Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 118269-5 О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

в первом чтении
27.02.2009

Номер законопроекта:118269-5
Комментарий законопроекта:об усилении ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения
Дата внесения законопроекта в ГД:28.10.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/118269-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Профильный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Дата изменения статуса/фазы:27.02.2009
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:1798-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №118269-5 О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

об усилении ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения

Дата заседания 27.02.2009, номер заседания 77, строк в стенограмме 5014

О проекте федерального закона № 118269-5 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за правонарушения в области дорожного движения).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3530 Переходим к 21-му вопросу нашего порядка. О проекте федерального закона "О

3531 внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об

3532 административных правонарушениях". Представитель Законодательного Собрания

3533 Санкт-Петербурга Виктор Леонидович Евтухов предлагает рассмотреть

3534 законопроект без его участия. Содоклад сделает первый заместитель

3535 председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному

3536 строительству Александр Петрович Москалец. Пожалуйста, Александр Петрович.

3537

3538 МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Валерий Афонасьевич, уважаемые коллеги!

3539 Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, указав на то, что органы

3540 внутренних дел сталкиваются с вопросами, связанными с необходимостью

3541 дальнейшего совершенствования нормативно-правовых основ системы безопасности

3542 дорожного движения, предлагает внести в Кодекс об административных

3543 правонарушениях новые составы правонарушений с повышенной ответственностью за

3544 нарушения при перевозке пассажиров.

3545

3546 Что в этом случае обращает на себя внимание? А то, что вместо всестороннего

3547 развития и саморазвития личности, свободно выбирающей свой жизненный путь,

3548 отвечающей за него, вместо создания системы экономических предпосылок,

3549 обеспечивающих экономическую свободу личности, вместо опоры на общепризнанные

3550 демократические принципы мы без устали, раз за разом выбираем путь давления

3551 на эту личность, путь одностороннего и самого простого воздействия на самые

3552 сложные отношения. Всё-таки гражданин - я думаю, вы согласитесь - это не

3553 зверь в лесу, а мы не охотники, чтобы обкладывать его флажками до такой

3554 степени, когда вообще не остаётся выхода. И вот в случае с данным

3555 законопроектом можно спросить: ну с какими такими проблемами уже успели

3556 столкнуться органы внутренних дел, если в 2007 году мы комплексно

3557 пересмотрели практически всю главу об ответственности за нарушение Правил

3558 дорожного движения? При этом, как вы помните, были решены и вопросы

3559 перемещения транспортных средств, вопросы технического фиксирования

3560 нарушений, вопросы повышения ответственности за грубые нарушения и другое.

3561 Полагаю, уважаемые коллеги, вы согласитесь, что не законы нужно подгонять под

3562 уровень подготовки и пожелания правоохранителей, а самих правоохранителей

3563 заставить их строжайше исполнять.

3564

3565 Авторы рассматриваемого законопроекта считают необходимой такую новую норму,

3566 которая установила бы ответственность юридических лиц и предпринимателей за

3567 невыполнение требований по безопасности дорожного движения при перевозке

3568 пассажиров. Но ведь, уважаемые коллеги, действующее законодательство

3569 устанавливает сегодня ответственность за эти нарушения, вплоть до уголовной,

3570 по отношению к водителям. Не остались без внимания и правонарушения со

3571 стороны должностных лиц, их ответственность не только в Уголовном кодексе, но

3572 и в Кодексе об административных правонарушениях установлена самым

3573 недвусмысленным образом, кроме того, никто не запрещает сегодня использовать

3574 возможности лицензионно-разрешительной системы.

3575

3576 И в завершение своего выступления отмечу ещё один момент. Вот Федеральный

3577 закон "О безопасности дорожного движения" в качестве основного принципа

3578 обеспечения безопасности дорожного движения устанавливает приоритет

3579 ответственности государства, я дословно зачитываю: "приоритет ответственности

3580 государства за обеспечение безопасности дорожного движения над

3581 ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении". Это говорит о

3582 том, что, приступая к рассмотрению подобных вопросов, нужно проанализировать

3583 и оценить, насколько эффективно действует государство, его органы, и только

3584 потом обращать свой взгляд на граждан. И вот с учётом этого, уважаемые

3585 коллеги, мы предлагаем рассматриваемый законопроект отклонить.

3586

3587 Спасибо.

3588

3589 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.

3590

3591 Будут ли у депутатов вопросы к Александру Петровичу? Нет. Есть ли желающие

3592 выступить по этому законопроекту? Пожалуйста, Гуров Александр Иванович.

3593

3594 ГУРОВ А. И., председатель Комиссии Государственной Думы по мандатным вопросам

3595 и вопросам депутатской этики, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

3596

3597 Уважаемые коллеги, мне хотелось бы, как бывшему работнику милиции, искренне

3598 поблагодарить Александра Петровича и всех тех, кто оценивал работу над

3599 законопроектом. Именно такой подход и нужен сегодня, потому что пятьдесят

3600 семь миллионов граждан в прошлом году наказало в административном плане МВД,

3601 пять миллионов - суд, и ещё шестнадцать субъектов права выносили наказание

3602 неведомое количество раз. То есть нас всех по три-четыре раза наказали. Мы

3603 измордовали население. Спасибо, Александр Петрович.

3604

3605 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Иванович.

3606

3607 Переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять предложенный законопроект в

3608 первом чтении?

3609

3610 Включите режим голосования.

3611

3612 Покажите, пожалуйста, результаты.

3613

3614 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 26 мин. 48 сек.)

3615 Проголосовало за 4 чел.0,9%

3616 Проголосовало против 0 чел.0,0%

3617 Воздержалось 0 чел.0,0%

3618 Голосовало 4 чел.

3619 Не голосовало 446 чел.99,1%

3620 Результат: не принято

3621

3622 Законопроект отклонён в первом чтении.

3623