Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 156080-5 О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о внесении изменения в Договор аренды комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 д

О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о внесении изменения в Договор аренды комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 д

у Президента РФ
28.04.2009

Номер законопроекта:156080-5
Дата внесения законопроекта в ГД:28.01.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/156080-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
Профильный комитет:Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Дата изменения статуса/фазы:28.04.2009
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:64-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Правительство РФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №156080-5 О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о внесении изменения в Договор аренды комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994 г.

Дата заседания 10.04.2009, номер заседания 86, строк в стенограмме 6822

О проекте федерального закона № 156080-5 "О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о внесении изменения в Договор аренды комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994 года".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

998 Блок "Ратификация международных договоров Российской Федерации". Вопрос 5. О

999 проекте федерального закона "О ратификации Протокола между Правительством

1000 Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о внесении

1001 изменения в Договор аренды комплекса "Байконур" между Правительством

1002 Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994

1003 г.". Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации

1004 статс-секретаря - заместителя министра юстиции Российской Федерации Дмитрия

1005 Вячеславовича Костенникова.

1006

1007 Пожалуйста.

1008

1009 КОСТЕННИКОВ Д. В., официальный представитель Правительства Российской

1010 Федерации, статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской

1011 Федерации.

1012

1013 Уважаемые депутаты, Протокол между Правительством Российской Федерации и

1014 Правительством Республики Казахстан о внесении изменения в Договор аренды

1015 комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и

1016 Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994 года подписан 20

1017 февраля 2008 года в ходе десятого заседания Совета министров юстиции при

1018 Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества.

1019

1020 Протоколом вносятся изменения в абзацы второй и третий пункта 6.12 статьи 6

1021 договора в целях уточнения правового регулирования вопросов разграничения

1022 юрисдикции России и Казахстана в отношении преступлений и правонарушений,

1023 совершённых гражданами двух государств вне пределов указанного комплекса.

1024 Внесение изменений в договор не повлечёт за собой изъятия из-под юрисдикции

1025 Российской Федерации наших сограждан из числа персонала космодрома,

1026 сотрудников правоохранительных органов и органов государственной власти

1027 Российской Федерации, а также членов их семей. Редакция абзаца третьего

1028 пункта 6.12 статьи 6 договора изменяется с целью приведения договора в

1029 соответствие с Соглашением между Правительством Российской Федерации и

1030 Правительством Республики Казахстан о взаимодействии правоохранительных

1031 органов в обеспечении правопорядка на территории комплекса "Байконур" от 4

1032 октября 1997 года с последующими изменениями.

1033

1034 Протокол подлежит ратификации на основании подпункта "б" пункта 1 статьи 15

1035 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" в связи

1036 с тем, что его предметом являются основные права и свободы человека, в

1037 частности касающиеся гарантий на государственную защиту прав и свобод

1038 человека и гражданина, а также права граждан Российской Федерации на

1039 государственную защиту вне пределов Российской Федерации.

1040

1041 Протокол не содержит правил иных, чем предусмотренные законодательством

1042 Российской Федерации. Реализация протокола не потребует выделения

1043 дополнительных средств из федерального бюджета и внесения изменений в

1044 действующее российское законодательство.

1045

1046 Пакет документов о ратификации протокола согласован с Министерством

1047 иностранных дел, Министерством внутренних дел, Министерством обороны, ФСБ,

1048 Роскосмосом, Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой

1049 Российской Федерации и администрацией города Байконур.

1050

1051 Прошу принять решение о ратификации договора.

1052

1053 Спасибо за внимание.

1054

1055 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Вячеславович. Присаживайтесь.

1056

1057 С содокладом выступает председатель Комитета по делам Содружества Независимых

1058 Государств и связям с соотечественниками Алексей Владимирович Островский.

1059 Пожалуйста.

1060

1061 ОСТРОВСКИЙ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по делам

1062 Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, фракция

1063 ЛДПР.

1064

1065 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! В дополнение к докладу

1066 официального представителя правительства хотелось бы отметить следующее. В

1067 соответствии со статьёй 2 данного протокола его действие прекращается только

1068 в случае прекращения действия упомянутого договора. Протокол расширяет круг

1069 лиц, на которых распространяется юрисдикция нашего государства в случае

1070 совершения ими противоправных действий против Российской Федерации, её

1071 граждан, воинских преступлений и правонарушений в связи с исполнением

1072 обязанностей военной службы вне пределов комплекса "Байконур" на территории

1073 Республики Казахстан. К этим лицам протокол относит российских граждан,

1074 которые являются сотрудниками правоохранительных органов и органов

1075 государственной власти Российской Федерации, работающих на комплексе

1076 "Байконур", а также членов их семей.

1077

1078 Исходя из изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать

1079 данный протокол о внесении изменения в договор аренды комплекса "Байконур"

1080 между правительствами Российской Федерации и Республики Казахстан от 10

1081 декабря 1994 года, наглядно демонстрирующий заботу российского государства об

1082 интересах собственных граждан.

1083

1084 Ратификация данного протокола будет также способствовать сохранению

1085 присутствия Российской Федерации на территории комплекса "Байконур" и

1086 использованию его в длительной перспективе.

1087

1088 В заключение добавлю, что за ратификацию протокола высказались также

1089 комитеты-соисполнители - Комитет по конституционному законодательству и

1090 государственному строительству, а также Комитет по гражданскому, уголовному,

1091 арбитражному и процессуальному законодательству. Поддерживает ратификацию

1092 данного протокола также и Комитет Совета Федерации по делам СНГ.

1093

1094 Просим поддержать наше решение.

1095

1096 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1097

1098 Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Один вопрос,

1099 больше руки никто не поднимал.

1100

1101 Жириновский Владимир Вольфович, пожалуйста.

1102

1103 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. У меня к докладчику вопрос.

1104

1105 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Алексей Владимирович.

1106

1107 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Чем вызвана вот эта ратификации этого дополнительного

1108 протокола? Что, были нарушены права российских граждан на самом "Байконуре"

1109 или за его пределами? Мы сегодня должны это ратифицировать. Вы обоснование

1110 дайте нам, что, допустим, имелись случаи нарушения прав, когда наши граждане

1111 оказывались под юрисдикцией казахстанских органов, допустим МВД. Почему

1112 вносится? Ведь что-то должно быть зацепкой здесь. Или это просто такой

1113 юридический зуд - давайте вот ещё какие-то соответствия введём? Должны же

1114 быть какие-то события. Что, практика показала, что там за столько-то лет

1115 столько-то правонарушений и наши граждане, так сказать, оказываются в

1116 заключении, выносятся необоснованные приговоры, решения? Мы должны понимать,

1117 почему возникла необходимость внесения дополнений в протокол... (Микрофон

1118 отключён.)

1119

1120 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Дмитрий Вячеславович.

1121

1122 КОСТЕННИКОВ Д. В. Спасибо.

1123

1124 Дело в том, что в действующей редакции соглашения прописаны те правила,

1125 которые предусматриваются предложенным протоколом в отношении персонала, лиц,

1126 работающих на космодроме, членов их семей и военнослужащих, которые проходят

1127 службу по обеспечению комплекса "Байконур", без учёта их гражданства. Здесь

1128 предусмотрено положение, что под юрисдикцию Российской Федерации подпадают

1129 граждане Российской Федерации, и таким образом соглашение об аренде

1130 приводится в соответствие с Конституцией Российской Федерации и Конституцией

1131 Республики Казахстан.

1132

1133 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1134

1135 Есть ли желающие выступить? Нет. Выносим проект федерального закона на "час

1136 голосования".

1137

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1216 Вопрос 5. Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации

1217 Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством

1218 Республики Казахстан о внесении изменения в Договор аренды комплекса

1219 "Байконур" между Правительством Российской Федерации и Правительством

1220 Республики Казахстан от 10 декабря 1994 г." Кто за? Прошу голосовать.

1221

1222 Включите режим голосования.

1223

1224 Покажите результаты голосования.

1225

1226 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 41 мин. 53 сек.)

1227 Проголосовало за 406 чел.90,2%

1228 Проголосовало против 1 чел.0,2%

1229 Воздержалось 1 чел.0,2%

1230 Голосовало 408 чел.

1231 Не голосовало 42 чел.9,3%

1232 Результат: принято

1233

1234 Принято.

1235