Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 113998-5 О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия

О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия

у Президента РФ
24.11.2008

Номер законопроекта:113998-5
Дата внесения законопроекта в ГД:20.10.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/113998-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по международным делам
Профильный комитет:Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
Комитет ГД по международным делам
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
Дата изменения статуса/фазы:24.11.2008
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:210-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Президент РФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №113998-5 О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия

Дата заседания 29.10.2008, номер заседания 50, строк в стенограмме 7201

О проекте федерального закона № 113998-5 "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1332 Вопросы 6 и 7. Вопрос 6. О проекте федерального закона "О ратификации

1333 Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской

1334 Федерацией и Республикой Абхазия". Доклад официального представителя

1335 Президента Российской Федерации статс-секретаря - заместителя министра

1336 иностранных дел Российской Федерации Григория Борисовича Карасина.

1337

1338 Пожалуйста.

1339

1340 КАРАСИН Г. Б., официальный представитель Президента Российской Федерации,

1341 статс-секретарь - заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.

1342

1343 Уважаемый Борис Вячеславович, если бы вы разрешили, я бы доложил...

1344

1345 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, не будет возражений, если мы вопросы

1346 6 и 7 заслушаем в режиме общего доклада и общего содоклада? Нет. Значит, мы

1347 рассматриваем вопросы 6 и 7.

1348

1349 Пожалуйста.

1350

1351 КАРАСИН Г. Б. Спасибо большое.

1352

1353 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

1354 Сегодня мы представляем на ратификацию Государственной Думой договоры о

1355 дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Россией и Республикой Абхазия,

1356 а также между Россией и Республикой Южная Осетия. Это, безусловно, событие

1357 большого политического значения.

1358

1359 Оказав в августе этого года помощь Южной Осетии в отражении грузинской

1360 агрессии, а Абхазии - в недопущении развития событий по силовому сценарию,

1361 Россия преследовала главную цель: вернуть мир и стабильность в Закавказье,

1362 обеспечить условия для нормальной жизни и свободного развития абхазского и

1363 югоосетинского народов. Эта цель была достигнута. Признание независимости

1364 Абхазии и Южной Осетии и заключение с ними договоров о дружбе, сотрудничестве

1365 и взаимной помощи стали надёжной гарантией их безопасности, обеспечили

1366 возможность становления в качестве независимых государств - субъектов

1367 международного права. С подписанием этих документов создана прочная база для

1368 формирования правовой основы наших двусторонних отношений, заложен фундамент

1369 для самого широкого и всестороннего партнёрства на благо наших народов.

1370 Договоры предусматривают совместные меры по устранению угрозы миру, а также

1371 противодействию актам агрессии и провокациям со стороны любого государства

1372 или группы государств. Мы будем оказывать друг другу необходимую помощь,

1373 включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или

1374 коллективную самооборону в соответствии со статьёй 51 Устава Организации

1375 Объединённых Наций. Актуальность этих положений не вызывает сомнений в

1376 условиях сохраняющихся в Грузии реваншистских настроений, фактически

1377 поощряемых линией на восстановление военного потенциала Тбилиси и нежеланием

1378 принять наши предложения о запрете на поставки наступательных и тяжёлых

1379 вооружений. Договоры создают правовую основу для пребывания на территории

1380 Абхазии и Южной Осетии российских воинских формирований, которые необходимы

1381 для поддержания мира в регионе и обеспечения надёжной безопасности сторон.

1382 Каждой из договаривающихся сторон предоставляется право строительства,

1383 использования и совершенствования её Вооружёнными Силами военной

1384 инфраструктуры и военных баз на территории другой договаривающейся стороны.

1385 Договоры также предусматривают совместную охрану государственных границ

1386 Абхазии и Республики Южная Осетия.

1387

1388 В документах подчёркивается приверженность сторон целям и принципам Устава

1389 ООН, общепризнанным нормам в области прав человека, гарантируется равенство

1390 перед законом и защита прав представителей всех этнических и религиозных

1391 групп без какой-либо дискриминации. Эти положения призваны способствовать

1392 формированию Абхазии и Южной Осетии как многонациональных демократических

1393 государств. В договорах содержатся положения, регулирующие сотрудничество в

1394 экономической, социальной, гуманитарной сферах. Стороны обязуются

1395 взаимодействовать в борьбе против организованной преступности, международного

1396 терроризма, незаконного оборота наркотиков.

1397

1398 Большие договоры - это фундамент для формирования договорно-правовой базы

1399 наших связей. Предстоит оперативно подготовить целую серию секторальных

1400 соглашений в сфере военного сотрудничества, совместной охраны государственной

1401 границы, взаимодействия в таможенных делах, совместной борьбы с преступностью

1402 и незаконной миграцией, отдельных соглашений о свободной торговле,

1403 регулировании валютной сферы - договоры закрепляют, кстати, российский рубль

1404 в качестве платёжного средства на территориях этих двух республик, - защите

1405 инвестиций, об избежании двойного налогообложения и других. Потребуется

1406 налаживание торгово-экономических отношений.

1407

1408 Особое место займут соглашения, регулирующие вопросы двойного гражданства,

1409 право на которое закреплено отдельными положениями договоров. Ратификация

1410 договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Абхазией и Южной

1411 Осетией позволит развернуть работу по дальнейшему формированию

1412 договорно-правовой базы отношений с этими государствами и активизации самих

1413 этих отношений.

1414

1415 Спасибо.

1416

1417 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Григорий Борисович.

1418

1419 Вопросы будут позже. Сейчас с содокладом выступит Константин Иосифович

1420 Косачёв, председатель Комитета по международным делам. Пожалуйста.

1421

1422 КОСАЧЁВ К. И., председатель Комитета Государственной Думы по международным

1423 делам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1424

1425 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Столь подробный доклад

1426 официального представителя президента избавляет меня от необходимости ещё раз

1427 информировать вас о содержании договоров, которые сегодня предстоит

1428 ратифицировать Государственной Думе. Я хотел бы сказать, что оба вопроса

1429 самым подробным образом рассматривались и на заседании комитета по

1430 международным делам, и на заседании Комитета по делам СНГ как

1431 комитета-соисполнителя и в обоих случаях ратификация договоров была

1432 поддержана членами комитетов единогласно. При рассмотрении этих вопросов мы

1433 обратили особое внимание на то, что нам предстоит ратифицировать документы,

1434 которые представляют собой соглашения между суверенными и равными

1435 государствами. В этих договорах устанавливаются принципы отношений между

1436 нашими странами, и эти принципы такие же, как и в аналогичных случаях, с

1437 другими дружественными России государствами.

1438

1439 Два договора - это первые документы после признания независимости Южной

1440 Осетии и Абхазии со стороны России и установления с ними дипломатических

1441 отношений. Оба договора носят рамочный характер, но тем не менее там подробно

1442 прописывается решение вопросов, которые напрямую затрагивают судьбы людей

1443 региона, где без малого два десятилетия ущемлялись основополагающие права

1444 человека. И, как показала трагедия Южной Осетии, под угрозой в последнее

1445 время оказалось и такое основополагающее, главное право человека, как право

1446 на жизнь. Вопросы, которые регулируют сегодняшние договоры, - это в первую

1447 очередь вопросы безопасности людей, которые живут в Южной Осетии и Абхазии,

1448 вопросы охраны и функционирования границ, естественно, вопросы военной

1449 помощи, размещения военных баз (хотя детали ещё предстоит уточнять в других

1450 документах), вопросы гражданства, вопросы обеспечения функционирования

1451 финансовой системы, такие важные для людей социальные вопросы, как признание

1452 документов, услуги здравоохранения, социальное обеспечение, свобода въезда и

1453 выезда, а также вопросы, связанные с режимом наибольшего благоприятствования

1454 в торговле, защитой прав и интересов в отношениях с третьими странами.

1455

1456 Принципиально важно, на наш взгляд, то, что в двух договорах очень подробно

1457 прописываются вопросы защиты прав человека и национальных меньшинств. Этому

1458 посвящено несколько статей в каждом из двух договоров. И мы убеждены в том,

1459 что это является нашим совместным исчерпывающим адекватным ответом действиям

1460 грузинских властей, которые на протяжении всех последних лет последовательно

1461 проводили - начиная с известного лозунга господина Гамсахурдиа "Грузия для

1462 грузин!" - политику ущемления и попрания прав жителей Южной Осетии и Абхазии.

1463

1464 И последнее. Я хотел бы особо подчеркнуть, что в обоих договорах есть

1465 отдельная статья, статья 26, в соответствии с которой договаривающиеся

1466 стороны обязуются уделять особое внимание развитию контактов и сотрудничества

1467 между парламентами и парламентариями обоих государств. Естественно,

1468 ратифицируя сегодняшние документы, мы будем воспринимать и эту норму в

1469 качестве управляющей, обязывающей нас к развитию сотрудничества по

1470 парламентской линии с нашими коллегами в Южной Осетии и Абхазии с особым

1471 вниманием и особой активностью.

1472

1473 Комитет по международным делам и комитет по делам СНГ, как соисполнитель,

1474 рекомендуют ратифицировать договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной

1475 помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия и Российской

1476 Федерацией и Республикой Южная Осетия.

1477

1478 Спасибо.

1479

1480 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1481

1482 Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нужно

1483 записаться.

1484

1485 Пожалуйста, включите режим записи на вопросы. Покажите список записавшихся.

1486

1487 Пожалуйста, Виктор Иванович Илюхин.

1488

1489 ИЛЮХИН В. И. Спасибо.

1490

1491 У меня к Григорию Борисовичу вопрос.

1492

1493 Григорий Борисович, предположительно в каком количестве наши войска будут

1494 находиться в Южной Осетии и в Абхазии, какова будет численность наших войск?

1495 Это первый момент. И второй момент. Что у нас с признанием независимости этих

1496 двух республик, буксуем или как?

1497

1498 КАРАСИН Г. Б. Виктор Иванович, спасибо за вопросы.

1499

1500 Начну со второго вопроса. Мы признали независимость Республики Абхазия и

1501 Республики Южная Осетия 26 августа нынешнего года, а 9 сентября установили с

1502 ними полномасштабные дипломатические отношения. Договоры, о которых мы сейчас

1503 говорим, были подписаны 17 сентября, и, кстати говоря, и в Сухуми, в и в

1504 Цхинвале они ратифицированы. Я так понял второй вопрос, который вы задали.

1505

1506 По первому вопросу. К большому сожалению, Российская Федерация отмечает, что

1507 после выполнения ею договорённостей, достигнутых между Президентом Российской

1508 Федерации и Президентом Франции, об отводе наших войск с территории Грузии в

1509 административные границы Республики Южная Осетия и Республики Абхазия

1510 грузинский спецназ активно внедряется в те регионы, которые прилегают к

1511 административным границам этих двух государств. Мы обращаем внимание

1512 Европейского союза на то неблагополучное и взрывоопасное положение, которое

1513 складывается в приграничных зонах Южной Осетии и Абхазии. Мы ведём работу в

1514 направлении большей ответственности наших международных партнёров, и прежде

1515 всего Европейского союза, который взял на себя ответственность за наблюдение

1516 за тем, как решаются вопросы безопасности в сопредельных зонах.

1517

1518 Наши войска находятся на территории Южной Осетии и Абхазии на основании

1519 двусторонних договорённостей. Эти договорённости будут формализованы в

1520 ближайшее время, и об этом будет объявлено. Сейчас мы говорим о том, что для

1521 поддержания безопасности этих двух государств там необходимо нахождение по

1522 одной бригаде, то есть порядка трёх тысяч восьмисот военнослужащих Российской

1523 армии в Южной Осетии и Абхазии. Естественно, если мы сможем добиться более

1524 прочной безопасности на границах этих двух государств, мы сделаем

1525 соответствующие выводы и в плане численности присутствующих там российских

1526 воинских формирований.

1527

1528 Спасибо.

1529

1530 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Багдасаров Семён Аркадьевич. Пожалуйста, говорите

1531 сразу, к кому вопрос.

1532

1533 БАГДАСАРОВ С. А., фракция "Справедливая Россия".

1534

1535 У меня один вопрос к представителю МИДа.

1536

1537 Скажите, пожалуйста, что предполагается сделать с целью нейтрализации вот тех

1538 реваншистских сил, которые находятся сейчас у власти в Грузии и за которыми

1539 стоят известные государства, для того чтобы не было вспышки боевых действий

1540 дополнительно? Я имею в виду непосредственно в Грузии.

1541

1542 КАРАСИН Г. Б. Я бы сформулировал свой ответ таким образом. Мы рассчитываем,

1543 что сигналы международного сообщества, которые, к сожалению, были, так

1544 сказать, не вполне внятными для предотвращения трагедии 7-8 августа, будут

1545 более чёткими сейчас и та помощь, в том числе финансовая, которая оказывается

1546 сейчас Грузии, не будет направлена на то, чтобы восстановить военную

1547 инфраструктуру и вновь подтолкнуть нынешнее грузинское руководство к мыслям о

1548 новых провокациях и атаках на Южную Осетию и Абхазию.

1549

1550 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1551

1552 Жириновский Владимир Вольфович, у вас выступление или вопрос? Пожалуйста, ваш

1553 вопрос, Владимир Вольфович.

1554

1555 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я думал, будет мало вопросов, поднял руку, а потом что-то

1556 не сработало.

1557

1558 У меня вопрос к представителю правительства: как вы относитесь к тому, чтобы

1559 исходить не из того, что признана независимость Абхазии и Южной Осетии, а из

1560 того, что эти государства восстановили свою независимость, ибо государству

1561 Абхазия четырнадцать веков? Ещё не было Киевской Руси и многих других

1562 государств, а Абхазия уже существовала. То же самое и Осетия: она вошла в

1563 состав Российской Империи четыреста пятьдесят лет назад. Вот почему МИД не

1564 использует этот термин - о восстановлении независимости, - а говорит о том,

1565 чтобы сейчас признать их независимость, как будто это совершенно новые

1566 государства?

1567

1568 КАРАСИН Г. Б. Ну, международно признанная правовая терминология подразумевает

1569 всё-таки признание независимости того или иного государства, поэтому мы этим

1570 термином и пользуемся, но изучение истории этих государств, естественно,

1571 представляет собой чрезвычайно важный аспект той политической и общественной

1572 работы, которую сейчас проводят и российские историки и политики, и абхазские

1573 и югоосетинские исследователи. Здесь действительно очень много важного

1574 материала, и он нуждается в дополнительном изучении, с тем чтобы

1575 независимость и суверенитет этих государств стояли на прочной, исторически

1576 доказанной основе. Так что я в целом с этим тезисом согласен.

1577

1578 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1579

1580 Уважаемые коллеги, будут ли желающие выступить? Один, два, три, четыре, пять

1581 - четыре представителя фракций и ещё один представитель фракции КПРФ,

1582 дополнительно. Давайте тогда мы ограничимся: по выступлению от фракции. Не

1583 будет возражений? Тогда кто будет выступать - Юлий Александрович или

1584 Александр Евгеньевич? Юлий Александрович.

1585

1586 Пожалуйста, Квицинский Юлий Александрович.

1587

1588 Включите микрофон.

1589

1590 КВИЦИНСКИЙ Ю. А., фракция КПРФ.

1591

1592 Фракция КПРФ поддерживает ратификацию обоих рассматриваемых договоров. Хочу

1593 напомнить, что мы выступали за признание Южной Осетии и Абхазии и взятие их

1594 под защиту России, а также за заключение с ними договоров о сотрудничестве и

1595 взаимной помощи задолго до сегодняшнего дня. Этот день мы стремились

1596 приблизить, как могли, вопреки колебаниям и возражениям наших коллег из

1597 других фракций и вопреки первоначально уклончивой и непоследовательной

1598 политике российского правительства.

1599

1600 Всем нам памятны горячие дебаты, которые разворачивались в стенах

1601 Государственной Думы по этому поводу, особенно после того, как Запад бросил

1602 вызов России, признав независимость Косова. И если бы тогда победила наша

1603 точка зрения и было принято решение о признании, возможно, не случилось бы

1604 агрессии со стороны Грузии и тяжёлой трагедии в Южной Осетии и, наверное,

1605 проще решались бы и те вопросы, которые возникли сейчас в связи с позицией

1606 Запада в отношении Южной Осетии и Абхазии.

1607

1608 Но единственно правильное стратегическое и политическое решение наконец

1609 принято, сделан важный шаг по пути восстановления международного веса и

1610 позиции России. Попыткам расширить сферу контроля США и европейских союзников

1611 на Восток и теснить Россию впервые демонстративно поставлен серьёзный предел.

1612 Отпор этим попыткам встретил широкую поддержку российского общества и

1613 обозначил возможность общенационального патриотического консенсуса в тех

1614 случаях, когда речь идёт об обеспечении долговременных интересов нашего

1615 народа и государства.

1616

1617 Действия России на Кавказе вдохнули надежду и уверенность в сердца наших

1618 соотечественников и всех тех сил ближнего зарубежья, которые делают ставку на

1619 Россию. Впервые нам удалось внести также существенное расслоение в ряды наших

1620 соперников на международной арене.

1621

1622 Таковы бесспорные факты, все они в нашу пользу, и у тех, кто действительно

1623 болеет за интересы великой России, кто хочет возрождения её влияния, мощи и

1624 авторитета, не может быть двух мнений на сей счёт.

1625

1626 Рассматриваемые нами сегодня договоры по своему формату и политическому

1627 значению призваны стать документами, знаменующими важную веху в развитии и

1628 становлении независимой и суверенной политики России. Они не только

1629 возобновляют складывавшийся веками тесный государственный союз наших народов,

1630 но и прочерчивают обширную программу его развития, углубления и

1631 совершенствования во многих областях, начиная с экономики и финансов,

1632 унификации законодательств, совместного гражданства, внешнеполитического

1633 представительства интересов наших братских республик тогда и там, где это

1634 требуется, научного, культурного и иного сотрудничества.

1635

1636 Наш совместный путь в будущее ясно обозначен и закреплён теперь в договорном

1637 плане, он отвечает надеждам и чаяниям народов Южной Осетии и Абхазии, нашим

1638 собственным интересам. Теперь, однако, в движении по этому пути не должно

1639 допускаться сбоев и колебаний, несмотря на все происки, интриги противников

1640 возрождения России как великой державы. Идущие по этому пути могут быть

1641 уверены в широкой народной поддержке этого правого дела, в том числе и нашей

1642 поддержке.

1643

1644 Поэтому предлагаю всем коллегам проголосовать единодушно за ратификацию.

1645

1646 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1647

1648 Жириновский Владимир Вольфович, пожалуйста.

1649

1650 Напоминаю, что у нас наступило время "правительственного часа" и министр

1651 Нургалиев уже находится у нас.

1652

1653 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я тоже хочу отметить, что фракция ЛДПР неоднократно на

1654 протяжении последних пятнадцати лет предлагала признать независимость или

1655 другой какой-то правовой статус, который сами предлагали народы Южной Осетии

1656 и Абхазии, но наши исследователи, дипломаты, наши службы государственные всё

1657 ещё заигрывали с Западом, думали: не будем признавать - глядишь, будут

1658 какие-то поблажки. В результате разбомбили город Цхинвал, погибло более

1659 тысячи человек, может быть, и две тысячи - со счётом трупов плохо у нас

1660 получается, мы ещё не можем до сих пор посчитать, сколько погибло во время

1661 Великой Отечественной войны. Вот сейчас признаём, но, как всегда, с

1662 опозданием. Крепостное право отменяем с опозданием, монархию ликвидируем с

1663 опозданием, советскую власть ликвидируем с опозданием, признание провала

1664 ельцинской эпохи - всё с опозданием. Вот хорошо бы нам всё-таки предугадывать

1665 события.

1666

1667 И здесь немножко непонятно, что в документах не пишутся те вещи, о которых я

1668 говорил, о том, что эти государства уже были независимыми до того, как мы

1669 появились на политической карте Европы. Речь идёт о восстановлении

1670 независимости, это совершенно разная позиция. Признание независимости - это

1671 создание нового государства. Новыми государствами захотят стать очень многие

1672 территории в мире. В мире шесть тысяч языков, значит, шесть тысяч государств

1673 будет? (У нас пока двести пятьдесят государств.) А вот восстановить

1674 независимость имеют право.

1675

1676 Здесь нельзя прибегать к международной терминологии. По их международной

1677 терминологии они скоро объявят нас агрессорами во Второй мировой войне. Уже

1678 Гитлера не будет, а будет только Советская Армия, которая движется к

1679 Ла-Маншу, а Америка спасает Европу от Советской Армии. Вот в таком ключе уже

1680 печатаются учебники истории там. Поэтому меньше надо обращать внимания на

1681 международную терминологию.

1682

1683 Второй момент - то, что эти народы очень хотят не быть в Грузии. В Грузию их

1684 загнали, депутат Локоть, вот те самые комсомольцы, лейтенанты НКВД с большой

1685 коммунистической убеждённостью. Они никогда не хотели быть в составе Грузии,

1686 а вот такие убеждённые комсомольцы внаглую загнали Абхазскую Республику в

1687 состав Грузии. Вы понимаете, почему через пятьдесят - сто лет возникают

1688 антироссийские настроения? Вот из-за этого. Сейчас во Львове маршируют

1689 фашисты, потому что вы у них отобрали всё. Вы и у моего деда там отобрали

1690 фабрику, но я родился в России, я патриот России. Если бы я сейчас жил в

1691 Западной Украине, я бы с ними маршировал, с ними против вас, если бы был

1692 украинцем. Вы и у нас отобрали и нашего отца в Сибирь в лагерь сослали. Что,

1693 думаете, я за вас был бы, что ли? Вы моего отца в лагере гноили. И моё

1694 здоровье до сих пор плохое, может быть, из-за этого: вы гноили моего отца, он

1695 после лагеря стал моим отцом. И вы хотите, чтобы вас кто-то любил!

1696

1697 Вот так же Осетия и Абхазия: вы вогнали абхазов и осетин в чужое государство.

1698 Сейчас они с нами, но пройдёт двадцать - тридцать лет, и они будут нас

1699 ненавидеть. Вырастут их внуки и спросят: кто нам устроил эту страшную жизнь в

1700 рамках Грузии? Русские, комсомольцы убеждённые - Берия, Орджоникидзе, Сталин.

1701 А вы им носите цветочки до сих пор. Вот вы провоцируете антирусские

1702 настроения в бывших советских республиках - до сих пор несёте цветы Сталину!

1703 Это был варвар. И он ещё оказывается у нас в числе двенадцати, которые могут

1704 быть именем России! Представляете, до чего уже с ума сошли, что имя Ленина,

1705 Сталина может стать именем России?! И сидят люди и обсуждают... Я об этом вам

1706 говорю, потому что, когда мы что-то совершаем, последствия наступают через

1707 пятьдесят - девяносто лет. Вот увидите, чеченцы поставят памятник Басаеву

1708 через пятьдесят лет. Вот!

1709

1710 ИЗ ЗАЛА. Правильно!

1711

1712 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. А что правильно? А где сто русских солдат погибших? Верните

1713 их, сто русских солдат! Это вы их погнали туда, комсомольцы и коммунисты, вы

1714 разогнали Чечено-Ингушскую Республику, вы туда прислали Дудаева! Ермолов всё

1715 правильно делал. Был город Грозный - и Кавказ молчал, все молчали, тишина

1716 была. (Шум в зале.)

1717

1718 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, у нас выступление, прошу не

1719 прерывать.

1720

1721 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. А они мешают постоянно. Коммунисты мешают с 17-го года,

1722 мешают, везде мешают они, из-за них сегодня везде растут антироссийские

1723 настроения. Не забывайте об этом - когда мы какие-то действия совершаем, мы

1724 должны помнить о последствиях.

1725

1726 Не трогайте народы! Была Российская Империя, не было никаких республик - всё

1727 было спокойно. Вы создали республики - до сих пор не можем успокоиться.

1728 Кавказ дымит из-за этого, потому что там семь национальных республик. Пока

1729 они будут, будет дымить. Вы же специально соединили народы, которые не могут

1730 жить вместе: кабардинцев с балкарцами, карачаевцев с черкесами. Сталин

1731 столько натворил! Не просто расчленил страну, а сделал так, чтобы полыхала

1732 страна ещё пятьдесят лет. Это ваш Сталин, которому вы 21 декабря понесёте

1733 цветочки.

1734

1735 Поэтому, конечно, нужно ратифицировать, но учесть исторические ошибки и

1736 помнить: не трогайте национальный и религиозный вопрос. Впереди самая

1737 страшная, третья мировая война на религиозной основе, а вы тут строите мечети

1738 по всей стране. То вы разрушаете мечети, то те, бывшие члены КПСС, строят их

1739 сегодня, и самые высокие в Европе. У вас всё самое высокое. Вы первые

1740 выходите в космос, а потом американцы высаживаются на Луне, а мы ничего не

1741 можем. Какой смысл первыми выходить в космос, а потом катать американских

1742 инженеров? Наш русский космонавт - бортпроводник на космическом корабле,

1743 обслуживает великого американского космонавта.

1744

1745 Поэтому это всё нужно учитывать. Самый опасный вопрос - национальный и

1746 религиозный, это имейте в виду. И эта страшная мировая война будет идти

1747 именно на этой основе. А у нас самый большой клубок, и дай бог нам избежать

1748 её. Пусть они воют - Запад с исламским миром и с Китаем, а мы должны от этого

1749 отойти раз и навсегда и показать всему миру, что к нам хотят, с нами хотят

1750 дружить. Сегодня это зафиксируйте в МИДе, заснимите улыбки абхазов, осетин,

1751 чтобы через пятьдесят лет другим абхазам и осетинам показать, что мы

1752 ратифицировали договор о дружбе с ними, когда они этого хотели. Они хотели,

1753 абхазы и осетины, они об этом мечтали. А то через пятьдесят лет другие

1754 историки напишут о другом - что мы тоже были оккупантами в Сухуми, в

1755 Цхинвале, что мы их мучили в составе Грузии. Забудут уже коммунистов и

1756 Сталина, а всё отрицательное отношение будет к русским. Вот увидите, ваши

1757 внуки будут изучать другие учебники истории, где нас будут поливать грязью,

1758 потому что у всех отобрали фабрики, заводы, землю отобрали и в лагеря, в

1759 лагеря, в лагеря, до сих пор... Ведь это же миллионы погибали в лагерях, и

1760 миллионы до сих пор сегодня ещё мучаются, вспоминая, где их отцы.

1761

1762 Мы ветеранов будем благодарить, а кто поблагодарит тех, кого замучили в

1763 сталинских лагерях? Они не ветераны, им ничего не положено, они в могилах

1764 лежат, а их дети сегодня живы. И это не для них праздник, праздник для тех,

1765 кто был с коммунистической убеждённостью, а мы не хотим быть с

1766 коммунистической убеждённостью. Я вас ненавижу, коммунистов! С вами боролся и

1767 всегда буду бороться, потому что самая гнусная идеология, вы всё делаете

1768 плохое.

1769

1770 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

1771

1772 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Никогда не потерпим поражение, это вы терпите. Скоро

1773 маршировать будут эсэсовцы и в Смоленске...

1774

1775 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ближе к теме, пожалуйста.

1776

1777 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. ...и в Курске, и в других местах. И вы видите, налицо, что

1778 это происходит.

1779

1780 И слава богу, если была бы антикоммунистическая пропаганда настроений, а это

1781 всё выливался в антирусскую. Говорят не "коммунисты", говорят "москали",

1782 "русские", запрещают русский язык, а не Карла Маркса на Украине, в Грузии.

1783 Там устраивают музеи оккупации не советскими войсками, а... против России,

1784 против русских. И в этом виноваты вы сами.

1785

1786 Поэтому договоры ратифицируем, но пускай МИД работает более интенсивно.

1787 Собирайте архивы за всю историю отношений русско-абхазских,

1788 русско-осетинских, и всё это - в учебники истории, чтобы школьники знали всю

1789 правду, всю правду об этих исторических событиях.

1790

1791 В том году убили двух русских прапорщиков - вы промолчали, и МИД, и наша

1792 пресса. Их изуродовал грузинский спецназ - вы молчите. А абхазов они

1793 отпустили, они уже проводят антирусскую линию в Абхазии, мол, вы, абхазы, от

1794 русских давайте отрекайтесь, мы вам тут всё сдадим. Ещё подождите, НАТО и

1795 Евросоюз абхазам будут платить европенсию, и они сами признают... откажутся

1796 от договоров о дружбе с Россией. Вот увидите, в ближайшее время они купят и

1797 Абхазию, и Южную Осетию, как купили Косово. И потом будете вспоминать: мы тут

1798 ратифицировали, мы с ними дружим. А они не будут с нами дружить, ибо

1799 европенсия, евроденьги, евроавтомобили, евроремонт им выгоднее. Их всего

1800 двести тысяч. И Европа найдёт деньги, она уже собрала 4 миллиарда долларов, и

1801 ещё найдут деньги. Все эти абхазы и осетины откажутся, а вы всё будете

1802 говорить: ратификация, поддерживаем.

1803

1804 Вот это имейте в виду и будьте бдительны! И боритесь с коммунизмом, всегда с

1805 ними боритесь. И снесите все памятники коммунистам. И забудьте это страшное

1806 время: Сталин, Брежнев, Илюхин, Локоть... (Шум в зале.)

1807

1808 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - Локоть Анатолий Евгеньевич, пожалуйста.

1809

1810 ЛОКОТЬ А. Е. Я считаю, что у нас есть серьёзные проблемы, у нас - это у

1811 государства нашего, в связи с высказываниями, с некоторыми высказываниями

1812 конкретно Владимира Вольфовича Жириновского, потому что нам трудно потом

1813 встречаться с представителями республик, стран СНГ после некоторых

1814 высказываний. Тем не менее мы терпим, мы проявляем толерантность. И я считаю

1815 недопустимыми здесь, в парламенте у нас, высказывания подобные, сделанные

1816 сегодня депутатом Жириновским. Я считаю, что наша комиссия по этике должна

1817 сделать выводы. Вы, Борис Вячеславович, должны сделать замечание, потому что

1818 парламентскую фракцию сравнивать с чем-то, говорить "её ненавидим", призывать

1819 с ней бороться - это всё подходит под закон о борьбе с экстремизмом. Я

1820 считаю, ещё раз повторяю... От имени фракции заявляю протест подобным

1821 выражениям. И считаю подобное поведение недопустимым.

1822

1823 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я считаю, что нужно, Анатолий Евгеньевич, оформить

1824 соответствующее поручение. Я, безусловно, его дам. Возьмите стенограмму,

1825 сошлитесь на конкретные фразы. Тогда будут процедурные шаги.

1826

1827 Пожалуйста, Фадзаев Арсен Сулейманович.

1828

1829 ФАДЗАЕВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1830

1831 Я хочу сказать очень коротко. Не совсем серьёзное, конечно, выступление у

1832 Владимира Вольфовича. Я думаю, на это сегодня обращать внимание особо не

1833 будем.

1834

1835 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Рассматриваемые сегодня

1836 законопроекты "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной

1837 помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия", "О

1838 ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между

1839 Российской Федерацией и Республикой Абхазия", внесённые Президентом

1840 Российской Федерации, - это историческое событие для народов Абхазии и

1841 малочисленного разделённого осетинского народа. Этот день народы Абхазии и

1842 Южной Осетии ждали очень долгие годы. Свою независимость они не получили в

1843 подарок, а отстояли её в борьбе. Это по-настоящему дань тем, кто погиб за

1844 свободу и независимость республик, обеих республик. Данные международные

1845 договоры, которые рассматриваются сегодня в главном законодательном органе

1846 страны, не боюсь сказать, отдают должное многолетнему стремлению к

1847 независимости народов Абхазии и Южной Осетии. В данных договорах представлены

1848 практически все важные аспекты, по которым будет вы

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2083 Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора о

2084 дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и

2085 Республикой Абхазия". Кто за? Прошу голосовать.

2086

2087 Включите режим голосования.

2088

2089 Покажите результаты голосования.

2090

2091 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 32 мин. 47 сек.)

2092 Проголосовало за 449 чел.99,8%

2093 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2094 Воздержалось 0 чел.0,0%

2095 Голосовало 449 чел.

2096 Не голосовало 1 чел.0,2%

2097 Результат: принято

2098

2099 Принято.

2100

2101 Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора о

2102 дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и

2103 Республикой Южная Осетия". Кто за? Прошу голосовать.

2104

2105 Включите режим голосования.

2106

2107 Покажите результаты голосования.

2108

2109 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 33 мин. 27 сек.)

2110 Проголосовало за 448 чел.99,6%

2111 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2112 Воздержалось 0 чел.0,0%

2113 Голосовало 448 чел.

2114 Не голосовало 2 чел.0,4%

2115 Результат: принято

2116

2117 Принято. Кто-то, наверное, вышел из зала, поэтому на один меньше.

2118