чел.10,2%

1571 Результат: принято

1572

1573 Принято.

1574

1575 Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона в

1576 соответствии с пунктом 8 порядка работы. Кто за? Прошу голосовать.

1577

1578 Включите режим голосования.

1579

1580 Покажите результаты голосования.

1581

1582 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 37 сек.)

1583 Проголосовало за 408 чел.90,7%

1584 Проголосовало против 0 чел.0,0%

1585 Воздержалось 0 чел.0,0%

1586 Голосовало 408 чел.

1587 Не голосовало 42 чел.9,3%

1588 Результат: принято

1589

1590 Принято.

1591

2118 КЛИНЦЕВИЧ Ф. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2119

2120 Олег Викторович, уважаемые друзья! Я хочу сделать заявление, в силу того что

2121 по пункту 8 повестки я голосовал за, а в распечатке отмечено, что я не

2122 голосовал.

2123

2124 Спасибо.

2125

2126 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.

2127

2440 Три минуты есть. Докладчик на месте. О проекте федерального закона "О

2441 внесении изменения в статью 53 Закона Российской Федерации "О пенсионном

2442 обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,

2443 Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом

2444 наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах

2445 уголовно-исполнительной системы, и их семей". Доклад от Комитета по обороне

2446 сделает Юрий Алексеевич Савенко.

2447

2448 Пожалуйста, коротко.

2449

2450 САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2451

2452 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется

2453 проект федерального закона, название которого было озвучено. Законопроект

2454 направлен на устранение внутренних противоречий закона в отношении сроков

2455 назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы и осуждённым к лишению

2456 свободы.

2457

2458 Предлагается исключить из статьи 53 названного закона положение, согласно

2459 которому осуждённым к лишению свободы военным пенсионерам пенсии назначаются

2460 только со дня обращения после их освобождения из мест лишения свободы. Это

2461 связано с тем, что статья 61 указанного закона, в соответствии с которой

2462 выплата пенсий лицам, имеющим на неё право, приостанавливалась в случае

2463 лишения их свободы, на основании Постановления Конституционного Суда

2464 Российской Федерации от 16 октября 1995 года не применялась и с 1 января 2008

2465 года утратила силу. В связи с тем что утратившая силу статья 61 находилась во

2466 взаимосвязи с абзацем третьим пункта "а" части первой статьи 51 данного

2467 закона, вопрос о сроках назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы и

2468 осуждённым к лишению свободы, утратил свою актуальность. Поэтому

2469 законопроектом предлагается данную норму из закона исключить.

2470

2471 Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается. Замечаний

2472 концептуального характера у Правового управления Аппарата Государственной

2473 Думы не имеется. Ко второму чтению требуется внести поправку уточняющего

2474 характера по тексту.

2475

2476 Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять законопроект в

2477 первом чтении.

2478

2479 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть вопросы? Есть вопросы.

2480

2481 Тогда объявляется перерыв до 12.30. (Шум в зале.)

2482

2483 У депутата Федоткина вопрос, он поднял руку. Пошутил.

2484

2485 Желающие выступить есть? Отсутствуют.

2486

2487 Ставится на голосование законопроект в первом чтении. Комитет предлагает его

2488 поддержать.

2489

2490 Включите режим голосования.

2491

2492 Покажите результаты.

2493

2494 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 59 мин. 17 сек.)

2495 Проголосовало за 444 чел.98,7%

2496 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2497 Воздержалось 0 чел.0,0%

2498 Голосовало 444 чел.

2499 Не голосовало 6 чел.1,3%

2500 Результат: принято

2501

2502 Принято.

2503

2504 По ведению - после перерыва.

2505

2525 По ведению - депутат Федоткин. Я обещал дать ему слово.

2526

2527 ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемый Олег Викторович, вы лишили меня права задать вопрос,

2528 превратив всё это в шутку, а между тем я занимаюсь несколько месяцев судьбой

2529 одного майора-десантника, "афганца", которого несколько лет назад лишили

2530 пенсии. С тех пор многое изменилось, оба военкомата ходатайствуют, чтобы

2531 вернуть ему пенсию, союз "афганцев" ходатайствует, я пишу - а мы не можем...

2532 Мне очень жаль, что личный обед у нас, дорогие депутаты, оказался дороже

2533 судьбы офицера-десантника, "афганца", очень жаль.

2534

2535 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Николаевич, я думаю, что к теме данного закона

2536 это имеет мало отношения, тем не менее я вижу представителя Комитета по

2537 обороне. Савенко может дать комментарий. Пожалуйста.

2538

2539 САВЕНКО Ю. А. Я готов дать пояснение.

2540

2541 На сегодняшний день осуждённых, которые имеют право на пенсию, у нас шестьсот

2542 восемьдесят восемь человек. С принятием этого закона все бывшие

2543 военнослужащие, кто имеет и заработал пенсию до этого случая, который по

2544 разным обстоятельствам с ними произошёл, начнут получать пенсию, которая

2545 будет начисляться на их счёт в местах лишения свободы, и они смогут

2546 пользоваться этими своими пенсионными деньгами, в том числе и, по-видимому,

2547 человек, о котором вы говорите.

2548

2549 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Алексеевич.

2550

2551 Я думаю, что вопрос был немножко о другом. Ещё раз прошу депутата Федоткина,

2552 если есть необходимость получить дополнительную информацию, обратиться в

2553 комитет. Комитет готов с вами взаимодействовать. А вопрос я снял, потому что

2554 мне дали сигнал, что вроде бы вы отказываетесь.

2555