Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 150881-5 О внесении изменений в статью 357 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

О внесении изменений в статью 357 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

в первом чтении
05.06.2009

Номер законопроекта:150881-5
Комментарий законопроекта:об установлении льготы по транспортному налогу для пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в отношении транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 10 лет
Дата внесения законопроекта в ГД:16.01.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/150881-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Профильный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по транспорту
Дата изменения статуса/фазы:05.06.2009
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:2212-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Жириновский Владимир Вольфович, Депутат ГД
Иванов Сергей Владимирович, Депутат ГД
Лебедев Игорь Владимирович, Депутат ГД
Хесин Михаил Яковлевич, Депутат ГД
Фракция:Фракция Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №150881-5 О внесении изменений в статью 357 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

об установлении льготы по транспортному налогу для пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в отношении транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 10 лет

Дата заседания 05.06.2009, номер заседания 98, строк в стенограмме 7817

О проекте федерального закона № 150881-5 "О внесении изменений в статью 357 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об установлении льготы по транспортному налогу для пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в отношении транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более десяти лет).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4615 Пункт 26, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 357 части

4616 второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад депутата

4617 Государственной Думы Иванова Сергея Владимировича.

4618

4619 Пожалуйста, Сергей Владимирович.

4620

4621 ИВАНОВ С. В. Уважаемые коллеги, ну, данный законопроект тоже очень простой.

4622 Предлагается внести изменения в статью 357 части второй Налогового кодекса и

4623 дополнить её абзацем следующего содержания: "Не признаются

4624 налогоплательщиками пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по

4625 старости и по инвалидности, в отношении транспортных средств, принадлежащих

4626 им на праве собственности, если с момента выпуска этого транспортного

4627 средства прошло более десяти лет". То есть всё понятно, объяснять, думаю, не

4628 стоит.

4629

4630 Данная норма, между прочим, давным-давно применяется в Казахстане, это я

4631 абсолютно точно знаю, наверняка и в других государствах бывшего Советского

4632 Союза тоже это есть. Не стоит вам объяснять, что для пенсионеров, у которых в

4633 основном есть старенькие автомобили, налог на транспорт довольно

4634 обременительный с учётом того, что средняя российская пенсия - это где-то

4635 4500 рублей.

4636

4637 Конечно, позиция нашей фракции состоит в том, что транспортный налог вообще

4638 должен быть в пределах цены бензина, как в нормальных, развитых странах, мы

4639 от них пока ещё отстаём, но тем не менее.

4640

4641 Сразу скажу по заключениям правительства и комитета. Они, как обычно, слово в

4642 слово совпадают. Вызывает просто улыбку то, что они говорят - что да,

4643 действительно к транспортным средствам относятся самолёты, вертолёты,

4644 снегоходы и так далее. Коллеги, я и фракция ЛДПР будем просто счастливы, если

4645 наши пенсионеры будут иметь в собственности десятилетние вертолёты, самолёты,

4646 пароходы - что угодно, как это написано в данном отзыве правительства, но они

4647 почему-то свой народ не любят и подозревают его в мошенничестве, указывая на

4648 то, что на пенсионеров будут переписывать данные транспортные средства. Не

4649 знаю, как у вас, а у меня есть гораздо больше оснований, чем у правительства,

4650 подозревать некоторых сотрудников правительства в том, что они должны

4651 проходить проверку, извините за непарламентское слово, на вшивость, а не

4652 упрекать своих пенсионеров в том, что они будут таким образом покрывать

4653 кого-то, записывая на себя хорошую яхту, ну, грубо говоря, Абрамович на

4654 дедушку запишет свой катер или самолёт. Кстати, для справки могу сказать, что

4655 вот таких транспортных средств, как яхты, катера, у нас зарегистрировано

4656 около двух тысяч всего-навсего, самолётов и вертолётов частных - около

4657 четырёх тысяч, из них, правда, большая часть оформлена на юридические лица.

4658 То есть очень небольшая сумма.

4659

4660 Поэтому я думаю, что фракции ЛДПР, КПРФ и "Справедливая Россия" данный

4661 законопроект поддержат, ну, а вы, уважаемое парламентское большинство,

4662 давайте по совести.

4663

4664 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Владимирович.

4665

4666 Содоклад по данному законопроекту от комитета сделает Раиса Васильевна

4667 Кармазина. Пожалуйста, Раиса Васильевна.

4668

4669 КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

4670

4671 Уважаемые коллеги, инициаторы законопроекта изложили его концепцию, которая

4672 сводится к тому, чтобы предоставить льготу по транспортному налогу

4673 пенсионерам и инвалидам. При этом они вносят поправку в статью - и они об

4674 этом сказали, - касающуюся не только автомобилей, но и воздушных судов и

4675 речного транспорта: катеров, яхт, лодок. Это первое.

4676

4677 Второе. Статьёй 14 кодекса транспортный налог отнесён к региональным налогам.

4678 В соответствии с положениями статьи 356 кодекса транспортный налог и льготы

4679 по этому виду налога, а также основания для их использования могут

4680 предусматриваться законами субъектов Российской Федерации. Кроме того,

4681 согласно пункту 2 статьи 361 кодекса налоговые ставки, указанные в пункте 1

4682 названной статьи кодекса, могут быть уменьшены законами субъектов Российской

4683 Федерации, но не более чем в пять раз.

4684

4685 Я обращаю ваше внимание, что из восьмидесяти трёх субъектов Российской

4686 Федерации в семидесяти трёх субъектах такие льготы предусмотрены, они

4687 предоставляются на различных условиях. Не предоставлены льготы в десяти

4688 субъектах, и я их назову: это Республика Бурятия, Республика Ингушетия,

4689 Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия),

4690 Псковская, Смоленская, Тверская области, Чукотский автономный округ и

4691 Ямало-Ненецкий автономный округ. В семидесяти трёх субъектах такие льготы

4692 предусмотрены.

4693

4694 Кроме того, обращает на себя внимание то обстоятельство, что предлагаемая

4695 законопроектом норма предусматривает непризнание налогоплательщиками (в

4696 отношении транспортного налога) пенсионеров, являющихся получателями

4697 одновременно двух видов пенсии - по старости и по инвалидности, - что делает

4698 эту норму трудноприменимой. Отмечаем также, что установленный статьёй 2

4699 законопроекта порядок вступления в силу федерального закона не

4700 согласовывается с положениями пункта 1 статьи 5 кодекса, регламентирующего

4701 порядок вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах.

4702

4703 Комитет не поддерживает данную поправку в Налоговый кодекс по тем мотивам,

4704 которые я изложила.

4705

4706 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна.

4707

4708 Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Гудков Геннадий Владимирович,

4709 пожалуйста, ваш вопрос.

4710

4711 ГУДКОВ Г. В. Спасибо большое.

4712

4713 У меня вопрос к уважаемой Раисе Васильевне.

4714

4715 Раиса Васильевна, скажите, пожалуйста, есть ли статистика, какое количество

4716 пенсионеров обладает предметами роскоши - яхтами, вертолётами, самолётами?

4717 Или это просто умозрительное предположение, что после таких льгот у нас

4718 начнётся скупка пенсионерами этих предметов роскоши?

4719

4720 Спасибо.

4721

4722 КАРМАЗИНА Р. В. Спасибо.

4723

4724 Знаете, сейчас я вам не могу сказать, что есть такие случаи, но если будет

4725 принята данная поправка в Налоговый кодекс, я не исключаю, что произойдёт

4726 перерегистрация как раз на инвалидов. Одновременно хотелось бы вам сказать,

4727 что у нас есть налог на имущество и мы наблюдаем, что коттеджи числятся за

4728 пенсионерами и не взыскиваются налоги на имущество. Такие факты есть.

4729 Например, проживает одинокая мать в хрущёвке, и, получая санитаркой

4730 заработную плату 4 тысячи рублей, имея двоих детей, она платит налог на

4731 имущество, а кто-то проживает в трёхэтажном коттедже и не платит, в силу того

4732 что он пенсионер. Наверное, это несправедливо, почему мы и работаем над тем,

4733 чтобы ввести налог на недвижимость.

4734

4735 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4736

4737 Коллеги, у нас осталось тридцать секунд. Есть ли желающие выступить? Игорь

4738 Владимирович и Гудков Геннадий Владимирович. По одному выступлению от

4739 фракции. Продлим время до окончания рассмотрения или продолжим после

4740 перерыва? После перерыва.

4741

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4768 У нас было два депутата, желающих выступить по пункту 26. Игорь Владимирович

4769 Лебедев - первый.

4770

4771 Пожалуйста.

4772

4773 Включите микрофон.

4774

4775 ЛЕБЕДЕВ И. В. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Все мы с

4776 вами прекрасно понимаем, о чём идёт речь в данном законопроекте. Речь идёт о

4777 тех самых наших пенсионерах, которые ещё в советское время смогли купить или

4778 получить те самые "Жигули" или "москвичи", которым сейчас уже исполнилось по

4779 пятнадцать - двадцать лет. Речь идёт о тех самых наших пенсионерах, которые,

4780 получая нищенскую пенсию в 2-3 тысячи рублей в месяц, просто не могли

4781 заплатить ежегодный налог на эти двадцатилетние "Жигули", на которых они

4782 ездят, может быть, дай бог, раз в месяц, и то вряд ли, потому что цены на

4783 бензин слишком высокие для их маленькой пенсии. Поэтому ссылка представителя

4784 комитета на то, что якобы в случае принятия закона завтра все побегут

4785 оформлять на наших бедных пенсионеров свои яхты, самолёты и вертолёты, мне

4786 представляется полным бредом. Никто этого делать, поверьте, не будет. А если

4787 и будут единичные случаи... То же самое происходит сейчас и с недвижимостью,

4788 тем не менее налог на недвижимость для пенсионеров во многих регионах

4789 отменён.

4790

4791 Я считаю, что концептуально в первом чтении законопроект заслуживает

4792 поддержки. И если существует страх, боязнь представителей комитета, что

4793 завтра начнут оформлять дорогие вещи на пенсионеров, то можно ко второму

4794 чтению поправить, скажем, внести ограничения, что закон распространяется на

4795 пенсионеров в отношении транспортных средств, с момента выпуска которых

4796 прошло более десяти лет и которые зарегистрированы на указанных лиц, скажем,

4797 в течение более семи или десяти лет. Таким образом, мы могли бы сейчас

4798 ограничить возможность такого оформления дорогой недвижимости и дорогих

4799 транспортных средств, и то, о чём идёт речь в данном проекте, тогда бы

4800 действительно заработало.

4801

4802 Поэтому от имени фракции ЛДПР и от имени авторов я просил бы концептуально в

4803 первом чтении данный законопроект поддержать.

4804

4805 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4806

4807 И у нас, по-моему, Гудков Геннадий Владимирович изъявлял желание, но его уже

4808 нет. Есть ли желание высказаться с заключительным словом? Нет. Представители

4809 правительства и президента? Тоже нет.

4810

4811 Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект? Прошу определиться

4812 голосованием.

4813

4814 Включите режим голосования.

4815

4816 Покажите результаты голосования.

4817

4818 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 03 мин. 14 сек.)

4819 Проголосовало за 111 чел.24,7%

4820 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4821 Воздержалось 0 чел.0,0%

4822 Голосовало 111 чел.

4823 Не голосовало 339 чел.75,3%

4824 Результат: не принято

4825

4826 Не принято.

4827

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6473 ЖОЛОБОВ О. В. Спасибо, Любовь Константиновна.

6474

6475 Хочу сказать для стенограммы, что по пункту 26 сегодняшней повестки дня

6476 Игошин голосовал против.

6477

6478 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

6479