Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 162527-5 О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

в первом чтении
09.06.2009

Номер законопроекта:162527-5
Комментарий законопроекта:в части оплаты труда гражданских служащих
Дата внесения законопроекта в ГД:13.02.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/162527-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике
Профильный комитет:Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике
Дата изменения статуса/фазы:09.06.2009
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:2243-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №162527-5 О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

в части оплаты труда гражданских служащих

Дата заседания 09.06.2009, номер заседания 99, строк в стенограмме 7376

О проекте федерального закона № 162527-5 "О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части, касающейся оплаты труда гражданских служащих).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3942 Пункт 20. Поправки вносятся в тот же закон, но только в статьи 50 и 51.

3943 Докладывает также депутат Сергеева.

3944

3945 Пожалуйста.

3946

3947 СЕРГЕЕВА Г. И. Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается проект

3948 федерального закона "О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального

3949 закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", внесённый

3950 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга. Законопроектом предлагается

3951 установить федеральным гражданским служащим и гражданским служащим субъектов

3952 Российской Федерации ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере, равном

3953 размеру ежемесячной надбавки за выслугу лет для лиц, проходящих военную

3954 службу и службу в правоохранительных органах, увеличив размер ежемесячных

3955 надбавок, - от 5 до 70 процентов должностного оклада. По существующему

3956 законодательству у нас предусмотрено от 10 до 30 процентов. Это первое.

3957

3958 Второе. Авторами также предлагается расширить диапазон стажа гражданской

3959 службы, при котором ежемесячная надбавка за выслугу лет будет увеличиваться,

3960 - от полугода до двадцати пяти лет. В настоящее время - от года до пятнадцати

3961 лет и выше.

3962

3963 Рассмотрев указанный законопроект, комитет рекомендует отклонить его по

3964 следующим основаниям.

3965

3966 Учитывая, что гражданские служащие получают денежное содержание за счёт

3967 федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, положения

3968 законопроекта необходимо согласовать с пунктом 1 статьи 83 Бюджетного кодекса

3969 Российской Федерации, в соответствии с которым в случае принятия закона либо

3970 другого нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных

3971 обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых

3972 видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним

3973 публично-правовым образованием, указанный нормативный акт должен содержать

3974 нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных

3975 обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых

3976 ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты

3977 бюджетной системы Российской Федерации.

3978

3979 По этим причинам Правительство Российской Федерации не поддерживает

3980 законопроект. Правовое управление Аппарата Государственной Думы указывает на

3981 замечания правового характера. Четыре субъекта Российской Федерации

3982 поддерживают законопроект, в остальных случаях мнение не выражено.

3983

3984 Принимая во внимание сказанное, комитет полагает, что указанный законопроект

3985 не может быть поддержан, и рекомендует Государственной Думе его отклонить.

3986

3987 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет

3988 вопросов. Есть ли желающие выступить? Есть.

3989

3990 Присаживайтесь, Гульнара Ильдусовна.

3991

3992 Выступить хочет депутат Иванов Сергей Владимирович.

3993

3994 Включите микрофон депутату Иванову.

3995

3996 ИВАНОВ С. В. Спасибо, Олег Викторович.

3997

3998 Уважаемые коллеги, я очень коротко. Комитет, по нашему мнению, должен был

3999 отклонить данный законопроект не потому, что он не соответствует всей

4000 процедуре и там нет финансового обоснования, а по той основной причине, что,

4001 извините, государственная гражданская служба никак не может идти в сравнение

4002 со службой тех, кто защищает Родину, это совершенно разные вещи. Мы уже

4003 допускали подобные ошибки, когда мы, например, врачам общей практики

4004 устанавливали надбавку, а узким специалистам - нет. И в итоге получилось, что

4005 теперь окулиста в деревне не найдёшь и других специалистов там тоже нет. Вот

4006 такие вещи не должны проходить. Мы, фракция ЛДПР, с уважением относимся к

4007 государственным гражданским служащим, хотим, конечно, чтобы у них было

4008 достойное материальное поощрение, такое, чтобы, так скажем, не вводило бы в

4009 соблазн брать взятки, но тем не менее, ещё раз говорю, интересы тех, кто

4010 защищает Отечество, стоит на страже Родины, не могут быть приравнены к

4011 интересам гражданского служащего, сидящего в кабинете.

4012

4013 Спасибо.

4014

4015 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4016

4017 Депутат Зубов, пожалуйста.

4018

4019 ЗУБОВ В. М. Я хочу поддержать Сергея Владимировича. Здесь основания для

4020 отклонения законопроекта не формальные, а по существу. Сейчас кризис, и всё,

4021 что касается хоть малейших улучшений для тех, кто во власти принимает

4022 решения, естественно, за счёт тех, кто исполняет эти решения, недопустимо.

4023

4024 Поэтому в данном случае решение комитета, думаю, надо поддержать, но не по

4025 формальным, а по существенным основаниям.

4026

4027 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4028

4029 Представители президента, правительства? Нет, не настаивают. Гульнара

4030 Ильдусовна не настаивает на заключительном слове.

4031

4032 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в

4033 статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе

4034 Российской Федерации". Комитет против.

4035

4036 Включите режим голосования.

4037

4038 Покажите результаты голосования.

4039

4040 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 04 сек.)

4041 Проголосовало за 0 чел.0,0%

4042 Проголосовало против 39 чел.8,7%

4043 Воздержалось 0 чел.0,0%

4044 Голосовало 39 чел.

4045 Не голосовало 411 чел.91,3%

4046 Результат: не принято

4047

4048 Законопроект отклоняется.

4049