Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 143796-5 О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и поряд

О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и поряд

у Президента РФ
27.12.2009

Номер законопроекта:143796-5
Комментарий законопроекта:в части продления сроков приобретения земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости по ценам, устанавливаемым субъектами Российской Федерации, и также сроков переоформления права постоянного (бессрочного) пользования зе
Дата внесения законопроекта в ГД:23.12.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/143796-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по строительству и земельным отношениям
Профильный комитет:Комитет ГД по строительству и земельным отношениям
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по вопросам местного самоуправления
Комитет ГД по промышленности
Комитет ГД по собственности
Дата изменения статуса/фазы:27.12.2009
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:342-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Варшавский Вадим Евгеньевич, Депутат ГД
Драганов Валерий Гаврилович, Депутат ГД
Квитка Иван Иванович, Депутат ГД
Морозов Андрей Андреевич, Депутат ГД
Панина Елена Владимировна, Депутат ГД
Питкевич Михаил Юрьевич, Депутат ГД
Рябов Николай Федорович, Депутат ГД
Сабадаш Алексей Владиславович, Депутат ГД
Шевцов Георгий Егорович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Фракция Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №143796-5 О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности"

в части продления сроков приобретения земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости по ценам, устанавливаемым субъектами Российской Федерации, и также сроков переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

Дата заседания 23.12.2009, номер заседания 132, строк в стенограмме 7829

О проекте федерального закона № 143796-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" (в части продления сроков приобретения земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости по ценам, устанавливаемым субъектами Российской Федерации, а также сроков переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2437 16-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и

2438 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской

2439 Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в

2440 законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка

2441 приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или

2442 муниципальной собственности". Доклад председателя Комитета по строительству и

2443 земельным отношениям Мартина Люциановича Шаккума.

2444

2445 Пожалуйста.

2446

2447 ШАККУМ М. Л., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и

2448 земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2449

2450 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят во

2451 втором чтении 18 декабря 2009 года. Законопроект в полном объёме прошёл

2452 правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний Правового управления нет.

2453 Комитет рекомендует принять данный законопроект в третьем чтении.

2454

2455 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2456

2457 Нет замечаний... По мотивам выступает депутат Бесчётнов.

2458

2459 Выносим проект федерального закона на "час голосования".

2460

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4765 Пункт 16.

4766

4767 Константин Викторович Бесчётнов, пожалуйста.

4768

4769 БЕСЧЁТНОВ К. В., фракция "Справедливая Россия".

4770

4771 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Конечно, нужно принимать этот

4772 закон, и слава богу, что мы это сделаем до конца 2009 года. Сложность

4773 ситуации в другом. Принимая очередное оперативное решение, мы не принимаем

4774 стратегическое. Стратегическим системным изменением будет сокращение по

4775 срокам процедуры выкупа земли. Знаете, почему мы этого не делаем? Потому что

4776 мы всё больше превращаемся в государство чиновников, а в экономике чиновник

4777 ничего не создаёт, создаёт материальные ценности бизнес. Моя встреча

4778 буквально вчера с представителями малого бизнеса свидетельствует о том, что

4779 они довольно часто и в большом количестве планируют уезжать из нашей страны.

4780 И к сожалению, даже депутаты разных уровней иногда ведут себя как чиновники.

4781

4782 Что мы с вами можем сделать? Мы можем создать экономические условия, в

4783 которых будет развиваться бизнес. И очень важное замечание: не имитировать

4784 создание условий, а создавать экономические условия, в которых будет

4785 развиваться бизнес. И в отношении закона как следующий шаг нам с вами, ещё

4786 раз повторяю, очень важно сократить процедуру выкупа земли. И самое главное,

4787 что нужно нам понимать, это то, что ВВП страны увеличивается не чиновниками,

4788 а бизнесом.

4789

4790 Спасибо.

4791

4792 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4793

4794 Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович, по мотивам голосования от фракции

4795 ЛДПР.

4796

4797 ИВАНОВ С. В. Спасибо, Олег Викторович.

4798

4799 Валерий Карлович, вы меня абсолютно не разочаровали. Я внимательно читал

4800 данный законопроект и прекрасно понимаю, что вы детально знакомы с этой

4801 сферой и, может быть, на себе в какой-то мере ощутили подобные вещи.

4802

4803 Коллеги, я просто хотел закончить тему. Ещё раз говорю, раньше за переход

4804 дороги в неположенном месте применялось административное наказание. Если даже

4805 мы с вами и примем, это я просто теоретически говорю, норму о наказании

4806 уголовном, то человеку, который за это понёс административное наказание,

4807 ничего не будет. Но если - второй вариант, вот именно по этому законопроекту

4808 - человек за это получил год, а потом мы приняли норму об административном

4809 наказании, то его выпустят. Поэтому Андрей Михайлович всё-таки, может быть,

4810 когда-нибудь нам скажет, для кого это всё было. Это первое.

4811

4812 Теперь по данному законопроекту - о земле. Вообще, конечно, режет уши - выкуп

4813 земли. Вот с землёй нас постоянно, извините, государство обманывает,

4814 постоянно. Это было в 1861 году, когда крестьян освободили от крепостной

4815 зависимости без земли, заставив её выкупать. Это произошло в 17-м году, когда

4816 сказали, что земля принадлежит всем, в итоге она никому не принадлежала, даже

4817 те несчастные шесть соток, которые давали как дачный участок, ну, четыре -

4818 шесть, мы должны были с боем получать. И сейчас та же самая ситуация. Мы

4819 продляем до 2010, 2011, 2012, 2013 года возможность выкупа. За что и у кого?

4820 Это первое.

4821

4822 Второе. Мы опять же не привязали сооружения к земле, а сооружения всегда

4823 стоят на земле. В итоге складывается абсолютно непонятная ситуация, когда

4824 земля у одного человека, сооружения у другого. И давай выкупай, а тебе ещё по

4825 якобы льготной ставке потом могут насчитать стоимость, по которой ты должен

4826 выкупить. Куда идут эти деньги? Кто устанавливает льготную ставку? То есть

4827 это, как правильно сказал предыдущий выступавший, небольшие тактические

4828 сдвиги, хотя стратегически, ещё раз говорю, мы пришли к тому, что едешь и

4829 видишь - земля продаётся в Подмосковье, земля продаётся там-то. Кто её купил?

4830 На каком основании? Куда пошли эти деньги? То есть мы постоянно своих граждан

4831 обманываем, до сих пор это делается.

4832

4833 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4834

4835 Уважаемые депутаты, ставится на голосование законопроект под пунктом 16.

4836

4837 Включите режим голосования.

4838

4839 Покажите результаты.

4840

4841 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 20 мин. 10 сек.)

4842 Проголосовало за 373 чел.82,9%

4843 Проголосовало против 2 чел.0,4%

4844 Воздержалось 0 чел.0,0%

4845 Голосовало 375 чел.

4846 Не голосовало 75 чел.16,7%

4847 Результат: принято

4848

4849 Принимается.

4850

Дата заседания 18.12.2009, номер заседания 131, строк в стенограмме 6687

О проекте федерального закона № 143796-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" (в части продления сроков приобретения земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости по ценам, устанавливаемым субъектами Российской Федерации, а также сроков переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3299 Пункт 16, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3

3300 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской

3301 Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в

3302 законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка

3303 приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или

3304 муниципальной собственности".

3305

3306 Коллеги, вот не поверите: говорю, а своего голоса не слышу. Ну очень шумно в

3307 зале! Ну пожалуйста, дайте возможность работать.

3308

3309 Андрей Михайлович, я понимаю, что вы очень рады принятию законопроекта, но вы

3310 только что были на трибуне, и вам мешали говорить, а теперь мне мешают.

3311

3312 Докладывает Мартин Люцианович Шаккум, председатель Комитета по строительству

3313 и земельным отношениям.

3314

3315 ШАККУМ М. Л., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и

3316 земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

3317

3318 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в

3319 первом чтении 7 октября сего года. К законопроекту поступило четыре поправки,

3320 три поправки комитет рекомендует к принятию, а одну - к отклонению. Ко

3321 второму чтению законопроект доработан в следующей части: срок переоформления

3322 права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и выкупа

3323 земельных участков под объектами недвижимости по льготным ценам продлевается

3324 на два года.

3325

3326 Комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект во втором

3327 чтении.

3328

3329 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

3330

3331 Таблица 1 - три поправки. Настаивает кто-то на обсуждении? Нет. Ставлю на

3332 голосование таблицу 1. Пожалуйста, голосуйте.

3333

3334 Покажите результаты.

3335

3336 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 54 мин. 53 сек.)

3337 Проголосовало за 345 чел.76,7%

3338 Проголосовало против 0 чел.0,0%

3339 Воздержалось 0 чел.0,0%

3340 Голосовало 345 чел.

3341 Не голосовало 105 чел.23,3%

3342 Результат: принято

3343

3344 Принято.

3345

3346 Таблица 2 - одна поправка, рекомендованная к отклонению. Никто не настаивает

3347 на обсуждении. Ставлю на голосование таблицу 2. Пожалуйста, голосуйте.

3348

3349 Покажите результаты.

3350

3351 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 55 мин. 24 сек.)

3352 Проголосовало за 334 чел.74,2%

3353 Проголосовало против 0 чел.0,0%

3354 Воздержалось 0 чел.0,0%

3355 Голосовало 334 чел.

3356 Не голосовало 116 чел.25,8%

3357 Результат: принято

3358

3359 Принимается таблица.

3360

3361 Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении.

3362

3363 Включите режим голосования.

3364

3365 Пожалуйста, покажите результаты.

3366

3367 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 55 мин. 53 сек.)

3368 Проголосовало за 351 чел.78,0%

3369 Проголосовало против 51 чел.11,3%

3370 Воздержалось 0 чел.0,0%

3371 Голосовало 402 чел.

3372 Не голосовало 48 чел.10,7%

3373 Результат: принято

3374

3375 Принимается законопроект во втором чтении.

3376

Дата заседания 25.09.2009, номер заседания 113, строк в стенограмме 8217

О проекте федерального закона № 143796-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" (в части продления сроков приобретения земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости по ценам, устанавливаемым субъектами Российской Федерации, а также сроков переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; внесён депутатами Государственной Думы В. Г. Драгановым, И. И. Квиткой, А. А. Морозовым, Е. В. Паниной, М. Ю. Питкевичем, Н. Ф. Рябовым, А. В. Сабадашем, Г. Е. Шевцовым и В. Е. Варшавским).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6880 ДРАГАНОВ В. Г. Я приношу извинения Мартину Люциановичу и представителю

6881 комитета, которые уже выступили. Коллега Москалец предложил пункт 34, что

6882 называется, пропустить, но есть одно обстоятельство. Если на одну чашу весов

6883 положить двадцать пусть даже важнейших постановлений, а на другую чашу -

6884 очень короткий законопроект о продлении сроков приобретения физическими

6885 лицами, юридическими лицами права на закрепление за собой земель под

6886 строениями, под своими активами, заводами, фабриками, компаниями и так

6887 далее... Мне кажется, что мы могли бы на это потратить несколько минут. Я

6888 убеждён, вовсе никакого обсуждения не будет, поскольку это бесспорный вопрос,

6889 в том числе и для наших оппонентов. Мне кажется, все фракции его поддержат.

6890

6891 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я так понимаю, что три законопроекта надо

6892 рассматривать, здесь три альтернативных законопроекта плюс... Коллеги, тем не

6893 менее настаивает депутат Драганов на том, чтобы мы рассмотрели сначала эти

6894 три альтернативных законопроекта, а затем рассмотрели протокольные поручения.

6895 Я считаю, что палата должна решать.

6896

6897 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

6898

6899 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я так понимаю, что Драганов-то здесь, а вот

6900 Бесчётнов... Я не знаю, здесь ли депутат Бесчётнов? Его нет. Валерий

6901 Гаврилович, мы не можем рассматривать без него.

6902