Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 146418-5 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка

в первом чтении
12.03.2013

Номер законопроекта:146418-5
Дата внесения законопроекта в ГД:30.12.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/146418-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по безопасности и противодействию коррупции
Профильный комитет:Комитет ГД по безопасности
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
Дата изменения статуса/фазы:12.03.2013
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:1854-6 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Абельцев Сергей Николаевич, Депутат ГД
Бурносов Александр Леонидович, Депутат ГД
Волков Алексей Николаевич, Депутат ГД
Гудков Геннадий Владимирович, Депутат ГД
Гуров Александр Иванович, Депутат ГД
Илюхин Виктор Иванович, Депутат ГД
Колесников Владимир Ильич, Депутат ГД
Розуван Алексей Михайлович, Депутат ГД
Трофимов Евгений Никитович, Член СФ
Федоров Валерий Иванович, Член СФ
Чернявский Валентин Семёнович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Фракция Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России
Фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №146418-5 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка

Дата заседания 12.03.2013, номер заседания 82, строк в стенограмме 6288

О проекте федерального закона № 146418-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка" внесён С. Н. Абельцевым, А. Н. Волковым, Г. В. Гудковым, А. И. Гуровым, В. И. Илюхиным, В. И. Колесниковым, А. М. Розуваном, В. С. Чернявским, А. Л. Бурносовым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы и Е. Н. Трофимовым, В. И. Фёдоровым в период исполнения ими полномочий членов Совета Федерации.

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5741 И два законопроекта с одним докладом: 26-й пункт повестки, проект

5742 федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка", и

5743 27-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные

5744 законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в

5745 охране общественного порядка".

5746

5747 Анатолий Борисович Выборный.

5748

5749 ВЫБОРНЫЙ А. Б. Благодарю.

5750

5751 Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Проект федерального закона

5752 "Об участии граждан в охране общественного порядка" подлежит отклонению по

5753 следующим основаниям.

5754

5755 Во-первых, текст законопроекта требует существенной доработки, а это может

5756 потребовать изменения концепции законопроекта. Главная причина - динамичное

5757 развитие законодательства: за это время (данные законопроекты внесены ещё в

5758 2008 году, в новой редакции - в 2010-м) принят ряд новых законов, в частности

5759 закон "О полиции".

5760

5761 Во-вторых, на законопроекты поступили многочисленные замечания Правительства

5762 Российской Федерации, Государственно-правового управления Президента

5763 Российской Федерации и Управления Президента Российской Федерации по

5764 обеспечению конституционных прав граждан. Законопроекты не соответствуют

5765 таким законам, как "О праве граждан Российской Федерации на свободу

5766 передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации", "Об

5767 оружии", Трудовому кодексу и другим. Кроме того, требуют существенной

5768 доработки нормы, касающиеся ограничений конституционных прав и свобод

5769 граждан, определяющие правовой статус народных дружинников и внештатных

5770 сотрудников органов внутренних дел, касающиеся создания, реорганизации и

5771 ликвидации общественных объединений правоохранительной направленности, и

5772 другие. А главное - текст законопроекта не может быть изменён субъектами

5773 права законодательной инициативы, так как авторы законопроекта - депутаты

5774 Государственной Думы и члены Совета Федерации - к настоящему времени

5775 прекратили свои парламентские полномочия.

5776

5777 Что касается второго законопроекта - "О внесении изменений в отдельные

5778 законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в

5779 охране общественного порядка", то он также подлежит отклонению: дело в том,

5780 что в случае отклонения первого законопроекта - "Об участии граждан в охране

5781 общественного порядка" - необходимость внесения коррелирующих изменений в

5782 другие нормативные правовые акты отпадает сама по себе.

5783

5784 По этим причинам Комитет Государственной Думы по безопасности и

5785 противодействию коррупции рекомендует Государственной Думе отклонить данные

5786 законопроекты.

5787

5788 Спасибо.

5789

5790 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю на голосование проект федерального закона "Об

5791 участии граждан в охране общественного порядка", 26-й пункт повестки.

5792

5793 Включите режим голосования.

5794

5795 Покажите результаты.

5796

5797 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 01 мин. 39 сек.)

5798 Проголосовало за 131 чел.29,1 %

5799 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

5800 Воздержалось 0 чел.0,0 %

5801 Голосовало 131 чел.

5802 Не голосовало 319 чел.70,9 %

5803 Результат: не принято

5804

5805 Законопроект отклонён.

5806

5807 Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в

5808 отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия

5809 граждан в охране общественного порядка".

5810

5811 Включите режим голосования.

5812

5813 Покажите результаты.

5814

5815 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 02 мин. 08 сек.)

5816 Проголосовало за 137 чел.30,4 %

5817 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

5818 Воздержалось 1 чел.0,2 %

5819 Голосовало 138 чел.

5820 Не голосовало 312 чел.69,3 %

5821 Результат: не принято

5822

5823 Законопроект отклонён.

5824