Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 154997-5 О внесении изменений в статьи 3 и 11 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации

О внесении изменений в статьи 3 и 11 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации

в первом чтении
19.02.2010

Номер законопроекта:154997-5
Комментарий законопроекта:в части установления единых подходов к законодательному регулированию обязательного страхования
Дата внесения законопроекта в ГД:27.01.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/154997-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по финансовому рынку
Профильный комитет:Комитет ГД по финансовому рынку
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Дата изменения статуса/фазы:19.02.2010
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:3268-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Коваль Александр Павлович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №154997-5 О внесении изменений в статьи 3 и 11 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации

в части установления единых подходов к законодательному регулированию обязательного страхования

Дата заседания 19.02.2010, номер заседания 143, строк в стенограмме 7667

О проекте федерального закона № 154997-5 "О внесении изменений в статьи 3 и 11 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части установления единого подхода к законодательному регулированию обязательного страхования; внесён А. П. Ковалем в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5349 Переходим к пункту 24 порядка работы Государственной Думы. О проекте

5350 федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 11 Закона Российской

5351 Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и часть

5352 вторую Гражданского кодекса Российской Федерации". Доклад члена комитета по

5353 финансовому рынку Ольги Владимировны Онищенко.

5354

5355 Пожалуйста, Ольга Владимировна.

5356

5357 ОНИЩЕНКО О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

5358

5359 Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Представленным на ваше

5360 рассмотрение законопроектом предлагается внести изменения в Закон "Об

5361 организации страхового дела в Российской Федерации" и Гражданский кодекс

5362 Российской Федерации, согласно которым федеральным законом на указанных в нём

5363 лиц может быть возложена обязанность страховать принадлежащее им имущество.

5364 Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения, предусматривающие,

5365 что условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются

5366 федеральным законом или в установленном им порядке.

5367

5368 В настоящее время согласно статье 11 закона о страховании порядок и условия

5369 осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о

5370 конкретных видах обязательного страхования, в соответствии с которыми и

5371 устанавливаются страховые тарифы по соответствующим видам страхования.

5372

5373 Из представленного законопроекта следует, что перечень страховых случаев,

5374 минимальный размер страховой суммы и порядок её определения, размеры

5375 структуры страхового тарифа и другие условия страхования определяются законом

5376 или в установленном им порядке, например путём отсылочных норм на подзаконные

5377 акты, обладающие меньшей юридической силой по сравнению с федеральным

5378 законом. Тем самым законопроектом фактически предлагается установить

5379 возможность осуществления обязательного страхования на основе подзаконных

5380 нормативных актов.

5381

5382 Следует отметить, что обязательное страхование является частным случаем,

5383 установленным законом понуждением к заключению договора, а значит,

5384 подразумевает определённое ограничение гражданских прав. И в соответствии с

5385 пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса - норма, которая полностью

5386 воспроизводит содержание части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации,

5387 - такое ограничение возможно, но только в целях возможной защиты основ

5388 конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов

5389 других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким

5390 образом, гражданские права могут быть ограничены исключительно на основании

5391 федерального закона, но не подзаконных актов.

5392

5393 В связи с изложенным Комитет по финансовому рынку рекомендует Государственной

5394 Думе данный проект федерального закона отклонить.

5395

5396 Спасибо.

5397

5398 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Владимировна.

5399

5400 Уважаемые депутаты, имеются ли вопросы к докладчику? Нет.

5401

5402 Присаживайтесь, пожалуйста.

5403

5404 Есть ли желающие выступить? Нет. Полномочный представитель президента?

5405 Правительства? Также не желают. Ставится на голосование проект федерального

5406 закона "О внесении изменений в статьи 3 и 11 Закона Российской Федерации "Об

5407 организации страхового дела в Российской Федерации" и часть вторую

5408 Гражданского кодекса Российской Федерации". Кто за данный законопроект? Прошу

5409 определиться голосованием.

5410

5411 Включите, пожалуйста, режим голосования.

5412

5413 Покажите, пожалуйста, результаты.

5414

5415 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 30 сек.)

5416 Проголосовало за 0 чел.0,0%

5417 Проголосовало против 36 чел.8,0%

5418 Воздержалось 0 чел.0,0%

5419 Голосовало 36 чел.

5420 Не голосовало 414 чел.92,0%

5421 Результат: не принято

5422

5423 Не принято.

5424