Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 164086-5 О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

в первом чтении
12.02.2010

Номер законопроекта:164086-5
Комментарий законопроекта:в части уточнения порядка отчуждения земельных участков в границах охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения
Дата внесения законопроекта в ГД:17.02.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/164086-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по строительству и земельным отношениям
Профильный комитет:Комитет ГД по строительству и земельным отношениям
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по собственности
Дата изменения статуса/фазы:12.02.2010
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:3197-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Шувалов Сергей Алексеевич, Член СФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №164086-5 О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

в части уточнения порядка отчуждения земельных участков в границах охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения

Дата заседания 12.02.2010, номер заседания 141, строк в стенограмме 8046

О проекте федерального закона № 164086-5 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка отчуждения земельных участков в границах охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2529 Коллеги, меня информируют о том, что есть готовность по 15-му вопросу. Не

2530 возражаете? А по 14-му нет докладчика, мне говорят, Беднова нет.

2531

2532 Пункт 15, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3

2533 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской

2534 Федерации". Поскольку автор, член Совета Федерации Шувалов, просил

2535 рассматривать законопроект без своего участия, докладывает член Комитета по

2536 строительству и земельным отношениям Олег Анатольевич Гребёнкин.

2537

2538 ГРЕБЁНКИН О. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2539

2540 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект дополняет статью 3

2541 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса..." положением

2542 о том, что разрешается приватизация зданий, строений, сооружений без

2543 одновременной приватизации занятых ими земельных участков в отношении

2544 земельных участков, находящихся в границах охранных зон, на которых размещены

2545 объекты системы газоснабжения.

2546

2547 По общему правилу Земельного кодекса приватизация недвижимости без

2548 одновременной приватизации земельных участков запрещена, за исключением

2549 случаев изъятия земельных участков из оборота или ограничения в обороте.

2550 Комитет не усматривает целесообразности в предлагаемом изменении по следующим

2551 основаниям.

2552

2553 Земельный кодекс и Федеральный закон "О газоснабжении..." различают земельные

2554 участки, на которых расположены объекты системы газоснабжения, и земельные

2555 участки охранных зон таких объектов. Охранные зоны устанавливаются вокруг

2556 объектов газоснабжения. Однако в законопроекте речь идёт о земельных

2557 участках, находящихся в границах охранных зон, на которых расположены объекты

2558 системы газоснабжения. Таким образом, законопроект допускает смешение двух

2559 совершенно различных понятий, что вызовет проблемы на практике.

2560

2561 В соответствии с Земельным кодексом и Федеральным законом "О

2562 газоснабжении..." земельные участки в границах охранных зон объектов системы

2563 газоснабжения не изымаются у правообладателей. Вместо этого в отношении таких

2564 земель устанавливается особый правовой режим использования, который

2565 заключается в том, что правообладатели земельных участков не могут возводить

2566 здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний

2567 до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией -

2568 собственником системы газоснабжения. Кроме этого, правообладателям

2569 запрещается препятствовать собственнику системы газоснабжения выполнять

2570 работы по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения. Установление

2571 такого особого правового режима использования земельных участков в границах

2572 охранных зон объектов системы газоснабжения никоим образом не препятствует

2573 переходу права собственности на объекты газификации из государственной

2574 собственности в собственность покупателя, что утверждается в пояснительной

2575 записке к законопроекту.

2576

2577 На законопроект поступил отрицательный отзыв Правительства Российской

2578 Федерации. Законопроект не поддерживает комитет-соисполнитель - Комитет по

2579 собственности.

2580

2581 Учитывая изложенное, комитет не поддерживает законопроект и рекомендует

2582 Государственной Думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении.

2583

2584 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2585

2586 Есть ли вопросы? Есть, депутат Романов.

2587

2588 Пожалуйста, депутат Романов Валентин Степанович.

2589

2590 РОМАНОВ В. С. Я хотел бы ещё раз уточнить, ссылка на то, что правительство

2591 против, - сильная ссылка, но по существу-то у комитета какие главные

2592 претензии, почему он хочет отклонить?

2593

2594 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё же перечислили!

2595

2596 Ну, пожалуйста, Олег Анатольевич.

2597

2598 ГРЕБЁНКИН О. А. Я ещё раз скажу. Дело в том, что понятия "земельные участки

2599 охранных зон" и "земельные участки, на которых расположены объекты системы

2600 газоснабжения" - это совершенно различные понятия. В данном законопроекте они

2601 смешиваются, что непозволительно. Это первое. И второе. Основной упор

2602 делается в законопроекте на то, что существующее законодательство

2603 препятствует переходу права собственности на объекты газификации, что не

2604 соответствует истине. По этим двум причинам комитет против, и не только наш

2605 комитет.

2606

2607 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно, присаживайтесь.

2608

2609 Коллеги, настаивает кто-нибудь на выступлении? Нет.

2610

2611 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в

2612 статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса

2613 Российской Федерации".

2614

2615 Включите режим голосования.

2616

2617 Покажите результаты.

2618

2619 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 58 мин. 20 сек.)

2620 Проголосовало за 0 чел.0,0%

2621 Проголосовало против 1 чел.0,2%

2622 Воздержалось 0 чел.0,0%

2623 Голосовало 1 чел.

2624 Не голосовало 449 чел.99,8%

2625 Результат: не принято

2626

2627 Отклоняется законопроект.

2628