Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 132812-5 О ратификации Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза

О ратификации Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза

у Президента РФ
22.12.2008

Номер законопроекта:132812-5
Дата внесения законопроекта в ГД:29.11.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/132812-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
Профильный комитет:Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
Комитет ГД по экономической политике и предпринимательству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Комитет ГД по экономической политике и предпринимательству
Дата изменения статуса/фазы:22.12.2008
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:258-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Правительство РФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №132812-5 О ратификации Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза

Дата заседания 10.12.2008, номер заседания 60, строк в стенограмме 9033

О проекте федерального закона № 132812-5 "О ратификации Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4349 18-й вопрос. Докладчик у нас на месте. Проект федерального закона "О

4350 ратификации Соглашения об определении таможенной стоимости товаров,

4351 перемещаемых через таможенную границу таможенного союза".

4352

4353 Напоминаю ещё раз, что докладчик по 13-17 вопросам двигается, энергично

4354 двигается по направлению к Государственной Думе. Надеемся, что он вот-вот

4355 прибудет.

4356

4357 Пожалуйста, Сергей Дмитриевич Шаталов.

4358

4359 ШАТАЛОВ С. Д., официальный представитель Правительства Российской Федерации,

4360 статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.

4361

4362 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Сегодня вашему вниманию

4363 предлагается большой пакет соглашений, которые направлены на создание единого

4364 таможенного пространства и единого таможенного союза в рамках союза трёх

4365 государств - России, Беларуси и Казахстана.

4366

4367 Для того чтобы этот таможенный союз начал функционировать, предстоит

4368 проделать значительную работу по созданию единой таможенной территории и

4369 единого таможенного тарифа, по принятию таможенного кодекса этого таможенного

4370 союза. Одним из шагов к решению этой задачи является соглашение, которое я

4371 сегодня представляю, - Соглашение об определении таможенной стоимости

4372 товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза. Цель

4373 соглашения - унификация законодательства государств - участников таможенного

4374 союза по вопросам определения таможенной стоимости.

4375

4376 Соглашение целиком и полностью базируется на основных принципах ГАТТ/ВТО. Оно

4377 в значительной степени соответствует Закону Российской Федерации "О

4378 таможенном тарифе" и позволяет правильно определить таможенную стоимость, с

4379 которой и берётся таможенная пошлина, поступающая потом в доход государств.

4380

4381 Важная принципиальная позиция - это то, что в рамках таможенного союза

4382 существует единая граница и, соответственно, таможенные пошлины будут

4383 взиматься при пересечении этой границы. Внутри союза товары будут

4384 перемещаться уже без определения таможенной стоимости и без каких бы то ни

4385 было пошлин. Мы просим поддержать это соглашение.

4386

4387 Спасибо.

4388

4389 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Дмитриевич. Присаживайтесь.

4390

4391 Содоклад делает заместитель председателя Комитета по делам Содружества

4392 Независимых Государств и связям с соотечественниками Татьяна Николаевна

4393 Москалькова.

4394

4395 МОСКАЛЬКОВА Т. Н., фракция "Справедливая Россия".

4396

4397 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по вопросам СНГ и

4398 связям с соотечественниками рекомендует принять рассматриваемый законопроект

4399 и ратифицировать Соглашение об определении таможенной стоимости товаров,

4400 перемещаемых через таможенную границу таможенного союза. Соисполнители -

4401 Комитет по бюджету и налогам и Комитет по экономической политике и

4402 предпринимательству - также поддерживают ратификацию указанного соглашения.

4403

4404 В дополнение к докладу официального представителя правительства Сергея

4405 Дмитриевича Шаталова хочу отметить следующее. Данное соглашение является

4406 важнейшим звеном и неотъемлемой частью всего пакета международных актов,

4407 четырёх межгосударственных и девяти межправительственных, составляющих основу

4408 договорно-правовой базы таможенного союза России, Беларуси и Казахстана в

4409 рамках ЕврАзЭС. Часть из них мы уже с вами ратифицировали. При этом в

4410 соответствии с планом действия по созданию таможенного союза этот документ

4411 отнесён к числу первоочередных. Соглашение будет способствовать качественному

4412 развитию международно-правовой базы и защите общего экономического

4413 пространства, предотвращению нанесения серьёзного материального ущерба

4414 экономике государств - участников таможенного союза в условиях нарастающего

4415 мирового финансового кризиса, а также защитит от других экономических вызовов

4416 и рисков современности путём установления единых правил определения

4417 таможенной стоимости товаров в целях применения единого таможенного тарифа

4418 таможенного союза.

4419

4420 При подготовке соглашения и ратификационного законопроекта учтён богатейший

4421 опыт международного строительства таможенных союзов и экономической

4422 интеграции в целом.

4423

4424 С учётом того, что нормы соглашения содержат положения иные, нежели

4425 предусмотрены российским законодательством, и в частности, Таможенным

4426 кодексом и Законом "О таможенном тарифе", оно требует ратификации.

4427 Ратификация настоящего документа отвечает экономическим интересам России.

4428

4429 Уважаемые депутаты, прошу поддержать решение комитетов и принять федеральный

4430 закон.

4431

4432 Спасибо за внимание.

4433

4434 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.

4435

4436 Вопросы есть к докладчику? Есть. Депутаты Федоткин и Коломейцев, два вопроса.

4437

4438 Пожалуйста, депутат Федоткин.

4439

4440 ФЕДОТКИН В. Н. У меня вопрос к Сергею Дмитриевичу.

4441

4442 Документ, который мы будем сейчас утверждать, был подписан правительствами 25

4443 января этого года согласно тем документам, которые нам дали на руки. Чем была

4444 вызвана годичная задержка его ратификации? Почти что год он лежал. Почему не

4445 был внесён в начале года?

4446

4447 И второй момент. В это время данное соглашение, подписанное правительствами,

4448 действовало уже без нашей ратификации или будет действовать только после

4449 того, как мы сегодня одобрим?

4450

4451 Первый вопрос: почему год документ пролежал?

4452

4453 ШАТАЛОВ С. Д. Спасибо.

4454

4455 Я попробую ответить сразу на оба вопроса. Соглашение пока не действует. Более

4456 того, оно не будет действовать ещё в течение определённого времени, потому

4457 что есть специальная процедура введения его в действие в соответствии с

4458 протоколом, который подписан главами государств, Протоколом о порядке

4459 вступления в силу международных договоров, направленных на формирование

4460 договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к

4461 ним. В соответствии с этим протоколом, прежде чем все соглашения, которые

4462 образуют базу для функционирования таможенного союза, вступят в силу, должны

4463 быть выработаны все решения и достигнуты все соглашения, в частности по

4464 созданию единой таможенной территории, я упоминал об этом, и по созданию

4465 единого таможенного тарифа. Пока эта работа не завершена, весь комплекс

4466 документов и таможенный союз ещё не будут функционировать.

4467

4468 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

4469

4470 ШАТАЛОВ С. Д. Не было особой спешки по той причине, что оно даже и сейчас,

4471 после ратификации, не вступит в силу немедленно.

4472

4473 Спасибо.

4474

4475 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, депутат Коломейцев.

4476

4477 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Вопрос к Сергею Дмитриевичу. Уважаемый Сергей Дмитриевич, вы

4478 знаете, что есть страны, вступившие в ВТО, и это накладывает на них

4479 дополнительные обязательства, а есть страны, которые не являются членами ВТО.

4480 Каким образом соглашение учитывает то обстоятельство, что у нас в таможенном

4481 союзе могут быть и такие, и такие страны? Не повлечёт ли это ущерба для

4482 Российской Федерации в случае ратификации этого соглашения?

4483

4484 ШАТАЛОВ С. Д. Ущерба не нанесёт по той причине, что сейчас таможенный союз

4485 формируется только тремя государствами - это Казахстан, Россия и Беларусь. Ни

4486 одно из этих государств не является членом ВТО. Потом в дальнейшем возможно

4487 расширение союза.

4488

4489 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросы заданы, Татьяна Николаевна, можете

4490 присаживаться.

4491

4492 Есть ли у депутатов желание выступить по этой теме? Нет. Тогда мы также

4493 выносим этот вопрос на "час голосования".

4494

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4940 И наконец, ставится на голосование пункт 18 - проект федерального закона "О

4941 ратификации Соглашения об определении таможенной стоимости товаров,

4942 перемещаемых через таможенную границу таможенного союза".

4943

4944 Включите режим голосования.

4945

4946 Покажите результаты.

4947

4948 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 25 сек.)

4949 Проголосовало за 436 чел.96,9%

4950 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4951 Воздержалось 1 чел.0,2%

4952 Голосовало 437 чел.

4953 Не голосовало 13 чел.2,9%

4954 Результат: принято

4955

4956 Принимается.

4957