Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 129102-5 О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

у Президента РФ
30.12.2008

Номер законопроекта:129102-5
Комментарий законопроекта:по вопросу распространения права на получение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на случаи прохожде
Дата внесения законопроекта в ГД:21.11.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/129102-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей
Профильный комитет:Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по обороне
Дата изменения статуса/фазы:30.12.2008
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:303-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Заварзин Виктор Михайлович, Депутат ГД
Зубов Валерий Михайлович, Депутат ГД
Савенко Юрий Алексеевич, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №129102-5 О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

по вопросу распространения права на получение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на случаи прохождения военной службы военнослужащими, призванными на военную службу по призыву до 1 января 2008 года

Дата заседания 24.12.2008, номер заседания 64, строк в стенограмме 9912

О проекте федерального закона № 129102-5 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (по вопросу о распространении права на получение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на случаи прохождения военной службы военнослужащими, призванными на военную службу по призыву до 1 января 2008 года; принят в первом чтении 19 декабря 2008 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 12-3 и 12-5 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5358 Пункт 25, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2

5359 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О

5360 государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Докладывает председатель

5361 Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Борисовна Мизулина.

5362

5363 МИЗУЛИНА Е. Б., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,

5364 женщин и детей, фракция "Справедливая Россия".

5365

5366 Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты! Комитет по вопросам

5367 семьи, женщин и детей просит принять во втором чтении законопроект, который

5368 позволяет распространить действие закона, предусматривающего специальные виды

5369 пособий для жён военнослужащих-призывников, на тех, кто служит в армии и был

5370 призван в армию до 1 января этого года.

5371

5372 Законопроект был принят 19 декабря. Сегодня мы вам раздали таблицу поправок.

5373 Пять поправок предлагаются к принятию. Все поправки носят юридико-технический

5374 характер и направлены на то, чтобы исключить из этого законопроекта те

5375 положения, которые уже урегулированы действующим законодательством, в

5376 частности статьёй 2 закона "О статусе военнослужащих". Мы просим вас

5377 поддержать таблицу принятых комитетом поправок.

5378

5379 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, пять поправок, все приняты. Нет

5380 замечаний? Нет. Ставится на голосование таблица 1.

5381

5382 Включите режим голосования.

5383

5384 Покажите результаты.

5385

5386 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 30 мин. 50 сек.)

5387 Проголосовало за 410 чел.91,1%

5388 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5389 Воздержалось 0 чел.0,0%

5390 Голосовало 410 чел.

5391 Не голосовало 40 чел.8,9%

5392 Результат: принято

5393

5394 Принимается таблица.

5395

5396 Ставится на голосование данный законопроект во втором чтении.

5397

5398 Включите режим голосования.

5399

5400 Покажите результаты.

5401

5402 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 31 мин. 21 сек.)

5403 Проголосовало за 429 чел.95,3%

5404 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5405 Воздержалось 0 чел.0,0%

5406 Голосовало 429 чел.

5407 Не голосовало 21 чел.4,7%

5408 Результат: принято

5409

5410 Принят законопроект во втором чтении.

5411

5412 По ведению - депутат Останина.

5413

5414 ОСТАНИНА Н. А. Уважаемые коллеги, принимая предыдущий законопроект, пункт 24,

5415 мы чуть было не совершили ту самую техническую ошибку, которая произошла с

5416 законопроектом, о котором сейчас докладывали от нашего Комитета по вопросам

5417 семьи, женщин и детей. Я напомню, что, внеся этот законопроект 19 декабря, мы

5418 исправили свою техническую ошибку, точнее, грамматическую ошибку. Это работа

5419 наших лингвистов: деепричастный оборот не был выделен двумя запятыми, отчего

5420 пострадали более тысячи детей, а также жён военнослужащих, не получившие

5421 пособия по беременности и в поздние сроки беременности. Но я хочу сказать,

5422 что с 2003 года в России существует антипремия, которая называется "Золотая

5423 кувалда". Так вот, трёхкилограммовый молоток вручается чиновникам за вопиющие

5424 нарушения прав граждан. И единственным министром, который удостоился этой

5425 антипремии, была Татьяна Голикова - именно за тот закон, который мы сегодня

5426 обсуждаем.

5427

5428 А я взяла слово для того, чтобы сказать, что это как раз тот случай...

5429 (Микрофон отключён.)

5430

5431 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нина Александровна, а мы и собираемся...

5432

5433 Сейчас я предложу комитету высказать своё предложение. Пожалуйста.

5434

5435 МИЗУЛИНА Е. Б. Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты! Комитет

5436 подготовил текст этого законопроекта к третьему чтению, все согласования

5437 проведены, добро на принятие законопроекта в третьем чтении получено.

5438

5439 Хочу заметить, уважаемые коллеги, речь шла не о технической ошибке, просто

5440 был иной подход, который сегодня изменился. Вообще, законопроект

5441 действительно отвечает на риторический вопрос: способна ли российская власть

5442 быть справедливой, способны ли законодатели признать допущенное ими упущение

5443 и своевременно его исправить? Да, способны во имя семьи, женщин и детей.

5444 Поэтому всех депутатов, кто хочет сделать новогодний подарок двум тысячам

5445 молодых семей российских военнослужащих-призывников, наш комитет призывает

5446 проголосовать дружно за.

5447

5448 Спасибо.

5449

5450 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, в рамках "часа голосования"

5451 ставится на голосование обсуждаемый законопроект в третьем чтении.

5452

5453 Включите режим голосования.

5454

5455 Покажите результаты.

5456

5457 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 34 мин. 10 сек.)

5458 Проголосовало за 419 чел.93,1%

5459 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5460 Воздержалось 0 чел.0,0%

5461 Голосовало 419 чел.

5462 Не голосовало 31 чел.6,9%

5463 Результат: принято

5464

5465 Принято.

5466

Дата заседания 19.12.2008, номер заседания 63, строк в стенограмме 8988

О проекте федерального закона № 129102-5 "О внесении изменений в статьи 12-3 и 12-5 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (по вопросу о распространении права на получение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на случаи прохождения военной службы военнослужащими, призванными на военную службу по призыву до 1 января 2008 года).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

8183 Коллеги, пункт 31. О проекте федерального закона "О внесении изменений в

8184 статьи 12-3 и 12-5 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам,

8185 имеющим детей" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в

8186 Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

8187 Доклад депутата Госдумы Юрия Алексеевича Савенко.

8188

8189 САВЕНКО Ю. А. Уважаемый Юрий Николаевич, уважаемые коллеги! 25 октября 2007

8190 года был принят Федеральный закон № 233-ФЗ "О внесении изменений в

8191 Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей",

8192 которым с 1 января 2008 года установлены два вида новых пособий - это

8193 единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную

8194 службу по призыву (выплачивается в размере 14 тысяч рублей), и ежемесячное

8195 пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в

8196 размере 6 тысяч рублей ежемесячно.

8197

8198 Их включение в систему государственных пособий было связано с отменой с 1

8199 января 2008 года ряда отсрочек от призыва на военную службу, а именно

8200 отсрочки гражданам, имеющим ребёнка в возрасте до трёх лет, а также имеющим

8201 беременную жену, срок беременности которой составляет не менее двадцати шести

8202 недель.

8203

8204 Обращаю ваше внимание на то, что право на получение рассматриваемых пособий у

8205 членов семей военнослужащих возникает при призыве граждан на военную службу

8206 начиная с 1 января 2008 года. Семьям военнослужащих, призванных на военную

8207 службу в 2006-2007 годах на два и полтора года соответственно, у которых дети

8208 родились после 1 января 2008 года, рассматриваемые пособия сегодня не

8209 выплачиваются. Эти же военнослужащие с 1 января 2008 года лишились права на

8210 досрочное увольнение с военной службы в связи с рождением ребёнка. Таким

8211 образом, с 1 января 2008 года, с одной стороны, у таких военнослужащих нет

8212 права на досрочное увольнение с военной службы в связи с рождением ребёнка, а

8213 с другой стороны, их жёнам не предоставляется право на получение названных

8214 пособий.

8215

8216 С целью решения данной проблемы и был разработан рассматриваемый

8217 законопроект. Им предлагается распространить право на получение

8218 единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную

8219 службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего,

8220 проходящего военную службу по призыву, на членов семей солдат, матросов,

8221 сержантов, старшин, призванных на военную службу в период с 1 апреля 2006

8222 года по 31 декабря 2007 года. Количество таких военнослужащих во всех родах и

8223 видах войск составляет одну тысячу шестьсот семьдесят человек. Период

8224 применения федерального закона в случае его принятия ограничен: со дня

8225 вступления его в законную силу до дня увольнения последнего военнослужащего,

8226 призванного на военную службу до 1 января 2008 года, - это середина 2009

8227 года. С этим связано принятие закона именно сейчас.

8228

8229 При этом рассматриваемое пособие будет выплачиваться всем семьям

8230 военнослужащих даже после их увольнения с военной службы. Предполагается, что

8231 пособия будут выплачиваться в течение шести месяцев со дня обращения за их

8232 получением либо не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим

8233 военной службы по призыву.

8234

8235 Расходы на реализацию этого закона в случае его принятия составят 103

8236 миллиона рублей. В заключение хочу подчеркнуть важность закона и поддержать

8237 его принятие.

8238

8239 Спасибо.

8240

8241 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

8242

8243 Содоклад первого заместителя председателя Комитета по вопросам семьи, женщин

8244 и детей Карпович Натальи Николаевны. Прошу.

8245

8246 КАРПОВИЧ Н. Н. Уважаемый Юрий Николаевич, уважаемые коллеги! Данный

8247 законопроект действительно имеет огромное социальное значение, потому что с

8248 введением 1 января 2008 года закона мы разделили эту категорию как бы на две

8249 половины: военнослужащие, которые имеют право, и военнослужащие, которые не

8250 имеют права на получение этих компенсаций и лишены права на отсрочку и

8251 досрочное увольнение.

8252

8253 Данный законопроект комитетом рассматривался, ещё когда он был только

8254 представлен депутатом Савенко. Мы много работали с министерствами и с

8255 правительством, и, действительно, сначала на него было отрицательное

8256 заключение. Сегодня мне хочется сказать слова благодарности и правительству,

8257 и Минздравсоцразвития, которые нашли возможность не просто рассмотреть данный

8258 законопроект с точки зрения возможности его принятия, Минздравсоцразвития

8259 даже нашёл источник финансирования в пределах бюджетных ассигнований,

8260 предусмотренных в федеральном бюджете министерству на цели предоставления

8261 субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации, в связи с чем

8262 дополнительных средств из федерального бюджета не потребуется.

8263

8264 Комитет просит поддержать данный законопроект. И просим обратить внимание,

8265 что в зале была роздана поправка: в связи с социальной значимостью данного

8266 законопроекта мы просим депутатов до 22-го числа представить свои поправки, и

8267 мы сможем - это Регламентом Государственной Думы, статьёй 119, пункт 5,

8268 предусмотрено - рассмотреть проект в более короткие сроки, чем тридцать дней.

8269

8270 В Государственной Думе данный законопроект поддержали, и обращаются к нам с

8271 альтернативной инициативой субъекты Российской Федерации, список этих

8272 субъектов приложен в нашей поправке, не считаю нужным сейчас перечислять

8273 всех, чтобы не отнимать время, потому что с поправкой вы все ознакомились.

8274

8275 Считаем законопроект нужным, необходимым, просим вас поддержать.

8276

8277 Спасибо.

8278

8279 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

8280

8281 Коллеги, вопросы есть? Желающие выступить есть?

8282

8283 ИЗ ЗАЛА. Нет.

8284

8285 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Отлично. С учётом того что у нас есть поправка к

8286 проекту постановления, есть предложение принять его за основу. Кто за данное

8287 предложение? Прошу голосовать.

8288

8289 Включите режим голосования.

8290

8291 Покажите результаты.

8292

8293 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 25 мин. 03 сек.)

8294 Проголосовало за 363 чел.80,7%

8295 Проголосовало против 0 чел.0,0%

8296 Воздержалось 0 чел.0,0%

8297 Голосовало 363 чел.

8298 Не голосовало 87 чел.19,3%

8299 Результат: принято

8300

8301 Спасибо.

8302

8303 Коллеги, у вас на руках поправка депутата Мизулиной. Есть предложение

8304 согласиться с поправкой. Кто за данное предложение? Прошу голосовать.

8305

8306 Покажите результаты.

8307

8308 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 25 мин. 43 сек.)

8309 Проголосовало за 363 чел.80,7%

8310 Проголосовало против 0 чел.0,0%

8311 Воздержалось 0 чел.0,0%

8312 Голосовало 363 чел.

8313 Не голосовало 87 чел.19,3%

8314 Результат: принято

8315

8316 Принято.

8317

8318 Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в

8319 статьи 12-3 и 12-5 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам,

8320 имеющим детей" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в

8321 Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в

8322 первом чтении, принять проект постановления в целом. Прошу голосовать.

8323

8324 Покажите результаты.

8325

8326 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 26 мин. 36 сек.)

8327 Проголосовало за 393 чел.87,3%

8328 Проголосовало против 0 чел.0,0%

8329 Воздержалось 0 чел.0,0%

8330 Голосовало 393 чел.

8331 Не голосовало 57 чел.12,7%

8332 Результат: принято

8333

8334 Принято.

8335