Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 128896-5 О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

у Президента РФ
28.06.2009

Номер законопроекта:128896-5
Комментарий законопроекта:о дополнении перечня категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, которым разрешение на временное проживание в Российской Федерации может выдаваться без учета квот на выдачу данных разрешений, а также об установлении возможности приобретения
Дата внесения законопроекта в ГД:20.11.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/128896-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Профильный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей
Дата изменения статуса/фазы:28.06.2009
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:127-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Московская городская Дума
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №128896-5 О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

о дополнении перечня категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, которым разрешение на временное проживание в Российской Федерации может выдаваться без учета квот на выдачу данных разрешений, а также об установлении возможности приобретения российского гражданства в упрощенном порядке без соблюдения условий о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации и о наличии вида на жительство достигшими возраста 18 лет и дееспособными иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими полностью либо ограниченно недееспособных детей - граждан Российской Федерации

Дата заседания 09.06.2009, номер заседания 99, строк в стенограмме 7376

О проекте федерального закона № 128896-5 "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (о дополнении перечня категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, которым разрешение на временное проживание в Российской Федерации может выдаваться без учёта квот на выдачу данных разрешений, а также об установлении возможности приобретения российского гражданства в упрощённом порядке без соблюдения условий о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации и о наличии вида на жительство достигшими возраста восемнадцати лет и дееспособными иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими полностью либо ограниченно недееспособных детей - граждан Российской Федерации).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

982 Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального

983 закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и

984 статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".

985 Докладывает Александр Петрович Москалец, первый заместитель председателя

986 Комитета по конституционному законодательству и государственному

987 строительству.

988

989 МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

990

991 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Данный законопроект был внесён

992 Московской городской Думой, он предусматривает более льготные условия

993 получения разрешений на временное проживание для лиц, имеющих детей - граждан

994 Российской Федерации, а также получения ими российского гражданства в

995 упрощённом порядке. Законопроект полностью подготовлен к рассмотрению в

996 третьем чтении. Правовое управление замечаний не имеет. И с учётом

997 изложенного Комитет по конституционному законодательству и государственному

998 строительству рекомендует Государственной Думе принять законопроект в третьем

999 чтении.

1000

1001 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1002

1003 Есть желающие выступить по мотивам - депутат Плетнёва и депутат Жириновский.

1004 Других рук я не вижу. Выносим на "час голосования" с учётом вот этих двух

1005 пожеланий.

1006

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1074 По пункту 2 по мотивам голосования от фракции выступает Плетнёва.

1075

1076 ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция КПРФ.

1077

1078 Уважаемые коллеги, по этому вопросу у меня в принципе нет замечаний, наша

1079 фракция будет голосовать за, и считаю, что это своевременный закон. Но

1080 подобная ситуация у нас сегодня в России происходит с нашими детьми. Мне

1081 приходится в регионах часто бывать на планёрках, которые проводят главы

1082 администраций районов. И какие службы у нас сегодня получают больше всех

1083 нареканий? Это регистрационные службы и службы паспортных столов, потому что

1084 рождённые у нас дети, очень многие, родители которых здесь проживают испокон

1085 веков, не могут получить гражданство. Почему? А потому что сегодня идёт

1086 регистрация собственности, наследственной собственности и так далее, и когда

1087 это несвоевременно делается, то ребёнок, рождённый в семье, не получает

1088 гражданство. Поэтому у меня просьба к комитету по законодательству связаться

1089 с правительством и решить этот вопрос, потому что так много жалоб!

1090 Получается, что мы для иностранных граждан упрощаем факт регистрации, а для

1091 своих детей осложняем. Вот поэтому я взяла слово по мотивам.

1092

1093 Спасибо.

1094

1095 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Жириновский, от фракции ЛДПР по мотивам.

1096 Пожалуйста.

1097

1098 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я исходя из высокой политической культуры не буду

1099 комментировать то, что сказала уважаемая мною депутат Плетнёва. Она имела

1100 право, хотя в такой же ситуации депутат Илюхин пытался меня порицать, говоря,

1101 что я не совсем понял, о каком законе идёт речь. Вот и сейчас депутат

1102 Плетнёва говорила совсем о другом, не о том, что мы сейчас будем голосовать,

1103 но она имеет на это полное право. А вот депутат Илюхин не имеет права

1104 порицать лидера партии, который единственный сидит здесь, в парламенте, - ни

1105 одного больше лидера нету, все в других местах.

1106

1107 Этот закон, который касается правового положения иностранных граждан, мы уже

1108 модифицируем много-много лет, и всё равно он несёт определённую ущербность, и

1109 граждане России, русские, до сих пор не могут спокойно получить гражданство.

1110 Мы ввели понятие "разрешение на временное проживание". Представляете, какое

1111 ущемление прав: мы разрешим временно проживать, срок обозначим, а кончится

1112 срок - пошёл вон из Москвы или из другого города, всё, ты больше временно

1113 проживать не можешь. Или говорим о том, что, может быть, мы часть русских

1114 освободим от ожидания, так как они пять лет вынуждены ждать, чтобы наконец

1115 получить гражданство. Это ещё более варварское отношение, потому что русский

1116 должен ждать какое-то время, чтобы его признали гражданином его родины, его

1117 этнической родины. Сперва власть его посылала на окраины Российской Империи

1118 или Советского Союза, эта же власть допустила несколько революций и войн,

1119 миллионы русских оказались за пределами своей родины, и теперь новая власть

1120 им говорит: ребята, вы можете временно пожить вот здесь, соблюдать вот

1121 такие-то правила, а паспорт дадим вам, как африканцу, вот он приедет, будет

1122 ждать срок, и вы будете ждать. И только кое-где идём на какое-то послабление.

1123 А реально ничего не происходит, реально в Федеральную миграционную службу

1124 десятки лет уже обращаются граждане, которые давно здесь живут.

1125

1126 ЛДПР не раз предлагала тем, кто собирается к нам приехать, без всяких

1127 ограничений выдавать паспорта в посольствах в странах СНГ и Прибалтики. Я

1128 имею в виду только русских, потому что у всех остальных есть собственное

1129 государство и там им могут такие привилегии предоставить. Но ни одно

1130 государство в мире не оставляет без присмотра, без поддержки своих граждан,

1131 как Россия. Это дикость просто! Ну за любого американца флот направят в любую

1132 точку Земли, французы самолёты бросят, атомные подводные лодки бросили, чтобы

1133 разыскать уже явно покойников, а здесь с живыми обращаются хуже, чем

1134 зарубежные государства. И они ходят по Москве... Ведь самое главное, что

1135 когда в жёстком варианте принимали закон... (Микрофон отключён.)

1136

1137 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование в третьем

1138 чтении в рамках "часа голосования" законопроект, обозначенный в пункте 2.

1139

1140 Включите режим голосования.

1141

1142 Покажите результаты.

1143

1144 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 38 сек. 06 сек.)

1145 Проголосовало за 409 чел.90,9%

1146 Проголосовало против 0 чел.0,0%

1147 Воздержалось 0 чел.0,0%

1148 Голосовало 409 чел.

1149 Не голосовало 41 чел.9,1%

1150 Результат: принято

1151

1152 Принято.

1153

Дата заседания 05.06.2009, номер заседания 98, строк в стенограмме 7817

О проекте федерального закона № 128896-5 "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (о дополнении перечня категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, которым разрешение на временное проживание в Российской Федерации может выдаваться без учёта квот на выдачу данных разрешений, а также об установлении возможности приобретения российского гражданства в упрощённом порядке без соблюдения условий о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации и о наличии вида на жительство достигшими возраста восемнадцати лет и дееспособными иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими полностью либо ограниченно недееспособных детей - граждан Российской Федерации; принят в первом чтении 13 февраля 2009 года с наименованием "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Фе

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2444 Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального

2445 закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и

2446 статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Доклад

2447 сделает Александр Петрович Москалец.

2448

2449 Пожалуйста, Александр Петрович.

2450

2451 МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты!

2452 Рассматриваемый законопроект был внесён Московской городской Думой, его

2453 концепция предусматривает льготные условия получения разрешения на временное

2454 проживание в Российской Федерации, то есть без учёта установленных квот на

2455 выдачу таких разрешений, для иностранных граждан и лиц без гражданства,

2456 имеющих детей - граждан Российской Федерации (речь идёт о несовершеннолетних

2457 или недееспособных совершеннолетних), а также для детей несовершеннолетних и

2458 недееспособных иностранных граждан и лиц без гражданства, если один из

2459 родителей гражданин России. Кроме того, законопроектом предусматривается

2460 возможность получения российского гражданства в упрощённом порядке (без

2461 соблюдения условий об обязательном пятилетнем сроке непрерывного проживания

2462 на территории Российской Федерации) для иностранных граждан и лиц без

2463 гражданства, имеющих ребёнка, являющегося гражданином России, либо

2464 недееспособных совершеннолетних сына или дочь, также являющихся гражданами

2465 Российской Федерации.

2466

2467 В первом чтении рассматриваемый законопроект был принят в феврале текущего

2468 года и после принятия прошёл все процедуры, необходимые для его рассмотрения

2469 во втором чтении. К настоящему времени к нему поступило тринадцать поправок.

2470 Одиннадцать поправок мы поддерживаем и две поправки рекомендуем отклонить,

2471 поэтому вашему вниманию предлагаются две таблицы. Текст законопроекта

2472 подготовлен с учётом этих поправок, а также замечаний Правового управления

2473 Аппарата Государственной Думы.

2474

2475 Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

2476 рекомендует вам утвердить таблицы поправок и принять законопроект во втором

2477 чтении.

2478

2479 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.

2480

2481 Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок 1, которая состоит из

2482 одиннадцати поправок? Нет. Кто за то, чтобы принять таблицу поправок,

2483 рекомендованных комитетом к принятию? Прошу проголосовать.

2484

2485 Покажите результаты голосования.

2486

2487 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 32 мин. 28 сек.)

2488 Проголосовало за 371 чел.82,4%

2489 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2490 Воздержалось 0 чел.0,0%

2491 Голосовало 371 чел.

2492 Не голосовало 79 чел.17,6%

2493 Результат: принято

2494

2495 Принято.

2496

2497 Есть ли вопросы по таблице поправок 2? Нет. Кто за то, чтобы принять таблицу

2498 отклонённых поправок? Прошу проголосовать.

2499

2500 Покажите результаты голосования.

2501

2502 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 33 мин. 01 сек.)

2503 Проголосовало за 327 чел.72,7%

2504 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2505 Воздержалось 1 чел.0,2%

2506 Голосовало 328 чел.

2507 Не голосовало 122 чел.27,1%

2508 Результат: принято

2509

2510 Принято.

2511

2512 Кто за то, чтобы принять данный законопроект во втором чтении? Прошу

2513 проголосовать.

2514

2515 Покажите результаты.

2516

2517 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 33 мин. 29 сек.)

2518 Проголосовало за 403 чел.89,6%

2519 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2520 Воздержалось 0 чел.0,0%

2521 Голосовало 403 чел.

2522 Не голосовало 47 чел.10,4%

2523 Результат: принято

2524

2525 Принято.

2526

Дата заседания 13.02.2009, номер заседания 73, строк в стенограмме 6631

О проекте федерального закона № 128896-5 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (о дополнении перечня категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, которым разрешение на временное проживание в Российской Федерации может выдаваться без учёта квот на выдачу данных разрешений, а также об установлении возможности приобретения российского гражданства в упрощённом порядке без соблюдения условий о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации и о наличии вида на жительство достигшими возраста восемнадцати лет и дееспособными иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими полностью либо ограниченно недееспособных детей - граждан Российской Федерации).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4227 Переходим к рассмотрению пункта 12 порядка работы Государственной Думы. О

4228 проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального

4229 закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и

4230 статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" доложит

4231 представитель Московской городской Думы Алексей Иванович Головань.

4232

4233 Пожалуйста, Алексей Иванович.

4234

4235 ГОЛОВАНЬ А. И., представитель Московской городской Думы.

4236

4237 Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение

4238 выносится проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6

4239 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской

4240 Федерации" и статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской

4241 Федерации". Законодательная инициатива Московской городской Думы направлена

4242 на устранение выявленных пробелов в указанных федеральных законах.

4243

4244 Главная цель законопроекта - обеспечить закреплённые в Конвенции о правах

4245 ребёнка и Семейном кодексе Российской Федерации право ребёнка жить и

4246 воспитываться в семье, право на заботу своих родителей и совместное с ними

4247 проживание, а также право на воспитание, защиту прав и интересов ребёнка его

4248 родителями.

4249

4250 Изменениями, вносимыми в Федеральный закон "О правовом положении иностранных

4251 граждан в Российской Федерации", предлагается расширить перечень иностранных

4252 граждан, которым может быть выдано разрешение на временное проживание на

4253 территории Российской Федерации без учёта квоты, утверждаемой Правительством

4254 Российской Федерации. В этот перечень предлагается включить иностранных

4255 граждан, имеющих несовершеннолетнего ребёнка - гражданина Российской

4256 Федерации или совершеннолетних сына или дочь, признанных недееспособными или

4257 ограниченными в дееспособности и также состоящих в гражданстве Российской

4258 Федерации. Кроме того, предлагается распространить эту льготу на детей, чьи

4259 родители или иные законные представители являются гражданами Российской

4260 Федерации, а также на детей, чьи родители или иные законные представители

4261 получают разрешение на временное проживание на территории Российской

4262 Федерации по установленной квоте.

4263

4264 Статьёй 2 законопроекта предлагается разрешить приём в гражданство Российской

4265 Федерации в упрощённом порядке иностранных граждан и лиц без гражданства,

4266 имеющих несовершеннолетних детей или совершеннолетних сына или дочь,

4267 признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, являющихся

4268 гражданами Российской Федерации, в случае если другой родитель - гражданин

4269 Российской Федерации не может исполнять свои родительские обязанности в связи

4270 со смертью, признанием его недееспособным, ограниченным в дееспособности,

4271 лишением его родительских прав или ограничением в родительских правах.

4272

4273 Но если говорить о статистике, то, к сожалению, таких точных статистических

4274 данных о том, на какую категорию лиц может быть распространён предлагаемый

4275 закон, нет, и те оценочные расчёты, которые нами произведены, говорят о том,

4276 что по данному законопроекту в случае его принятия разрешением на временное

4277 проживание на территории Российской Федерации смогут воспользоваться в год

4278 порядка семи-восьми тысяч человек, а получить гражданство Российской

4279 Федерации смогут порядка пяти тысяч человек.

4280

4281 Мы изучили заключения на законопроект комитетов Государственной Думы по

4282 конституционному законодательству и государственному строительству, по

4283 вопросам семьи, женщин и детей, а также Федеральной миграционной службы и

4284 согласны с высказанными замечаниями относительно статьи 2 законопроекта. Эти

4285 замечания будут учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению. Речь

4286 идёт о том, что предлагаемые нами изменения в статью 14 закона "О гражданстве

4287 Российской Федерации" будут вноситься не в часть первую, а в часть вторую,

4288 которой устанавливается право на льготное получение гражданства для тех

4289 иностранных граждан, которые уже проживают с детьми на территории Российской

4290 Федерации. И кроме того, мы чётко пропишем те случаи, когда второй родитель

4291 ребёнка - гражданин Российской Федерации не может исполнять свои обязанности

4292 законного представителя.

4293

4294 Учитывая, что законопроект направлен на реализацию основополагающего принципа

4295 Конвенции о правах ребёнка о наилучшем обеспечении его прав и интересов,

4296 прошу депутатов Государственной Думы поддержать принятие законопроекта в

4297 первом чтении.

4298

4299 Спасибо за внимание.

4300

4301 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Иванович. Присаживайтесь, пожалуйста.

4302

4303 С содокладом выступает заместитель председателя Комитета по конституционному

4304 законодательству и государственному строительству Сергей Иванович Сметанюк.

4305

4306 СМЕТАНЮК С. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

4307

4308 Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Как уже отмечал в своём

4309 докладе Алексей Иванович, рассматриваемый законопроект предлагает внести

4310 изменения в статью 6 Федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении

4311 иностранных граждан в Российской Федерации", предусматривающие расширение

4312 перечня категорий иностранных граждан, которым может быть дано разрешение на

4313 временное проживание без учёта квоты, которую ежегодно утверждает

4314 Правительство Российской Федерации, а также изменения в статью 14

4315 Федерального закона № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации",

4316 предусматривающие расширение перечня категорий иностранных граждан, которые

4317 имеют право на приобретение российского гражданства в упрощённом порядке.

4318

4319 Рассматриваемый законопроект прошёл все необходимые, предусмотренные

4320 Регламентом процедуры для его рассмотрения в первом чтении Государственной

4321 Думой. На законопроект поступил официальный положительный отзыв Правительства

4322 Российской Федерации.

4323

4324 Комитет-соисполнитель провёл достаточно серьёзную работу - это Комитет по

4325 вопросам семьи, женщин и детей - и тоже вынес положительное решение.

4326

4327 Нашим комитетом дважды рассматривался данный законопроект, и совместно с

4328 представителями Московской городской Думы были доработаны отдельные

4329 положения. На заседании комитета при повторном рассмотрении данного

4330 законопроекта было принято решение рекомендовать Государственной Думе принять

4331 его в первом чтении.

4332

4333 По мнению комитета, рассматриваемая законодательная инициатива устанавливает

4334 благоприятные условия для воссоединения и совместного проживания родителей и

4335 детей - членов одной семьи, имеющих гражданство различных государств, в целях

4336 обеспечения прав и законных интересов ребёнка.

4337

4338 Кроме того, комитет согласился с доводами субъекта права законодательной

4339 инициативы, внёсшего законопроект, о которых сегодня Алексей Иванович

4340 говорил, изложенными в пояснительной записке, где необходимость установления

4341 упрощённого порядка приёма в российское гражданство для иностранных граждан

4342 обосновывается, в частности, возникновением таких ситуаций, когда одним из

4343 родителей ребёнка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, является

4344 иностранный гражданин, а второй родитель - гражданин России - не имеет

4345 возможности осуществлять функции законного представителя ребёнка, что влечёт

4346 за собой невозможность соблюдения и защиты в полной мере прав и законных

4347 интересов ребенка.

4348

4349 Вместе с тем статья 2 рассматриваемого проекта федерального закона

4350 предусматривает возможность для всех иностранных граждан и лиц без

4351 гражданства, имеющих несовершеннолетних детей - граждан России, получить

4352 гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке, что, по мнению

4353 Верховного Суда и Федеральной миграционной службы, может привести к

4354 определённым злоупотреблениям. Алексей Иванович говорил, что они сейчас уже

4355 проводят работу, с тем чтобы ко второму чтению устранить отмеченные

4356 федеральными органами недостатки.

4357

4358 С учётом изложенного наш комитет предлагает Государственной Думе поддержать

4359 данный законопроект и принять его в первом чтении.

4360

4361 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Иванович.

4362

4363 Уважаемые депутаты, есть ли вопросы? Есть вопросы.

4364

4365 Пожалуйста, включите микрофон депутату Лебедеву Игорю Владимировичу.

4366

4367 ЛЕБЕДЕВ И. В. Спасибо.

4368

4369 У меня вопрос к авторам законопроекта.

4370

4371 Уважаемый Алексей Иванович, в пояснительной записке вы пишете, что

4372 необходимость принятия данного проекта обусловлена многочисленными случаями.

4373 В ходе доклада вы озвучили цифру - семь-восемь тысяч. Поясните, пожалуйста,

4374 что, у нас семь-восемь тысяч человек в год обращаются по вопросу о получении

4375 гражданства по тем критериям, которые перечислены в законе? То есть что, у

4376 нас умирают, или без вести пропадают, или лишаются родительских прав восемь

4377 тысяч человек в год? И это данные по вашему субъекту или в целом по стране?

4378

4379 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Алексей Иванович.

4380

4381 ГОЛОВАНЬ А. И. К сожалению, официальной статистики по данному вопросу нет, и

4382 поэтому та статистика, которую я привёл, основана на оценочных расчётах. Мы

4383 опросили наших коллег в регионах, уполномоченных по правам ребёнка, а также

4384 мы обсуждали эту статистику в Федеральной миграционной службе. Но я считаю,

4385 что даже если возникает один случай, когда ребёнок в силу того, что один его

4386 родитель - гражданин Российской Федерации не может представлять его интересы,

4387 а второй родитель - гражданин иного государства оказывается тоже не в

4388 состоянии в полной мере представлять его интересы: получать пенсию по потере

4389 кормильца, обращаться по вопросам лечения ребенка, обучения и так далее, то

4390 уже есть необходимость в принятии этого законопроекта. А речь идёт о пяти

4391 тысячах детей в среднем в год, поэтому я считаю, что это достаточное

4392 основание для принятия указанного законопроекта.

4393

4394 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4395

4396 Включите, пожалуйста, микрофон депутату Федоткину Владимиру Николаевичу.

4397

4398 ФЕДОТКИН В. Н. У меня, наверное, Алексей Иванович, к вам вопросы. Конечно,

4399 закон гуманен сам по себе и действительно надо соединять семьи, но ведь,

4400 согласитесь, у нас сейчас резко растёт безработица, и полная безработица, и

4401 частичная. А ведь когда государство даёт дополнительное право, свыше квоты,

4402 на проживание в России, наверное, мы должны взять на себя обязательство и по

4403 трудоустройству этих людей, чтобы они не бомжевали или не были преступниками.

4404 Продумывали ли вы, как людей не только принять, но дать им возможность

4405 работать? Это первый вопрос.

4406

4407 И второй вопрос. Ответственность за недееспособных, частично недееспособных

4408 детей, ну, может, и какая-то социально-финансовая сторона - это

4409 просчитывалось? Вот два вопроса, хотя в целом закон, конечно, нужный.

4410

4411 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алексей Иванович, пожалуйста.

4412

4413 ГОЛОВАНЬ А. И. Дело в том, что речь идёт уже о тех гражданах, которые реально

4414 проживают на территории Российской Федерации, и тех гражданах, которые уже

4415 реально работают, находясь на территории Российской Федерации, то есть, в

4416 общем-то, думать о дополнительном трудоустройстве, я считаю, не приходится.

4417

4418 И я хочу повторить, что этот законопроект исходит не из защиты каких-то

4419 интересов родителей - права на труд или ещё каких-то интересов, - он исходит

4420 из одного права - права ребёнка жить со своими родителями и воспитываться

4421 ими. Если мы не хотим, чтобы у нас пополнялась армия детей, которые остались

4422 без попечения родителей, то у нас нет другого выхода, кроме как пойти на

4423 принятие данного законопроекта.

4424

4425 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Иванович.

4426

4427 Уважаемые депутаты, все вопросы заданы. Есть ли желающие выступить по данному

4428 законопроекту? Нет желающих. Будут ли выступать полномочные представители

4429 президента, правительства? Тоже нет. Тогда переходим к голосованию. Кто за

4430 то, чтобы принять законопроект в первом чтении?

4431

4432 Включите, пожалуйста, режим голосования.

4433

4434 Покажите, пожалуйста, результаты.

4435

4436 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 12 мин. 14 сек.)

4437 Проголосовало за 390 чел.86,7%

4438 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4439 Воздержалось 0 чел.0,0%

4440 Голосовало 390 чел.

4441 Не голосовало 60 чел.13,3%

4442 Результат: принято

4443

4444 Принято.

4445

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5416 ВАСИЛЬЕВ Ю. В., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и

5417 налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

5418

5419 Уважаемая Надежда Васильевна, при рассмотрении вопроса 12 повестки дня

5420 Васильев Юрий Викторович голосовал за.

5421

5422 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5423