Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 173980-5 О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата

О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата

у Президента РФ
03.06.2009

Номер законопроекта:173980-5
Дата внесения законопроекта в ГД:13.03.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/173980-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
Профильный комитет:Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по безопасности
Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Дата изменения статуса/фазы:03.06.2009
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:113-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Правительство РФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №173980-5 О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата

Дата заседания 22.05.2009, номер заседания 96, строк в стенограмме 9892

О проекте федерального закона № 173980-5 "О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2250 17-й вопрос, из блока "Ратификация международных договоров Российской

2251 Федерации". О проекте федерального закона "О ратификации Соглашения о

2252 сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в

2253 борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата".

2254 Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации

2255 статс-секретаря - заместителя министра внутренних дел Российской Федерации

2256 Николая Александровича Овчинникова.

2257

2258 Пожалуйста.

2259

2260 ОВЧИННИКОВ Н. А., официальный представитель Правительства Российской

2261 Федерации, статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской

2262 Федерации.

2263

2264 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Соглашение о сотрудничестве

2265 государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с

2266 хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата, подписанное

2267 Председателем Правительства Российской Федерации 25 ноября 2005 года в

2268 Москве, относится к числу международных договоров Содружества Независимых

2269 Государств, которые регулируют взаимодействие государств-участников в сфере

2270 борьбы с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата на

2271 международном уровне. Целесообразность ратификации данного соглашения

2272 обусловлена потребностью в налаживании более тесного взаимодействия

2273 компетентных органов России и государств - участников Содружества Независимых

2274 Государств в условиях интернационализации преступности.

2275

2276 Соглашение подписали десять государств - участников СНГ: Азербайджан,

2277 Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия,

2278 Таджикистан и Украина.

2279

2280 Вступление соглашения в силу в отношении Российской Федерации позволит

2281 создать прочную договорно-правовую основу сотрудничества со странами СНГ в

2282 вопросах борьбы с хищениями автотранспортных средств и обеспечения их

2283 возврата на территорию другого государства, а также будет способствовать

2284 повышению эффективности деятельности компетентных органов государств -

2285 участников соглашения в борьбе с данным видом преступлений.

2286

2287 В соглашении детально регламентирован порядок направления и исполнения

2288 запросов об обеспечении возврата похищенных автотранспортных средств,

2289 предусмотрены основания отказа в их исполнении.

2290

2291 Органами Российской Федерации, ответственными за реализацию данного

2292 соглашения, будут являться Министерство внутренних дел и Федеральная

2293 таможенная служба России.

2294

2295 В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О

2296 международных договорах Российской Федерации" соглашение подлежит

2297 ратификации, поскольку оно содержит правила иные, чем предусмотренные

2298 российским законодательством, в части освобождения возвращаемых

2299 автотранспортных средств от обложения таможенными пошлинами, налогами,

2300 акцизами, сборами и другими платежами.

2301

2302 Получены положительные заключения на законопроект от Минфина России,

2303 Минэкономразвития, Минюста, ФТС, ФСБ, Верховного Суда и Генеральной

2304 прокуратуры Российской Федерации.

2305

2306 Законопроект внесён на рассмотрение в Государственную Думу 13 марта 2009 года

2307 Председателем Правительства Российской Федерации Владимиром Владимировичем

2308 Путиным.

2309

2310 На заседании Комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с

2311 соотечественниками 19 мая было принято решение рекомендовать принять данный

2312 законопроект на пленарном заседании Госдумы.

2313

2314 Ещё раз подчёркиваю актуальность вступления в силу данного международного

2315 договора и прошу поддержать предложение Министерства внутренних дел и

2316 Министерства иностранных дел о ратификации соглашения.

2317

2318 Спасибо за внимание.

2319

2320 Председательствует Первый заместитель

2321 Председателя Государственной Думы

2322 О. В. Морозов

2323

2324 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Александрович. Присаживайтесь.

2325

2326 Содоклад сделает председатель Комитета по делам Содружества Независимых

2327 Государств и связям с соотечественниками Алексей Владимирович Островский.

2328

2329 ОСТРОВСКИЙ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по делам

2330 Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, фракция

2331 ЛДПР.

2332

2333 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Прежде чем призвать вас

2334 ратифицировать настоящее соглашение, в дополнение к докладу официального

2335 представителя правительства я хотел бы заметить следующее.

2336

2337 Этот международный документ направлен на обеспечение более тесного

2338 сотрудничества и взаимодействия компетентных органов России и других

2339 государств - участников СНГ в сфере организации борьбы с хищениями

2340 автотранспортных средств и обеспечения их возврата в соответствии с

2341 существующими стандартами международной практики. Для наших государств данный

2342 вопрос имеет важное значение. Как известно, между некоторыми странами СНГ

2343 существует система облегчённого визового режима, что даёт возможность

2344 находить способы пересекать границу, а это, в свою очередь, в немалой степени

2345 способствует увеличению количества случаев хищения автотранспортных средств и

2346 возможности их перегона за пределы Российской Федерации. Нет необходимости

2347 говорить о том, что это не только наносит значительный ущерб собственникам,

2348 но и угрожает государственной безопасности, так как угнанный автотранспорт

2349 может использоваться и для других противоправных действий: в

2350 террористических, криминальных, коррупционных целях.

2351

2352 С момента создания СНГ эта проблема вызывает у всех озабоченность.

2353 Эффективную борьбу с хищением автотранспортных средств можно наладить только

2354 на основе взаимодействия всех заинтересованных сторон, коими являются

2355 государства - участники СНГ.

2356

2357 Данное соглашение детально регламентирует порядок и принципы сотрудничества в

2358 сфере предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования

2359 преступлений, связанных с хищением автотранспортных средств, розыском и

2360 обеспечением их возврата.

2361

2362 Самое важное, уважаемые коллеги, что в этом соглашении впервые ставится

2363 задача создать единую электронную базу по похищенному автотранспорту на

2364 территории Содружества Независимых Государств. Отмеченные обстоятельства,

2365 несомненно, самым положительным образом скажутся на эффективности розыска и

2366 возврата автотранспорта. В свою очередь, своевременная актуализация данных

2367 электронной базы послужит повышению оперативности и сокращению сроков розыска

2368 похищенных автотранспортных средств.

2369

2370 Также хочу отметить, что заключение подобных международных договоров особенно

2371 важно не только для борьбы с хищениями и возврата автотранспортных средств.

2372 Накопленный опыт в этой сфере можно было бы распространить на борьбу с

2373 незаконным оборотом наркотиков, на противодействие торговле людьми,

2374 человеческими органами и другим уголовным преступлениям, носящим

2375 транснациональный характер.

2376

2377 Проведение согласованной политики и координация действий компетентных органов

2378 государств - участников СНГ в борьбе с этими угрозами позволят облегчить

2379 криминальную обстановку как на пространстве Содружества, так и на территории

2380 каждого государства - участника СНГ в отдельности.

2381

2382 Комитет рекомендует Государственной Думе принять федеральный закон о

2383 ратификации указанного соглашения. Наши соисполнители - Комитет по

2384 гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и

2385 Комитет по безопасности - поддерживают данную ратификацию. Ратификация

2386 соглашения полностью отвечает национальным интересам Российской Федерации и

2387 будет способствовать более эффективной борьбе с данными преступлениями и в

2388 целом с транснациональной преступностью. Просим поддержать наше решение.

2389

2390 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Задержитесь пока на трибуне, Алексей

2391 Владимирович.

2392

2393 Есть ли вопросы к докладчику? Есть вопросы. Так, давайте запишемся, я вижу

2394 несколько рук.

2395

2396 Включите режим записи.

2397

2398 Покажите список записавшихся на вопросы.

2399

2400 Пять депутатов. Пожалуйста, Рябов Николай Фёдорович.

2401

2402 РЯБОВ Н. Ф. Николай Александрович, вопросы к вам. Во-первых, сколько

2403 автомобилей угнали в 2008 году, если есть такая статистика, а если нет, то в

2404 2007-м, и сколько автомобилей органы внутренних дел возвратили их владельцам,

2405 то есть нашли? И во-вторых, не работаете ли вы над усилением ответственности

2406 за угон автомобиля? Скажем, двадцать лет - это жестоко, но зато справедливо,

2407 и угонов не будет сразу, и у вас работы не будет по этой статье.

2408

2409 Спасибо.

2410

2411 ОВЧИННИКОВ Н. А. В 2008 году похищено пятьдесят тысяч, чуть больше, пятьдесят

2412 две тысячи автомобилей, в 2007 году - на шесть тысяч больше, то есть

2413 снижение. В этом году снижение тоже - на 10 процентов. Раскрываемость, к

2414 сожалению, достаточно низкая, одна из самых низких по видам преступлений,

2415 раскрываемость краж автотранспорта - около 18 процентов.

2416

2417 Усиление ответственности за это мы, вообще, приветствовали бы, но здесь, как

2418 говорится, вам карты в руки, а мы готовы вместе с вами поработать над этим.

2419

2420 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Жириновский, ваш вопрос.

2421

2422 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Тоже вопрос представителю нашего министерства, докладчику,

2423 потому что ему, наверное, легче ответить, ибо председателю комитета сложнее

2424 будет ответить. Есть ли какой-то этнический характер у этого вида

2425 преступлений? Потому что всегда есть специализация. Мы знаем, кто в Европе,

2426 допустим, занимается наркотиками, угоном - те же самые косовские албанцы.

2427 Одна из целей создания Косова - это как раз то, что там сейчас собираются все

2428 угнанные из Европы машины. Есть у нас такая локализация? Куда их гонят

2429 больше, в какую страну СНГ? Имеется ли какой-то этнический характер в

2430 действиях на территории всего СНГ? В этом плане можете нам дать информацию?

2431

2432 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Николай Александрович.

2433

2434 ОВЧИННИКОВ Н. А. При таком большом количестве - пятьдесят две тысячи, -

2435 безусловно, существует и специализация, есть организованные группы, которые

2436 занимаются кражами автомашин престижных марок, перегоняют их, в том числе и

2437 за границу. Я могу сказать, что наибольшее количество автотранспорта

2438 угнанного перегоняется и обнаруживается (во всяком случае, мы по

2439 обнаруженному смотрим) в Казахстане, в Украине и в Белоруссии. В год - около

2440 четырёхсот автомашин. И при определении финансового обоснования расчёты

2441 делались с учётом того, что в настоящее время около четырёхсот машин мы

2442 возвращаем из-за границы.

2443

2444 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Иванов Сергей Владимирович.

2445

2446 ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.

2447

2448 Спасибо.

2449

2450 Уважаемый Алексей Владимирович, к вам вопрос. Создание базы единой - это,

2451 конечно, очень хорошо. А данным соглашением предусмотрена ли унификация

2452 законодательств стран СНГ? Насколько я знаю, самая эффективная борьба идёт в

2453 Узбекистане: там машину можно оставить открытой, с ключами в замке зажигания

2454 и спокойно идти по своим делам. А у нас если человек докажет, что он взял

2455 машину просто покататься, то ему ничего не будет. Это присутствует в данном

2456 соглашении?

2457

2458 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон на центральной трибуне.

2459

2460 ОСТРОВСКИЙ А. В. Уважаемый Сергей Владимирович, вы правы, действительно

2461 существуют особенности, в каждом государстве существует национальное

2462 законодательство, которым регулируются факты, связанные с угоном

2463 автотранспортных средств, и различия, безусловно, есть. Вместе с тем данное

2464 соглашение не имеет ни малейшего отношения к вопросам унификации, им лишь

2465 регулируется, обращается наибольшее внимание на механизмы возврата

2466 автотранспортных средств, угнанных с территории одного государства и

2467 находящихся на территории другого.

2468

2469 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Александрович, хотите что-то добавить?

2470

2471 ОВЧИННИКОВ Н. А. Нет. То же самое могу сказать: вот это соглашение только

2472 регулирует порядок, в нём вообще речь не идёт об ответственности, о

2473 привлечении кого-то к ответственности. Здесь речь только о перемещении

2474 автотранспортного средства из одного государства в другое.

2475

2476 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Локоть, вопрос.

2477

2478 ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо.

2479

2480 Уважаемый Николай Александрович, вы привели пример, куда из России в основном

2481 автомобили уходят. А откуда к нам они в основном приходят? Я имею в виду вот

2482 эти трафики воровских маршрутов. И где больше цифры угонов, вот эта

2483 статистика есть? То есть куда потоки выше?

2484

2485 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Николай Александрович.

2486

2487 ОВЧИННИКОВ Н. А. Больше уходит, конечно, от нас, это совершенно очевидно,

2488 потому что больше и количество, и всё. К нам попадают машины из тех же самых

2489 стран. Но если говорить не о странах СНГ, то из Прибалтики достаточно большое

2490 количество угнанного транспорта прибывает к нам.

2491

2492 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Алексей Владимирович,

2493 поскольку вопросов больше нет.

2494

2495 Есть ли желающие выступить? Есть одно выступление. Подводим черту.

2496

2497 Депутат Жириновский, пожалуйста.

2498

2499 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Мы плохо слышим друг друга, хотя, наверное, глухонемых нет

2500 в этом зале. Я задал вопрос чётко, на хорошем русском языке: носит ли данный

2501 вид преступлений этнический характер? И даже привёл пример, что в Европе в

2502 открытую говорят, что Косово превратилось в воровскую малину, где собираются

2503 все угнанные из европейских стран автомашины. Но вы молчите об этом.

2504 Девяносто лет с 17-го года вы всё молчите про национальный вопрос, и

2505 неправильно его истолковывают.

2506

2507 Вот сегодня депутат Останина сказала (она ушла), что я проиграл вчера

2508 "Клинч". Слушайте, проиграли они, ибо 17 процентов честных граждан России

2509 голосуют за нормальный, объективный экзамен, а взяточники, двоечники, они

2510 голосуют против. Это вот непонимание. Я к чему привёл пример? Это имеет

2511 отношение к ратификации. На кого вы опираетесь, на жуликов? Включите вот эти

2512 все законы в Уголовный кодекс, и жулики России скажут: отмените кодекс! Зачем

2513 наказывать их будут? А их у нас миллионы, и они позвонят, если мы придём на

2514 "Клинч" с любым из вас.

2515

2516 Поэтому, когда вы даёте информацию в высшем органе государственной власти, вы

2517 должны давать объективную информацию, а не субъективную, что какой-то мальчик

2518 пришёл на радио и он якобы выиграл. В пользу этого мальчика позвонили жулики

2519 и авантюристы, которых миллионы в нашей стране. И вы потом используете

2520 трибуну Государственной Думы, чтобы сообщить, что с вами вместе коррупционеры

2521 и всё прочее. Это же неправильный подход!

2522

2523 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

2524

2525 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Не надо. Вот он опять себя ведёт не так.

2526

2527 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Секундочку!

2528

2529 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Лишайте слова или выводите из зала!

2530

2531 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я в прошлый раз предупреждал депутатов.

2532

2533 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Эта фракция не может себя вести...

2534

2535 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Секундочку, я добавлю вам время, депутат Жириновский.

2536

2537 Я делаю официальное замечание депутату Коломейцеву. Если ещё раз это

2538 повторится, поставлю вопрос о лишении его слова.

2539

2540 Пожалуйста.

2541

2542 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. То же самое, то, что связано с СНГ: ведь нас обманули, нам

2543 говорили в 91-м году, что просто вместо СССР будем называться СНГ, ну, будет

2544 больше прав территориям, которые раньше входили. Потом, через пятнадцать лет,

2545 нам говорят: да, ребята, мы вот тут вас кинули, это мы придумали форму

2546 развода, как нам легче и потихонечку разойтись. Слушайте, пятнадцать лет мы

2547 думали, что это форма преобразования государства, а это, оказывается, форма

2548 развода. А теперь будем ратифицировать, как нам преступников ловить друг у

2549 друга! Значит, цель расчленения СССР - создать преступную обстановку во всех

2550 бывших частях Советского Союза. Вот я вам даю последнее, третье толкование,

2551 для чего был разрушен СССР: чтобы вся наша страна, все наши страны занимались

2552 поиском жуликов и воров, границы мы сняли. И при этом страдать будет больше

2553 всего Россия.

2554

2555 Опять представитель министерства не даёт точные цифры. У нас всё угоняют,

2556 продолжают грабить Россию. Конечно, можно сказать, что по населению мы

2557 больше, но в совокупности их столько же, потому что население Российской

2558 Федерации - половина того, что сегодня живёт в СНГ и в Прибалтике.

2559

2560 То есть вот в этом смысл-то был расчленения государства. Это семнадцать лет

2561 войны, но ядерная война - это опасно, поэтому - война преступников. И границу

2562 мы не сможем установить, перекрыть всё не сможем.

2563

2564 Предложение унифицировать законодательство. Из-за этого рухнул Советский

2565 Союз: мы хотели в одной стране держать эстонца и узбека, таджика и латыша -

2566 совершенно разная культура, совершенно разная цивилизация! - и этим самым

2567 отпихнули от себя прибалтов, потому что им ближе по цивилизационным признакам

2568 шведы, финны, датчане. И мы это видим в международной практике: в основном

2569 они везде выступают вместе. Поэтому нельзя, чтобы было одинаковое

2570 законодательство в Российской Федерации, в Белоруссии, на Украине, допустим,

2571 и в Таджикистане, в Узбекистане и так далее, это совсем разные страны.

2572

2573 И дело ведь не в законодательстве, дело в том, что здесь с угонами связаны

2574 правоохранительные органы. Ведь нельзя машину где-то спрятать, это ведь не

2575 монета, не слиток золота, это гаражи, которые известно где находятся, это

2576 целый поток. Они перебивают там номера, перекрашивают, и местный участковый

2577 всё это знает, как он знает, где наркопритон. Нельзя скрыть наркопритон,

2578 публичный дом нельзя скрыть: клиенты идут. Из любого окна жилого дома видно,

2579 что вот в подвал этого дома идут, потому что там публичный дом, там

2580 наркопритон, или загоняют машины в эти гаражи. Всё это знают и ничего не

2581 делают, потому что прибыль идёт огромная и коррупция в правоохранительных

2582 органах и у нас, и у них. Полностью это исключить очень трудно.

2583

2584 И самое главное, что сейчас десятки тысяч чиновников будут готовить

2585 документы, мы ратифицируем их, а смысл один - заставить нас заниматься не

2586 экономикой, а борьбой с преступностью внутри нас. Да ещё у Азербайджана

2587 оговорка! А в Нагорном Карабахе что делать? Какая там будет полиция кого

2588 ловить? Армянская? Азербайджанская? И у Молдовы оговорка, у Молдавии. А что

2589 делать в Приднестровье?

2590

2591 Всё это создаёт проблемы, и каждый раз будут обвинять Россию, потому что как

2592 бы от нас это всё идёт. Мы породили это искусственное государство, а теперь

2593 не можем понять, где нам звёзды рисовать, где их убрать, какого формата.

2594 Только бы не экономикой, только бы не людьми заниматься, а девяносто лет всё

2595 решаем, где что повесить, где какой герб. Здесь этот герб висит, а на здании

2596 герб с серпом и молотом висит. Что должен думать человек, идущий по Москве?

2597 Какой государственный герб в стране? На здании Государственной Думы - один

2598 герб, в зале - другой герб. Что за страна, вообще? Может эта страна наконец

2599 сказать, какая она, какой у неё режим, какая идеология. А какой принцип?

2600 Принцип - чтобы сохранить стабильность, спокойствие. Это хорошо, но в

2601 последствии-то очень плохо, потому что...

2602

2603 У шизофрении есть два типа: буйная, которую лечить очень легко, и тихая, её

2604 лечить невозможно. А потом нам объявляют: появился маньяк. Потому что он

2605 молчал, его мозг медленно трансформировался - и потом он расстреливает школу,

2606 учеников или убивает подряд несколько человек. Выявить это невозможно.

2607 Выгоднее - бурная. Вот Кишинёв: бурно вышли на улицу - и всё ясно. Коммунисты

2608 не получат больше президента-коммуниста, всё, нет голоса у них. Повторные

2609 выборы - и они их проиграют, потому что Евросоюз даст деньги - и бедные

2610 молдавские крестьяне проголосуют за другие партии. И это объявят демократией.

2611

2612 Конечно, ратифицировать можно, но СНГ само по себе не может развиваться.

2613 Потому что в чём развитие СНГ? Делают только то, что им выгодно, например,

2614 если могут от нас получить энергоресурсы. А вот эта ратификация невыгодна

2615 тем, кто угоняет наши машины.

2616

2617 Почему назвали Казахстан, Белоруссию и Украину как страны, куда больше

2618 угоняют? Потому что дальше наши правоохранительные органы не могут даже

2619 контролировать ситуацию, только приграничье, там, где близко, и Казахстан,

2620 потому что русских там половина, легче работать, есть русские в местной

2621 полиции, милиции. Белоруссия и Украина - славяне тоже. А в Азербайджане они

2622 уже ничего не могут делать - там Иран контролирует, в Грузии Америка, НАТО

2623 контролирует, а Армения вообще далеко, закрытая, горная страна - там никто

2624 ничего не может контролировать. Поэтому наше с вами СНГ - это вот

2625 приграничные огороды Казахстана, Белоруссии и Украины.

2626

2627 Вот специфика развития государства, поэтому, конечно, у нас никогда не будет

2628 стабильности, никогда не будет денег. Если бы мы выработали формулу, модель

2629 наших отношений с бывшими советскими территориями прямо в 91-м году...

2630 Расходимся, не хотим - всё, нельзя жить без советской власти. Если хотите

2631 обратно, вот вам модель - федеральный округ. Восьмой минский федеральный

2632 округ, не Белоруссия, а минский округ, Украина - киевский, харьковский,

2633 одесский округа, Казахстан - там два округа, Узбекистан... Вот пятнадцать

2634 федеральных округов. Чтобы они знали, что мы хотим. Мы хотим развивать СНГ.

2635 Что это такое - СНГ? Не будет никакого развития.

2636

2637 Вот сейчас в Казахстане совещаются. Совещаний будет очень много, соглашений

2638 будет очень много, но они все уйдут под другие знамёна, как они уже ушли,

2639 потому что те заплатят больше. Вот вам коррупция, коррупция в международном

2640 масштабе! Страны малые бегут туда, где хозяин больше может дать.

2641

2642 И вот эта самая коррупция в сфере образования. За коррупцию голосовали вчера,

2643 за депутата Смолина, потому что родителям это выгоднее: деньги есть и

2644 известно, куда отнести, в приёмную комиссию какого вуза, а если ЕГЭ, то

2645 некому нести, никто не знает. Вот и проблема.

2646

2647 Депутаты Государственной Думы, часть из них, выступают за коррупцию в сфере

2648 образования в нашей стране! Да какое поколение вырастет?! Вырастет поколение

2649 воров, жуликов, преступников! И кто в этом виноват? Все левые... (Микрофон

2650 отключён.)

2651

2652 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по ведению - депутат Локоть.

2653

2654 ЛОКОТЬ А. Е. Уважаемый Олег Викторович, вы абсолютно правы: несмотря на наши

2655 политические различия, совершенно недопустимы выпады личного характера. Вы

2656 сделали замечание депутату Коломейцеву, но я обращаю ваше внимание на пассаж

2657 выступавшего, когда он в своём выступлении мальчиком назвал уважаемого

2658 человека. Я прошу объяснений и вашей реакции. Кто назван мальчиком -

2659 профессор, доктор философских наук депутат Смолин? Здесь должна быть реакция

2660 ваша совершенно адекватная, на мой взгляд.

2661

2662 Спасибо.

2663

2664 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, не ставьте меня как ведущего в

2665 нелепое положение. Когда я делал замечание депутату Коломейцеву, было

2666 очевидное нарушение Регламента: он с места пытался перебивать депутата

2667 Жириновского. Мне, как ведущему, могут нравиться или не нравиться какие-то

2668 выступления. Когда я усматриваю в выступлении явное нарушение Регламента или

2669 каких-то очевидных этических норм, тогда я делаю замечание, во всех остальных

2670 случаях, увы, я вынужден молчать.

2671

2672 Депутат Смолин по ведению.

2673

2674 СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.

2675

2676 Уважаемые коллеги, уважаемый Олег Викторович! Ну, на Владимира Вольфовича, я,

2677 понятно, не обижаюсь, ибо есть категория людей, на которых обижаться

2678 бессмысленно. Но хочу обратить ваше внимание вот на что. Коррупционерами и

2679 взяточниками обозваны 83 процента слушателей радиостанции "Эхо Москвы",

2680 которые вчера Владимиру Вольфовичу присудили поражение. Я думаю, что это

2681 следовало бы учесть и признать свои ошибки, вместо того чтобы говорить

2682 глупости.

2683

2684 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, я предлагаю прекратить эту дискуссию, она

2685 лишена смысла. Если кто-то из депутатов считает, что в выступлении депутата

2686 Жириновского были нарушены какие-то регламентные или этические нормы,

2687 пожалуйста, будьте любезны, направьте своё обращение в комиссию по

2688 депутатской этике.

2689

2690 Переходим к "часу голосования". Законопроекты третьего чтения.

2691

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4945 САМОЙЛОВ Е. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

4946

4947 По вопросам с 7-го по 15-й, а также по 17-му и по 29-му я голосовал за.

4948

4949 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Александрович.

4950