Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 125918-5 О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

у Президента РФ
21.12.2009

Номер законопроекта:125918-5
Комментарий законопроекта:в части уточнения перечня органов государственной власти, выполняющих обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности
Дата внесения законопроекта в ГД:13.11.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/125918-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по обороне
Профильный комитет:Комитет ГД по обороне
Дата изменения статуса/фазы:21.12.2009
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:328-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Мусатов Михаил Иванович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №125918-5 О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

в части уточнения перечня органов государственной власти, выполняющих обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности

Дата заседания 02.12.2009, номер заседания 126, строк в стенограмме 6540

О проекте федерального закона № 125918-5 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в части уточнения перечня органов государственной власти, выполняющих обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1553 Пункт 5, проект федерального закона о внесении...

1554

1555 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

1556

1557 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А, так я поэтому и спрашиваю. Так вот, когда я

1558 спрашиваю: "Есть ли замечания по докладу комитета?" - это и означает: "Будут

1559 ли какие-то другие предложения?" Могут сказать: "Давайте не выносить на

1560 третье чтение", тогда я должен поставить на голосование. Или депутат говорит:

1561 "Я хотел бы выступить по мотивам". Итак, депутат Останина записалась по

1562 мотивам.

1563

1564 Пункт 5, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4

1565 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Доклад члена

1566 Комитета по обороне Мусы Хирамановича Манарова.

1567

1568 Пожалуйста.

1569

1570 МАНАРОВ М. Х., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1571

1572 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию Комитет по

1573 обороне представляет в третьем чтении проект федерального закона "О внесении

1574 изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной

1575 службе". Законопроектом предлагается определить обязанности органов

1576 миграционной службы органов внутренних дел по обеспечению исполнения

1577 гражданами воинской обязанности в соответствии с их компетенцией.

1578

1579 Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. Соответствующий

1580 проект постановления имеется. Комитет по обороне рекомендует в рамках "часа

1581 голосования" принять законопроект в третьем чтении. Просим поддержать.

1582

1583 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли другие... Есть. Пожалуйста,

1584 депутат Коломейцев. По мотивам, да? По мотивам.

1585

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1655 Пункт 5. Депутат Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

1656

1657 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Мы поддержим,

1658 конечно, эти поправки, но хотели бы обратить ваше внимание, и особенно

1659 Комитета по обороне, обратить внимание на статистику: у нас сорок миллионов

1660 граждан за эти годы превратились во внутренних мигрантов. У нас сегодня во

1661 власть приходят люди, которые, как министр обороны, например, не имеют

1662 никакого опыта управления воинским контингентом, даже в простых условиях. С

1663 нашей точки зрения, то, что происходит с армией, - это катастрофа. А вот то,

1664 что произошло уже с реформированием, псевдореформированием, или упразднением

1665 значительной части сети военных комиссариатов, приведет к полной

1666 недееспособности при необходимости срочной мобилизации наших военнообязанных

1667 лиц в случае наступления часа "Ч".

1668

1669 Мы считаем, что нам надо предложить Комитету по обороне вместе с

1670 Министерством обороны якобы в рамках проводимых учений взять и хотя бы в

1671 одном федеральном округе провести учения, проверить возможность мобилизации

1672 хотя бы ограниченной группы лиц. Я вас уверяю, вы подавляющую часть

1673 военнообязанных даже не найдёте, их местонахождение в данный момент не будет

1674 известно, потому что многие в поисках хлеба насущного сегодня отправились за

1675 тридевять земель от места своей постоянной регистрации и не придут в

1676 военкомат, более того, о них даже не будут знать местные органы власти, о

1677 том, что они есть, потому что подавляющая часть наших граждан работает в

1678 рабских условиях на рабовладельцев современных, которые не платят налоги и

1679 которые зачастую не платят им зарплату.

1680

1681 Мы предлагаем в рамках предстоящего рассмотрения на закрытом заседании трёх

1682 комитетов, которое, наверное, будет 17 декабря, всё-таки начальнику

1683 Генерального штаба проинформировать нас, пусть он хотя бы на бумаге проведёт

1684 такие учения до этих слушаний и покажет результаты, потому что нас

1685 чрезвычайно беспокоит и нынешняя боеспособность нашей армии, и возможности

1686 мобилизации наших граждан в условиях, когда председатель правительства

1687 сегодня подписывает с Китаем двести пятьдесят соглашений о возможности добычи

1688 наших полезных ископаемых китайскими рабочими. Мы ничего не имеем против

1689 Китая, но вы вдумайтесь, сколько у нас сегодня населения находится за Уралом,

1690 сколько там военных формирований и сколько китайцев могут одновременно

1691 приехать и не уехать с нашей территории! Мы поддержим законопроект, но

1692 считаем, что он не решает ни одной задачи, которая в этой части должна

1693 решаться в государстве.

1694

1695 Спасибо.

1696

1697 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект под пунктом 5.

1698

1699 Включите режим голосования.

1700

1701 Покажите результаты.

1702

1703 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 34 сек.)

1704 Проголосовало за 398 чел.88,4%

1705 Проголосовало против 0 чел.0,0%

1706 Воздержалось 1 чел.0,2%

1707 Голосовало 399 чел.

1708 Не голосовало 51 чел.11,3%

1709 Результат: принято

1710

1711 Принято.

1712

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2090 ДРАГАНОВ В. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2091

2092 Коллеги, извините. Для протокола: по пункту 5 повестки дня депутаты Яровая,

2093 Косачёв, Карелин и Драганов голосовали за.

2094

2095 Спасибо.

2096

2097 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Принимаем к сведению.

2098

2099 Пожалуйста, депутат Антонов, по ведению.

2100

2101 АНТОНОВ Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2102

2103 Олег Викторович, для протокола: по пункту 5 повестки дня депутаты Антонов,

2104 Залиханов, Зеленский, Хинштейн голосовали за.

2105

2106 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Принимаем к сведению.

2107

Дата заседания 20.11.2009, номер заседания 125, строк в стенограмме 7198

О проекте федерального закона № 125918-5 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в части уточнения перечня органов государственной власти, выполняющих обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5492 Переходим к рассмотрению пункта 24. Проект федерального закона "О внесении

5493 изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной

5494 службе". Член Комитета по обороне Муса Хираманович Манаров сделает доклад по

5495 данному законопроекту.

5496

5497 Пожалуйста.

5498

5499 МАНАРОВ М. Х., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

5500

5501 Уважаемые коллеги, к законопроекту поступила одна техническая поправка,

5502 которой уточняется наименование органов Федеральной миграционной службы,

5503 определённых Положением о Федеральной миграционной службе. Одновременно с

5504 данной поправкой устраняются замечания Правового управления, замечания

5505 юридико-технического и лингвостилистического характера. Правовое управление

5506 замечаний по законопроекту не имеет.

5507

5508 Комитет Государственной Думы по обороне предлагает одобрить таблицу 1

5509 поправок и рекомендует Госдуме принять законопроект во втором чтении.

5510

5511 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5512

5513 Коллеги, есть ли вопросы по таблице 1, состоящей из одной поправки? Кто за

5514 то, чтобы принять таблицу 1? Прошу проголосовать.

5515

5516 Покажите результаты голосования.

5517

5518 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 28 сек.)

5519 Проголосовало за 383 чел.85,1%

5520 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5521 Воздержалось 0 чел.0,0%

5522 Голосовало 383 чел.

5523 Не голосовало 67 чел.14,9%

5524 Результат: принято

5525

5526 Принято.

5527

5528 Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект во втором чтении? Прошу

5529 проголосовать.

5530

5531 Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

5532

5533 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 58 сек.)

5534 Проголосовало за 408 чел.90,7%

5535 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5536 Воздержалось 0 чел.0,0%

5537 Голосовало 408 чел.

5538 Не голосовало 42 чел.9,3%

5539 Результат: принято

5540

5541 Принято.

5542

Дата заседания 09.10.2009, номер заседания 115, строк в стенограмме 6776

О проекте федерального закона № 125918-5 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в части уточнения перечня органов государственной власти, выполняющих обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6490 Переходим к рассмотрению пункта 17 порядка работы Государственной Думы -

6491 проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального

6492 закона "О воинской обязанности и военной службе". Докладывает депутат

6493 Государственной Думы Михаил Иванович Мусатов.

6494

6495 Пожалуйста.

6496

6497 МУСАТОВ М. И. Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги, товарищи

6498 депутаты! Учитывая настрой и пятничные пробки, буду очень краток. Вашему

6499 вниманию представляется проект федерального закона "О внесении изменений в

6500 статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в

6501 части уточнения перечня органов государственной власти, выполняющих

6502 обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности). Этот

6503 закон был принят в 1998 году, однако произошли изменения. Этим законом

6504 обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, или

6505 повинности, возлагались только на Министерство внутренних дел. В 2004 году

6506 появилась Федеральная миграционная служба, которая занимается оформлением

6507 российского гражданства, осуществляет регистрационный учёт граждан по месту

6508 их жительства. В связи с этим законопроектом предлагается внести в перечень

6509 органов государственной власти ещё и Федеральную миграционную службу, и,

6510 учитывая это, законопроект предлагает определить в законе обязанности

6511 территориальных органов Федеральной миграционной службы и органов внутренних

6512 дел по обеспечению исполнения гражданами воинской повинности.

6513

6514 Проект закона поддержан Комитетом по обороне и правительством. Прошу

6515 поддержать мою инициативу.

6516

6517 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

6518

6519 С содокладом выступает член Комитета по обороне Михаил Петрович Ненашев.

6520

6521 С места включите, пожалуйста, микрофон.

6522

6523 НЕНАШЕВ М. П. Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые депутаты! Докладчик

6524 суть предлагаемого законопроекта, на мой взгляд, изложил достаточно подробно,

6525 поэтому я изложу позицию Комитета по обороне по данному законопроекту.

6526

6527 Действительно, законом "О воинской обязанности и военной службе" на органы

6528 внутренних дел возложено выполнение несвойственных им функций. Поэтому

6529 предложение сделать новым субъектом такого права Федеральную миграционную

6530 службу, дополнив этот перечень, приведёт к тому, что территориальные органы

6531 Федеральной миграционной службы будут исполнять обязанности в соответствии с

6532 законом, а не в соответствии со своими нормативными актами.

6533

6534 Правительство этот законопроект поддерживает. Также мы имеем положительное

6535 заключение Общественной палаты России. Правовое управление Аппарата

6536 Государственной Думы также особых замечаний по законопроекту не имеет.

6537

6538 Учитывая изложенное, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе

6539 принять законопроект в первом чтении. Просим поддержать.

6540

6541 Спасибо за внимание.

6542

6543 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Петрович.

6544

6545 Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет

6546 вопросов. Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Есть. Депутат

6547 Решульский.

6548

6549 Пожалуйста, включите микрофон депутату Решульскому.

6550

6551 РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо. Я буду краток в своём выступлении.

6552

6553 Инициатива Михаила Ивановича Мусатова очень своевременна и необходима.

6554 Единственное, почему я попросил слова в такой завершающий период нашей

6555 работы, это потому, что мне кажется, что всё-таки ко второму чтению мы должны

6556 здесь предусмотреть механизм взаимодействия органов внутренних дел и

6557 Федеральной миграционной службы, чтобы не получилось, что по одному и тому же

6558 гражданину и органы внутренних дел, и Федеральная миграционная служба будут

6559 направлять информацию в военные комиссариаты. Такое взаимодействие происходит

6560 сегодня, мы это хорошо знаем, но, возможно, указав в законе необходимость

6561 такого взаимодействия или согласования с органами внутренних дел, мы просто

6562 сократим количество бумажной переписки, той информации, которую они будут

6563 направлять в военные комиссариаты.

6564

6565 Я думаю, тут мы все единогласно поддержим этот законопроект, который

6566 предложил Михаил Иванович. Спасибо.

6567

6568 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Николаевич.

6569

6570 Полномочные представители президента, правительства не желают? С

6571 заключительным словом тоже докладчик и содокладчик не желают выступать.

6572

6573 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в

6574 статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Кто

6575 за данный законопроект? Прошу определиться голосованием.

6576

6577 Включите, пожалуйста, режим голосования.

6578

6579 Покажите, пожалуйста, результаты.

6580

6581 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 28 мин. 12 сек.)

6582 Проголосовало за 427 чел.94,9%

6583 Проголосовало против 0 чел.0,0%

6584 Воздержалось 2 чел.0,4%

6585 Голосовало 429 чел.

6586 Не голосовало 21 чел.4,7%

6587 Результат: принято

6588

6589 Принято.

6590