Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 154762-5 О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

у Президента РФ
03.06.2009

Номер законопроекта:154762-5
Комментарий законопроекта:в части дополнения перечня доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц
Дата внесения законопроекта в ГД:26.01.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/154762-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Профильный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по аграрным вопросам
Дата изменения статуса/фазы:03.06.2009
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:117-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Бурносов Александр Леонидович, Депутат ГД
Васильев Юрий Викторович, Депутат ГД
Володин Вячеслав Викторович, Депутат ГД
Иткулов Салават Гильмишарифович, Депутат ГД
Клюкин Александр Николаевич, Депутат ГД
Кулик Геннадий Васильевич, Депутат ГД
Макаров Андрей Михайлович, Депутат ГД
Морозов Олег Викторович, Член СФ
Пехтин Владимир Алексеевич, Депутат ГД
Рязанский Валерий Владимирович, Член СФ
Таранин Виктор Иванович, Депутат ГД
Хор Глеб Яковлевич, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №154762-5 О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

в части дополнения перечня доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц

Дата заседания 22.05.2009, номер заседания 96, строк в стенограмме 9892

О проекте федерального закона № 154762-5 "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части расширения перечня доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1987 Пункт 10. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 217

1988 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя

1989 председателя Комитета по бюджету и налогам Геннадия Васильевича Кулика.

1990

1991 Пожалуйста.

1992

1993 КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1994

1995 Коллеги, предлагаемый вам законопроект, напоминаю, освобождает крестьян,

1996 работников сельскохозяйственных организаций, от уплаты налога на доход по

1997 продукции, которую они получают в счёт оплаты труда в натуральном виде или в

1998 виде оказываемых услуг, их очень много.

1999

2000 Законопроект прошёл экспертизы, имеются все заключения. Прошу поставить на

2001 голосование и поддержать данный законопроект.

2002

2003 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2004

2005 Жириновский Владимир Вольфович записался на выступление по мотивам. Выносим

2006 проект федерального закона на "час голосования".

2007

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2997 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пункт 10. По мотивам - депутат Жириновский.

2998

2999 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Депутат Илюхин, у меня своё видение закона. Расследование

3000 проводится для того, чтобы потом наказать.

3001

3002 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Делаю замечание.

3003

3004 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Вот для этого проводится расследование. А если просто

3005 разрешить расследовать, без наказания, то такой закон не нужен. Поэтому мы за

3006 него не голосуем. И зачем в этот вопрос вмешиваться? Ведь у каждого своя

3007 позиция. Если нам не нужна свобода, давайте вернёмся в 91-й год. Я с

3008 удовольствием поддержал ГКЧП, который вы, коммунисты, не поддержали. А сейчас

3009 вы будете нас учить, что нам говорить, как видеть закон. Давайте, напишите

3010 нам, и мы будем выступать, как вы нам напишете. Вот прессу уже построили по

3011 стойке "смирно", они стоят в намордниках, так сказать, и охрана их охраняет

3012 от нас с вами. Лучше бы на это внимание обратил бывший прокурор Илюхин!

3013

3014 Что касается данного законопроекта, где дополняется перечень доходов, которые

3015 не будут облагаться налогами, то здесь тоже есть много проблем, особенно

3016 связанных с сельским хозяйством, о них как раз идёт речь, с общинами коренных

3017 малых народов, и речь идёт о продукции собственного производства. Конечно,

3018 надо отменять все эти налоги. Вы понимаете, что в сельском хозяйстве самая

3019 трудная работа, обычно это и климат - засуха, наводнение, холод. У людей есть

3020 какое-то хозяйство, что-то они производят, там сельскохозяйственные животные,

3021 птица. Я вот читаю законопроект, чтобы депутат Илюхин не сказал мне, что я

3022 отступаю от закона. Как они следят за мной, видите, девяносто лет коммунисты

3023 следят за каждым гражданином России, что он говорит, что он думает, - ну, что

3024 делать, подождём, когда они все уйдут из этой жизни.

3025

3026 Посадочный материал для многолетних насаждений, молодняк, птица и так далее,

3027 вся продукция оленеводства и рыболовства - вот это, естественно, не должно

3028 было бы облагаться налогом, но ещё при советской власти, после войны, ввели

3029 налог на любое дерево фруктовое. Что сделали колхозники? Все вырубили сады.

3030 Сегодня мы получаем сельхозпродукцию из-за рубежа, из Африки, отовсюду,

3031 потому что своей якобы не хватает. То же самое и со скотом: даже норма была в

3032 Гражданском кодексе, что четыре овцы, не больше. Вы представляете? Овца

3033 размножается, появились ягнята - зарубить, немедленно зарубить, иначе или

3034 налог, или, вообще, вас могут посадить в тюрьму.

3035

3036 Поэтому, конечно, надо освобождать от налогов эти доходы, которые получают

3037 наши сельхозпроизводители и общины. И в натуральной форме то же самое: с них

3038 иногда требуют, чтобы сдавали продукцию, сегодня они вынуждены пробиваться на

3039 наши рынки. Мы должны им платить, наоборот, за производство продукции, а мы

3040 их налогами душим, с тем чтобы получить пользу, то есть... (Микрофон

3041 отключён.)

3042

3043 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект, пункт 10. Третье

3044 чтение.

3045

3046 Включите режим голосования.

3047

3048 Покажите результаты.

3049

3050 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 42 мин. 37 сек.)

3051 Проголосовало за 411 чел.91,3%

3052 Проголосовало против 0 чел.0,0%

3053 Воздержалось 0 чел.0,0%

3054 Голосовало 411 чел.

3055 Не голосовало 39 чел.8,7%

3056 Результат: принято

3057

3058 Принимается законопроект в третьем чтении.

3059

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4722 КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемая Надежда Васильевна, по пункту 10 повестки дня

4723 Пугачёва голосовала за (сбой произошёл в системе), и по регистрации:

4724 Дубровин, Сихарулидзе, Слиска, Эркенов зарегистрированы (тоже произошёл

4725 сбой).

4726

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4945 САМОЙЛОВ Е. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

4946

4947 По вопросам с 7-го по 15-й, а также по 17-му и по 29-му я голосовал за.

4948

4949 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Александрович.

4950

Дата заседания 15.05.2009, номер заседания 94, строк в стенограмме 7549

О проекте федерального закона № 154762-5 "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части расширения перечня доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2010 Пункт 12. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 217

2011 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя

2012 председателя Комитета по бюджету и налогам Геннадия Васильевича Кулика.

2013

2014 Пожалуйста.

2015

2016 КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2017

2018 Уважаемые коллеги, хочу сделать два замечания. В процессе доработки

2019 законопроекта ко второму чтению, на мой взгляд, были приняты поправки,

2020 которые значительно его улучшают, и я хочу на них обратить ваше внимание.

2021

2022 Мы рассматривали при первом чтении льготы, которые хотели дать

2023 сельхозтоваропроизводителям и работникам сельского хозяйства, чтобы не

2024 облагать налогом на прибыль натуральную часть их оплаты и услуги, которые

2025 оказывают им сельскохозяйственные организации, в том числе и по доставке

2026 детей в школу, организации питания в поле. И это было поддержано

2027 Государственной Думой. В процессе работы над проектом закона пришли к выводу,

2028 что эти две льготы, связанные с организацией питания работников в поле и

2029 доставкой детей в возрасте до восемнадцати лет в школу, целесообразно

2030 распространить не только на работников сельского хозяйства, поскольку многие

2031 используют эти способы поддержки, в том числе и для закрепления кадров.

2032 Поэтому эти два пункта выделены в самостоятельные. Если вы согласитесь и

2033 поддержите их, они будут действовать для всех организаций, которые

2034 расположены на нашей территории. Это первое.

2035

2036 Второе замечание состоит в том, что депутаты, чувствуя серьёзный пробел,

2037 вынуждены были внести дополнение - льготу, которую предоставляют

2038 налогоплательщикам, пострадавшим от терроризма. Вопрос оказался очень острым

2039 и потребовал глубокой проработки, решения. В связи с тем что во многих

2040 случаях родители вынуждены в течение определённого периода времени вместе с

2041 детьми находиться в больнице, где получают, естественно, все услуги, в

2042 общем-то, если подходить формально, надо с них взимать налог. Многие даже

2043 лечат детей за рубежом. То же самое связано и с процессом, когда обучение

2044 детей переносится с территории, где пострадали граждане, в другие территории.

2045

2046 С правительством всё согласовано. Депутаты - члены комитета поддержали. И я

2047 хотел бы, чтобы вы рассмотрели в связи с этим две таблицы поправок - таблицу

2048 1, которая содержит четыре поправки, рекомендованные комитетом к принятию, и

2049 таблицу 2, которая содержит девять поправок, рекомендованных комитетом к

2050 отклонению, - и поддержали этот очень нужный законопроект. При этом хочу

2051 сказать, что все эти льготы мы распространяем и на прошедшее время. Льгота по

2052 освобождению работников сельского хозяйства от налога на натуральную часть

2053 вводится с 1 января текущего года, а льгота для граждан, пострадавших от

2054 терроризма, - с 1 января 2004 года. Поэтому мы крайне заинтересованы в том,

2055 чтобы в максимально короткий срок принять и ввести этот закон в действие.

2056

2057 Прошу поддержать.

2058

2059 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2060

2061 Таблица 1 содержит четыре поправки. Есть ли необходимость отдельного их

2062 обсуждения? Нет.

2063

2064 Ставится на голосование таблица 1 поправок, рекомендованных комитетом к

2065 принятию. Кто за? Прошу голосовать.

2066

2067 Включите режим голосования.

2068

2069 Покажите результаты голосования.

2070

2071 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 17 мин. 48 сек.)

2072 Проголосовало за 403 чел.89,6%

2073 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2074 Воздержалось 0 чел.0,0%

2075 Голосовало 403 чел.

2076 Не голосовало 47 чел.10,4%

2077 Результат: принято

2078

2079 Принято.

2080

2081 Таблица 2 содержит девять поправок. Есть ли необходимость отдельного

2082 обсуждения поправок?

2083

2084 Локоть Анатолий Евгеньевич, пожалуйста.

2085

2086 ЛОКОТЬ А. Е. На отдельное голосование прошу вынести поправку 7.

2087

2088 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Записал. Других замечаний нет.

2089

2090 Ставится на голосование таблица 2 поправок, рекомендованных комитетом к

2091 отклонению, без 7-й поправки. Кто за? Прошу голосовать.

2092

2093 Включите режим голосования.

2094

2095 Покажите результаты голосования.

2096

2097 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 18 мин. 40 сек.)

2098 Проголосовало за 346 чел.76,9%

2099 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2100 Воздержалось 0 чел.0,0%

2101 Голосовало 346 чел.

2102 Не голосовало 104 чел.23,1%

2103 Результат: принято

2104

2105 Принято.

2106

2107 По 7-й поправке - Локоть Анатолий Евгеньевич. Пожалуйста.

2108

2109 ЛОКОТЬ А. Е. Уважаемые депутаты, уважаемый Геннадий Васильевич! Вообще, закон

2110 очень важный с точки зрения укрепления социальной составляющей именно

2111 сельского, аграрного сектора, частного сектора. И вот данная поправка

2112 касается как раз тех работ, которые связаны с жилищно-коммунальным

2113 устройством, она касается топлива, касается утилизации бытовых отходов - всех

2114 тех работ, на выполнение которых уходит значительная часть времени и усилий

2115 сельских собственников. Поэтому я считаю, что стоит проголосовать за данную

2116 поправку.

2117

2118 Спасибо.

2119

2120 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, позиция комитета, Геннадий Васильевич.

2121

2122 КУЛИК Г. В. Вот это тот случай, когда на двести процентов наши позиции

2123 совпадают, и, в общем-то, очень часто вы вносите деловые предложения. Мы

2124 отказались от этого сознательно, записав: все виды услуг. Потому что когда

2125 стали набирать... Вот я сейчас сюда могу добавить пять-шесть услуг, которые

2126 тоже надо освободить... Ну, например, в безводных районах подвозят воду,

2127 чтобы люди могли напиться, помыться и так далее. Уверяю вас, что трактовка у

2128 всех нас должна быть такая: все виды услуг, которые оказывает

2129 сельскохозяйственная организация работающим гражданам, будут освобождаться от

2130 уплаты налога на доход. Поэтому мы сознательно ушли от этого, поскольку надо

2131 либо огромный закрытый перечень делать, либо только такую запись. В целом мы

2132 поддерживаем, и я могу привести ещё много примеров решения этого вопроса.

2133 Поэтому, прошу вас, снимите, пожалуйста, своё замечание, хотя фактически это

2134 не замечание, поскольку оно совпадает с нашей позицией, и мы целиком её учли.

2135

2136 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2137

2138 Ставится на голосование поправка 7 из таблицы 2. Кто за то, чтобы принять

2139 данную поправку? Прошу голосовать. Мнение комитета - отклонить.

2140

2141 Включите режим голосования.

2142

2143 Покажите результаты голосования.

2144

2145 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 30 сек.)

2146 Проголосовало за 71 чел.15,8%

2147 Проголосовало против 3 чел.0,7%

2148 Воздержалось 0 чел.0,0%

2149 Голосовало 74 чел.

2150 Не голосовало 376 чел.83,6%

2151 Результат: не принято

2152

2153 Не принято.

2154

2155 Ставится на голосование во втором чтении данный проект федерального закона.

2156 Кто за? Прошу голосовать.

2157

2158 Включите режим голосования.

2159

2160 Покажите результаты голосования.

2161

2162 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 22 мин. 02 сек.)

2163 Проголосовало за 405 чел.90,0%

2164 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2165 Воздержалось 2 чел.0,4%

2166 Голосовало 407 чел.

2167 Не голосовало 43 чел.9,6%

2168 Результат: принято

2169

2170 Принято.

2171

2172 Блок законопроектов, рассматриваемых в первом чтении.

2173

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2609 НИКОНОВ Б. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2610

2611 Уважаемый Олег Викторович, прошу учесть, что по пункту 10, второе чтение

2612 проекта федерального закона № 20220-5, Гладилин голосовал за. И по пункту 12,

2613 второе чтение проекта федерального закона № 154762-5, таблица 2, отклонённые

2614 поправки, Игошин голосовал за.

2615

2616 Спасибо.

2617

2618 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Принимаем к сведению.

2619

Дата заседания 11.02.2009, номер заседания 72, строк в стенограмме 5732

О проекте федерального закона № 154762-5 "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части расширения перечня доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3386 Переходим к пункту 16. Проект федерального закона "О внесении изменений в

3387 статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает

3388 депутат Государственной Думы Геннадий Васильевич Кулик.

3389

3390 КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

3391

3392 Уважаемые коллеги, вам предстоит рассмотреть и выразить своё отношение к

3393 очень важному, на мой взгляд, социальному законопроекту.

3394

3395 Дело в том, что с 1 января вступил в действие закон, который определил новый

3396 уровень минимальной заработной платы - 4 тысячи 330 рублей. И работодатель

3397 обязан обеспечить работнику такой размер заработной платы. В том случае, если

3398 он этого не делает, предусмотрены санкции, в том числе и к руководителю

3399 предприятия, для того чтобы этот закон выполнялся.

3400

3401 Мы, конечно, все заинтересованы в том, чтобы этот закон действительно

3402 выполнялся, особенно в сельском хозяйстве, где уровень мотивации труда

3403 остаётся низким, но начало его применения на практике выявило очень серьёзные

3404 проблемы.

3405

3406 Дело в том, что в 2007 году - а ситуация не изменилась, пока данных за 2008

3407 год в разрезе всех областей нет в статуправлении - у нас в России в тридцати

3408 одном регионе в сельском хозяйстве заработная плата была ниже 4,5 тысячи

3409 рублей. Если мы исключим механизаторов, руководящий состав, то становится

3410 понятным, какая доля работников там пока не получает в денежном виде

3411 заработную плату в размере 4 тысяч рублей в месяц.

3412

3413 Ситуация осложняется тем, что для того, чтобы реализовать закон и обеспечить

3414 заработную плату в размере 4 тысяч 330 рублей, могут быть использованы те

3415 возможности, которые реально есть у руководителей сельскохозяйственных

3416 органов. А эти возможности очень простые: на протяжении последних лет, для

3417 того чтобы как-то повысить заинтересованность работников сельского хозяйства,

3418 удержать их на селе, мы вынуждены были широко использовать меры материальной

3419 заинтересованности, например выдавать определённую часть заработка в

3420 натуральной форме. Назову несколько цифр, чтобы вы просто представили объёмы.

3421 В последние годы членам сельскохозяйственных организаций в качестве оплаты в

3422 натуральной форме было выдано: в 2005 году - 16 миллионов тонн, в 2007 году -

3423 12 миллионов тонн зерна. Выделяется большое количество кормов: сена, силоса,

3424 сенажа и так далее, что позволяет гражданам содержать личное подворье.

3425 Понятно, что это дополнительный труд, понятно, что за него мы не платим, но

3426 это позволяет получать продукцию, реализовав которую можно хоть как-то

3427 пополнять свой семейный бюджет.

3428

3429 Натуральная оплата довольно разнообразная, она различается по регионам. Там,

3430 где есть возможность, помогают маслом, где-то помогают сахаром, но в основном

3431 выдаётся молодняк скота, выдаются корма, выдаётся зерно. И это, конечно,

3432 каким-то образом компенсирует работникам часть их доходов.

3433

3434 Кроме того, руководители хозяйств, понимая ситуацию, - и, на мой взгляд,

3435 очень правильно делают, мы это поддерживаем, всячески развиваем - оказывают

3436 помощь в обработке земельных участков, в подвозке дров. Во многих регионах,

3437 там, где нет воды, скажем в степных, завозят воду, подвозят топливо,

3438 оказывают целый ряд других услуг. По нашему законодательству, если это всё

3439 включается в заработную плату, то оно должно облагаться налогом. Ситуация

3440 очень простая: человек всё это имел, получал зарплату, скажем, 2 тысячи 400

3441 рублей, платил 13 процентов. Теперь мы насчитали ему стоимость всего этого:

3442 соломы, сена, кормов, скота, вспашки огорода, ремонта забора и других услуг -

3443 5 тысяч надо заплатить, и совсем другой размер налога.

3444

3445 Выступал здесь передо мной коллега, говорил, что эта встреча с семьёй

3446 подтолкнула к хорошему закону. То, о чём я докладываю, является следствием

3447 того, что при встречах высказывали сотни людей об этой ситуации. Мы

3448 обратились с предложением, а такая возможность есть, освободить натуральную

3449 часть оплаты труда от подоходного налога. И я хочу поблагодарить и

3450 правительство, и Министерство финансов, они, надо сказать, с пониманием

3451 отнеслись к проблеме, поддержали эту инициативу депутатов, есть положительный

3452 отзыв. Комитет по бюджету тоже просит вас поддержать законопроект в первом

3453 чтении.

3454

3455 Что касается замечаний, а они есть - и лингвистического, и

3456 юридико-технического характера, - все они обязательно будут учтены ко второму

3457 чтению. На одну деталь хочу обратить ваше внимание: мы хотим, и это возможно,

3458 чтобы этот закон вступил в силу с 1 января 2009 года. Я прошу вас поддержать

3459 в первом чтении законопроект.

3460

3461 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, обстоятельный доклад.

3462

3463 Содоклад сделает член Комитета по бюджету и налогам Евгений Александрович

3464 Самойлов. Пожалуйста.

3465

3466 САМОЙЛОВ Е. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

3467

3468 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Суть законопроекта

3469 действительно обстоятельно уже изложена, представлена. Комитет, безусловно,

3470 его поддерживает, учитывая высокую социальную значимость.

3471

3472 Я остановлюсь просто на некоторых замечаниях, которые высказал комитет. Их

3473 несколько, но тем не менее ко второму чтению мы просим их учесть. Это,

3474 во-первых, определение перечня лиц, которые получают эту льготу. На наш

3475 взгляд, это должны быть прежде всего работники сельскохозяйственных

3476 предприятий, именно на них эта льгота должна распространяться. Это надо

3477 конкретно прописать.

3478

3479 Второе замечание касается перечня сельскохозяйственной продукции, а он в

3480 предлагаемом законопроекте закрытый. Его, наверное, есть смысл расширить, не

3481 надо его ограничивать. Это та продукция, которую работники могут получать и

3482 доход от которой освобождается от подоходного налога. Наверное, нет смысла

3483 делать перечень ограниченным.

3484

3485 Также есть ряд терминологических замечаний. И конечно же, над сроком

3486 вступления закона в силу мы должны подумать, учитывая статью 5 нашего

3487 Налогового кодекса.

3488

3489 Вот основные замечания, на которых акцентирует своё внимание комитет.

3490 Комитет, естественно, поддерживает концепцию этого законопроекта и

3491 рекомендует принять его в первом чтении.

3492

3493 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, я вижу, есть вопросы. Депутат

3494 Коломейцев. Пожалуйста, Николай Васильевич.

3495

3496 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

3497

3498 Уважаемый Геннадий Васильевич, наверное, вы имели в виду прежде всего

3499 дольщиков, владельцев паёв, сдавших их в аренду, потому что, если вы сделаете

3500 это для работников, все "Интеко", владеющие земельными участками, обязательно

3501 уйдут от налогов, они их и так плохо платят. Считаете ли вы возможным только

3502 владельцев, сдавших в аренду паи, под действие этого закона подвести? Как вы

3503 всё-таки видите этот ограниченный перечень?

3504

3505 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Евгений Александрович, вы можете присаживаться.

3506

3507 Отвечает Геннадий Васильевич Кулик.

3508

3509 КУЛИК Г. В. Законопроект в данном случае подготовлен на всех работающих в

3510 сельскохозяйственной организации, имеющих трудовые отношения с этой

3511 сельскохозяйственной организацией. Если мы сегодня попытаемся какую-то часть

3512 тех, кто работает, выделить в особую группу, то есть не распространять на них

3513 этот порядок, то мы встретимся с массой трудностей, о деталях я не хочу

3514 говорить. Законопроект распространяется на тех, кто имеет трудовые отношения

3515 с сельскохозяйственной организацией.

3516

3517 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ответ дан, но почему-то так закивал головой Николай

3518 Васильевич, что, видимо, он не удовлетворён ответом или не понял.

3519

3520 Уважаемые депутаты, есть ли желающие выступить? Есть: Федоткин, Коломейцев и

3521 Грачёв. Пожалуйста, депутат Коломейцев.

3522

3523 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! На самом деле,

3524 наверное, миллионы таких людей есть, которые страдают от того, что полученный

3525 пай они сдали в аренду латифундистам, а те теперь даже свои договора, которые

3526 они заключили, просто не отоваривают: ни масла, ни... вместо зерна дают

3527 отходы. Более того, за полученные зерноотходы налог взимается как за

3528 качественное зерно. И мне кажется, что, наверное, защитить надо прежде всего

3529 эту категорию, потому что если мы под этот закон подведём всех, кто работает

3530 в найме, то все латифундисты обязательно уйдут от налога, не будут его

3531 платить, а переведут всю заработную плату в натуроплату. От этого будут

3532 страдать и бюджет, и те же работники, которым перестанут платить натуральную

3533 заработную плату, и, безусловно, сельское хозяйство, поскольку плохо

3534 мотивированный работник перестанет на должную глубину пахать пашню, будет

3535 плохо убирать зерно. Наверное, концепцию надо поддержать, но, мне кажется, ко

3536 второму чтению надо, как правильно представитель комитета доложил, строго

3537 ограничить, оговорить перечень тех лиц, которые должны подпадать под действие

3538 этого закона, дабы мы опять не дали льготы не тем.

3539

3540 Спасибо.

3541

3542 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Теперь Федоткин, пожалуйста.

3543

3544 ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемые товарищи, коллеги, хотел бы вот эту тему несколько

3545 развить. Вы, наверное, помните, были годы, когда у нас всю зарплату давали

3546 огурцами: отработал летом три месяца, получил несколько мешков огурцов и иди

3547 куда хочешь. Были такие случаи, когда предприятия колхозникам за картошку

3548 дали не деньги, а чашки фарфоровые, и выдавали этой посудой зарплату в 94-95

3549 годах своим работникам, а те стояли потом на дороге и торговали чашками

3550 фарфоровыми. Конечно, это абсурд, но в условиях сегодняшнего кризиса,

3551 отсутствия порой финансов, банкротства предприятий вот такой бартер может

3552 вернуться. Поэтому первое предложение: наверное, есть смысл посмотреть и

3553 ограничить долю натуральной оплаты, сделать, скажем, процентов 30, не больше,

3554 а остальное - пусть всё-таки руководители ищут определённые деньги.

3555

3556 Второй момент. У нас на селе сегодня практически все - частные хозяева.

3557 Иногда, простите, барин может просто воспользоваться этим и сказать: вот тебе

3558 на всю зарплату картошка, что хочешь, то и делай, а не нравится - пошёл вон.

3559

3560 И третий момент. По какой цене они будут считать вот это - скажем,

3561 отремонтировали забор, отдали мясо, молоко, картофель и так далее? Они будут

3562 загибать самые высокие цены - дадут мешок картошки, оценят его в 2 тысячи

3563 рублей и скажут: хватит с тебя. То есть, наверное, и этот момент нам нужно

3564 оговорить, а то получится, что вместо положительного шага на пользу простых

3565 тружеников сельского хозяйства мы поможем их грабить.

3566

3567 Концептуально, наверное, это может и подойти, а вот по сути надо ещё

3568 посмотреть. Я, конечно, был на заседании комитета, но, подчёркиваю ещё раз,

3569 когда приходишь на заседание комитета, дают документы, и иногда просто с ходу

3570 не успеваешь вдуматься во все нюансы. А когда готовишься к пленарному

3571 заседанию, начинаешь просматривать эти документы, возникают дополнительные

3572 вопросы. Думаю, при втором чтении нам этой опасности - подставить простых

3573 тружеников села - надо как-то избежать, иначе вместо слов благодарности мы

3574 получим в свой адрес горькие упрёки, а то и ещё хуже.

3575

3576 Спасибо.

3577

3578 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Грачёв Иван Дмитриевич.

3579

3580 ГРАЧЁВ И. Д., фракция "Справедливая Россия".

3581

3582 Спасибо большое.

3583

3584 Прежде всего я скажу, что "Справедливая Россия" определилась достаточно

3585 твёрдо - мы поддержим этот законопроект, потому что партия в принципе

3586 ориентирована на снижение налогов на любых товаропроизводителей, а тем более

3587 на товаропроизводителей, которые производят питание, лекарства и что-либо с

3588 этим связанное. Поэтому мы будем не только концептуально его поддерживать, но

3589 и стремиться не сужать поле его действия при втором и третьем чтениях. Вот,

3590 собственно, всё, что я хотел сказать.

3591

3592 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

3593

3594 Обращаюсь к представителям президента и правительства: не настаиваете на

3595 участии в обсуждении? Нет. Заключительное слово - Кулик Геннадий Васильевич.

3596

3597 КУЛИК Г. В. Одно замечание всё-таки имеет принципиальное значение, я по нему

3598 выскажусь.

3599

3600 Из дольщиков сегодня 76 процентов никакого участия в производстве не

3601 принимают. Если здесь собрались люди, которые хотят поддержать село и

3602 задержать там остаток людей, которые работают, то другой концепции я не знаю.

3603

3604 Теперь что касается частных замечаний, цен и прочего. Всё это определено, но

3605 давайте так: ко второму чтению мы готовы рассмотреть все замечания самым

3606 внимательным образом. Я просил бы вас... За последние месяцы не встретил ни

3607 одного человека, кто хотел бы получать зарплату в виде сена, пастбищ, вспашки

3608 огорода, ни одного. Все хотят получать так, как мы: рублём, пусть слабым, но

3609 рублём. Поэтому боязнь того, что кто-то возьмёт эту натуральную оплату и

3610 будет сеном торговать... Мы 23 миллиона тонн сена отдали им, посчитайте,

3611 сколько это будет стоить и где его можно продать. Поэтому ко второму чтению

3612 действительно давайте внимательно посмотрим и все деловые замечания, которые

3613 будут, обязательно учтём.

3614

3615 Прошу поддержать законопроект. Спасибо.

3616

3617 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект

3618 федерального закона "О внесении изменений в статью 217 части второй

3619 Налогового кодекса Российской Федерации".

3620

3621 Включите режим голосования.

3622

3623 Покажите результаты.

3624

3625 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 54 сек.)

3626 Проголосовало за 408 чел.90,7%

3627 Проголосовало против 0 чел.0,0%

3628 Воздержалось 0 чел.0,0%

3629 Голосовало 408 чел.

3630 Не голосовало 42 чел.9,3%

3631 Результат: принято

3632

3633 Принято.

3634