Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 135199-5 О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

у Президента РФ
30.12.2008

Номер законопроекта:135199-5
Комментарий законопроекта:о продлении до 1 июля 2009 года предельного срока, в течение которого в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на условиях, установленных частью 4 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", могут быть приняты и
Дата внесения законопроекта в ГД:04.12.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/135199-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Профильный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Дата изменения статуса/фазы:30.12.2008
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:301-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Плигин Владимир Николаевич, Депутат ГД
Сметанюк Сергей Иванович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №135199-5 О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

о продлении до 1 июля 2009 года предельного срока, в течение которого в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на условиях, установленных частью 4 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", могут быть приняты иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации

Дата заседания 24.12.2008, номер заседания 64, строк в стенограмме 9912

О проекте федерального закона № 135199-5 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (о продлении до 1 июля 2009 года предельного срока, в течение которого в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке на условиях, установленных частью 4 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", могут быть приняты иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации; принят в первом чтении 17 декабря 2008 года с наименованием "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации").

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5467 Пункт 26, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 14

5468 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Доклад заместителя

5469 председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному

5470 строительству Сергея Ивановича Сметанюка.

5471

5472 СМЕТАНЮК С. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

5473

5474 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вы знаете, что данным

5475 законопроектом предлагалось частично изменить действующую норму части

5476 четвёртой статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации",

5477 изменить предельный срок её действия: вместо ныне действующего срока, до 1

5478 января этого года, ввести срок до 1 января следующего года.

5479

5480 За это время поступило две поправки. Наш комитет обе поправки одобрил, они

5481 находятся в таблице принятых. Одна из них чисто технического порядка и суть

5482 её в изменении названия (а точнее, в замене одного слова), которое будет

5483 теперь звучать так: "О внесении изменения в статью 14...". А вторая касается

5484 предельного срока действия нормы: вместо "до 1 января 2009 года" - "до 1 июля

5485 2009 года". Мы считаем, что эта поправка внесена потому, что за это время мы

5486 с вами приняли программу государственной поддержки соотечественников по

5487 переселению и сейчас идёт активная работа в целом над редакцией закона "О

5488 гражданстве...".

5489

5490 Законопроект прошёл все процедуры, которые необходимы для принятия его во

5491 втором чтении. Мы вам предлагаем утвердить таблицу поправок и принять

5492 законопроект во втором чтении.

5493

5494 Спасибо.

5495

5496 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, у нас имеется одна таблица, в ней

5497 две поправки. Будем ли обсуждать поправки отдельно? Нет. Ставится на

5498 голосование таблица поправок к законопроекту.

5499

5500 Покажите результаты.

5501

5502 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 36 мин. 25 сек.)

5503 Проголосовало за 382 чел.84,9%

5504 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5505 Воздержалось 0 чел.0,0%

5506 Голосовало 382 чел.

5507 Не голосовало 68 чел.15,1%

5508 Результат: принято

5509

5510 Принято.

5511

5512 Уважаемые депутаты, у комитета, я так понимаю, есть... А, мы таблицу

5513 проголосовали. Ставлю на голосование данный законопроект во втором чтении.

5514

5515 Включите режим голосования.

5516

5517 Покажите результаты.

5518

5519 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 01 сек.)

5520 Проголосовало за 391 чел.86,9%

5521 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5522 Воздержалось 0 чел.0,0%

5523 Голосовало 391 чел.

5524 Не голосовало 59 чел.13,1%

5525 Результат: принято

5526

5527 Принимается законопроект во втором чтении.

5528

5529 У комитета есть предложение.

5530

5531 Включите микрофон на центральной трибуне.

5532

5533 СМЕТАНЮК С. И. Уважаемые коллеги, наш комитет предлагает принять данный

5534 законопроект в третьем чтении. Все процедуры соблюдены, все заключения

5535 положительные.

5536

5537 Спасибо.

5538

5539 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть возражения? Нет. Тогда в рамках "часа

5540 голосования" предлагается принять в третьем чтении законопроект "О внесении

5541 изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской

5542 Федерации".

5543

5544 Включите режим голосования.

5545

5546 Покажите результаты.

5547

5548 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 38 мин. 01 сек.)

5549 Проголосовало за 414 чел.92,0%

5550 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5551 Воздержалось 0 чел.0,0%

5552 Голосовало 414 чел.

5553 Не голосовало 36 чел.8,0%

5554 Результат: принято

5555

5556 Закон принят.

5557

Дата заседания 17.12.2008, номер заседания 62, строк в стенограмме 8697

О проекте федерального закона № 135199-5 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (о продлении до 1 января 2010 года предельного срока, в течение которого в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке на условиях, установленных частью 4 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", могут быть приняты иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

8278 Пункт 26, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 14

8279 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Доклад заместителя

8280 председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному

8281 строительству Сметанюка Сергея Ивановича.

8282

8283 Пожалуйста, Сергей Иванович.

8284

8285 СМЕТАНЮК С. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

8286

8287 Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Представленным

8288 законопроектом предлагается частично изменить действующую редакцию части

8289 четвёртой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О

8290 гражданстве Российской Федерации" и продлить на один год - до 1 января 2010

8291 года - ныне установленный предельный срок для обращения с заявлениями о

8292 приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке для лиц,

8293 имевших гражданство СССР и прибывших в Россию из государств, входивших в

8294 состав СССР, зарегистрированных в Российской Федерации по месту жительства по

8295 состоянию на 1 июля 2002 года либо получивших разрешение на временное

8296 проживание или вид на жительство в Российской Федерации.

8297

8298 Законопроект прошёл все регламентные процедуры, необходимые для его

8299 рассмотрения Государственной Думой в первом чтении.

8300

8301 На своём заседании наш комитет поддержал рассматриваемый законопроект и

8302 рекомендовал Государственной Думе принять его в первом чтении. Мотивы такого

8303 решения комитета подробно изложены в заключении. Я хотел бы вам напомнить

8304 лишь основные его моменты.

8305

8306 Как известно, вступление в силу с 14 ноября 2003 года Федерального закона №

8307 151-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О гражданстве

8308 Российской Федерации" стало весьма серьёзным шагом, обеспечивающим в

8309 настоящее время определённый переходный период, в рамках которого российское

8310 гражданство в упрощённом порядке может предоставляться широкой категории

8311 иностранных граждан и лиц без гражданства - бывших граждан СССР. Однако

8312 первоначально зафиксированный срок действия данной нормы - до 1 ноября 2006

8313 года - оказался недостаточным по ряду причин, которые подробно изложены в

8314 заключении нашего комитета. Вы знаете, что действие данной нормы продлевалось

8315 дважды - до 1 января 2008 года и до 1 января 2009 года. Для справки хотел бы

8316 сказать, что за пятилетний период действия данной нормы гражданство

8317 Российской Федерации в упрощённом порядке приобрели около одного миллиона

8318 двухсот тысяч человек - это около 60 процентов от всего числа людей,

8319 приобретших российское гражданство. Вместе с тем в настоящее время на

8320 территории нашей страны всё ещё остаётся значительное количество иностранных

8321 граждан и лиц без гражданства - бывших граждан СССР, которые по ряду не

8322 зависящих от них причин, как мы считаем, не успели получить гражданство

8323 Российской Федерации в упрощённом порядке на основании данной нормы.

8324

8325 Хочу напомнить, что сегодня приобретение российского гражданства для наших

8326 бывших сограждан возможно в рамках реализации Государственной программы по

8327 оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

8328 соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе на основании новелл,

8329 которые мы с вами ввели и которые вступили в силу с 14 октября сего года.

8330 Указанные новации позволяют нашим соотечественникам приобретать гражданство

8331 Российской Федерации только в том случае, если на момент начала участия в

8332 названной программе соответствующие лица, бывшие граждане СССР, проживали или

8333 проживают за пределами нашего государства. Именно поэтому норма действующей

8334 части четвёртой статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской

8335 Федерации" для иностранных граждан и лиц без гражданства, бывших граждан

8336 СССР, кто уже прибыл в нашу страну, не только в рамках Государственной

8337 программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую

8338 Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является более

8339 предпочтительной.

8340

8341 Таким образом, с учётом приведённых обстоятельств представляется необходимым

8342 очередное продление действия нормы части четвёртой статьи 14 Федерального

8343 закона "О гражданстве Российской Федерации". В связи с изложенным наш комитет

8344 предлагает принять предложенный законопроект в первом чтении.

8345

8346 Спасибо.

8347

8348 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Иванович, пока оставайтесь на трибуне.

8349

8350 Есть ли вопросы? Нет.

8351

8352 Присаживайтесь, пожалуйста.

8353

8354 Есть ли желающие выступить? Представители правительства и президента? Нет.

8355

8356 Коллеги, кто за то, чтобы принять в первом чтении законопроект, который

8357 доложил Сергей Иванович Сметанюк? Прошу проголосовать.

8358

8359 Покажите результаты голосования.

8360

8361 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 15 мин. 58 сек.)

8362 Проголосовало за 389 чел.86,4%

8363 Проголосовало против 0 чел.0,0%

8364 Воздержалось 0 чел.0,0%

8365 Голосовало 389 чел.

8366 Не голосовало 61 чел.13,6%

8367 Результат: принято

8368

8369 Принято.

8370