Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 176822-5 О внесении изменений в статьи 35 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

О внесении изменений в статьи 35 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

у Президента РФ
28.11.2009

Номер законопроекта:176822-5
Комментарий законопроекта:об увольнении осужденных военнослужащих
Дата внесения законопроекта в ГД:20.03.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/176822-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по обороне
Профильный комитет:Комитет ГД по обороне
Дата изменения статуса/фазы:28.11.2009
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:286-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Заварзин Виктор Михайлович, Депутат ГД
Озеров Виктор Алексеевич, Член СФ
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №176822-5 О внесении изменений в статьи 35 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

об увольнении осужденных военнослужащих

Дата заседания 18.11.2009, номер заседания 124, строк в стенограмме 10325

О проекте федерального закона № 176822-5 "О внесении изменений в статьи 35 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (об увольнении осуждённых военнослужащих).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1418 Вопрос 7. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 35 и

1419 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Докладчик

1420 тот же.

1421

1422 Пожалуйста.

1423

1424 САВЕНКО Ю. А. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Указанный

1425 законопроект во втором чтении принят также 13 ноября текущего года.

1426 Законопроектом устанавливается в качестве обязательного основания для

1427 увольнения с военной службы условное осуждение военнослужащего, проходящего

1428 военную службу по контракту, за умышленное преступление.

1429

1430 Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний у

1431 Правового управления Аппарата Государственной Думы нет. Соответствующий

1432 проект постановления имеется. Комитет по обороне рекомендует Государственной

1433 Думе принять федеральный закон.

1434

1435 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1436

1437 Есть ли замечания, желание выступить по мотивам? Нет. Выносим проект

1438 федерального закона на "час голосования".

1439

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

9903 Пункт 7, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 35 и 51

9904 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", третье чтение.

9905

9906 Включите режим голосования.

9907

9908 Покажите результаты.

9909

9910 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (19 час. 47 мин. 47 сек.)

9911 Проголосовало за 353 чел.78,4%

9912 Проголосовало против 0 чел.0,0%

9913 Воздержалось 0 чел.0,0%

9914 Голосовало 353 чел.

9915 Не голосовало 97 чел.21,6%

9916 Результат: принято

9917

9918 Принято.

9919

Дата заседания 13.11.2009, номер заседания 123, строк в стенограмме 6950

О проекте федерального закона № 176822-5 "О внесении изменений в статьи 35 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (об увольнении осуждённых военнослужащих; принят в первом чтении 9 октября 2009 года с наименованием "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4091 Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 35 и 51

4092 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Также

4093 докладывает первый заместитель председателя Комитета по обороне Юрий

4094 Алексеевич Савенко.

4095

4096 Включите микрофон на центральной трибуне.

4097

4098 Пожалуйста, Юрий Алексеевич.

4099

4100 САВЕНКО Ю. А. Законопроект принят в первом чтении 9 октября текущего года.

4101 Напомню, что законопроектом устанавливается в качестве обязательного

4102 основания для увольнения с военной службы условное осуждение военнослужащего,

4103 проходящего военную службу по контракту, за умышленное преступление. Условное

4104 осуждение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, за

4105 неосторожное преступление законопроект по-прежнему оставляет в качестве

4106 возможного основания для увольнения с военной службы по решению командира.

4107

4108 К законопроекту поступило пять поправок. В результате их рассмотрения все

4109 внесённые поправки рекомендованы комитетом к принятию. Поправок на отклонение

4110 нет.

4111

4112 Законопроект, подготовленный ко второму чтению с учётом поправок,

4113 рекомендованных к принятию, прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. У

4114 Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний нет.

4115

4116 Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе

4117 утвердить таблицу поправок 1 и принять законопроект во втором чтении.

4118

4119 Благодарю за внимание.

4120

4121 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4122

4123 Для протокола. Я оговорился по предыдущему пункту, я сказал о заключении

4124 Счётной палаты, а на самом деле это было заключение Общественной палаты.

4125 Чтобы в протоколе была правильная интерпретация.

4126

4127 Коллеги, одна таблица - пять поправок, которые комитет рекомендует принять.

4128 Есть замечания по таблице? Нет. Ставится на голосование таблица 1.

4129 Пожалуйста, голосуйте.

4130

4131 Покажите результаты голосования.

4132

4133 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 55 мин. 56 сек.)

4134 Проголосовало за 344 чел.76,4%

4135 Проголосовало против 1 чел.0,2%

4136 Воздержалось 3 чел.0,7%

4137 Голосовало 348 чел.

4138 Не голосовало 102 чел.22,7%

4139 Результат: принято

4140

4141 Принимается таблица.

4142

4143 Ставлю на голосование во втором чтении проект федерального закона "О внесении

4144 изменений в статьи 35 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и

4145 военной службе".

4146

4147 Включите режим голосования.

4148

4149 Покажите результаты голосования.

4150

4151 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 31 сек.)

4152 Проголосовало за 352 чел.78,2%

4153 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4154 Воздержалось 0 чел.0,0%

4155 Голосовало 352 чел.

4156 Не голосовало 98 чел.21,8%

4157 Результат: принято

4158

4159 Принято.

4160

Дата заседания 09.10.2009, номер заседания 115, строк в стенограмме 6776

О проекте федерального закона № 176822-5 "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (об увольнении осуждённых военнослужащих).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4320 Переходим к пункту 13 порядка работы Государственной Думы. Блок "Оборона и

4321 безопасность". Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении. О

4322 проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального

4323 закона "О воинской обязанности и военной службе". Доклад члена Совета

4324 Федерации Виктора Алексеевича Озерова.

4325

4326 Пожалуйста.

4327

4328 ОЗЕРОВ В. А., член Совета Федерации.

4329

4330 Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Смысл предложенного

4331 законопроекта сводится к тому, чтобы продолжить работу по укреплению

4332 законности и правового порядка в Вооружённых Силах и иных воинских

4333 подразделениях, где предусмотрена военная служба. Предусматривается внесение

4334 изменений в статью 51 закона "О воинской обязанности и военной службе",

4335 устанавливающих основания для безусловного увольнения из рядов Вооружённых

4336 Сил военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за умышленное

4337 преступление, если мерой наказания является не лишение свободы, а условная

4338 мера наказания.

4339

4340 Смысл состоит в том, что за 2006-2008 годы в Вооружённых Силах шесть с

4341 половиной тысяч военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, были

4342 судом наказаны, им вынесены приговоры за умышленное преступление без лишения

4343 свободы. Из этих шести с половиной тысяч военнослужащих тринадцать

4344 впоследствии совершили повторные преступления. На сегодняшний день в

4345 Вооружённых Силах проходят службу две тысячи триста девяносто девять

4346 военнослужащих по контракту, которые также совершили умышленное преступление,

4347 но были судом приговорены к срокам без отбывания наказания, без лишения

4348 свободы, из них триста семь - старшие офицеры, пятьсот девяносто один -

4349 младшие офицеры и более трёхсот семидесяти - прапорщики и мичманы.

4350

4351 С нашей точки зрения, принятие этого законопроекта позволит продолжить работу

4352 по укреплению законности и правопорядка в войсках, в том числе и с помощью

4353 личного примера. Отзывы профильного комитета и Правительства Российской

4354 Федерации на данный законопроект положительные.

4355

4356 Просьба поддержать его. Спасибо.

4357

4358 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Алексеевич.

4359

4360 С содокладом выступает член Комитета по обороне Михаил Петрович Ненашев.

4361

4362 Пожалуйста.

4363

4364 НЕНАШЕВ М. П. Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые депутаты! Виктор

4365 Алексеевич Озеров достаточно подробно рассказал о рассматриваемом

4366 законопроекте. В этом зале неоднократно звучала тема наведения порядка,

4367 ужесточения норм ответственности за проступки, поэтому я хотел бы лишь

4368 подчеркнуть, что правопорядок в войсках нуждается в серьёзном укреплении, на

4369 это и направлен этот законопроект. Сегодня, к огромному сожалению, каждый

4370 третий осуждаемый военнослужащий - офицер. Звучит и грустно, и позорно, тем

4371 не менее это факты. В силу разных причин каждое второе офицерское

4372 преступление связано с посягательством на бюджет и имущество или носит

4373 характер взятки. Эти факты и другие, которые хорошо нам всем известны,

4374 подчёркивают актуальность данного законопроекта. И то, о чём говорил глава

4375 нашего государства Дмитрий Анатольевич Медведев и что неоднократно

4376 подчёркивал Владимир Владимирович Путин, - это необходимость наводить порядок

4377 жёстким и серьёзным образом. На наведение порядка и направлен вносимый

4378 законопроект. Если кого-то цифры интересуют, хотя Виктор Алексеевич

4379 достаточно их привёл, чтобы обрисовать ситуацию в этой сфере, я готов

4380 дополнительно озвучить, если будут вопросы.

4381

4382 Закон "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" исключает

4383 возможность её прохождения в случае наличия судимости или неснятой,

4384 непогашенной судимости. Тогда почему для преступников в погонах, умышленно

4385 нарушавших закон, должны быть созданы своего рода привилегированные условия?

4386 Комитет по обороне полагает, что принятие законопроекта существенно повысит

4387 воинскую дисциплину наряду с другими мерами.

4388

4389 Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности законопроект, как вы уже

4390 слышали, поддерживает. Правительство России данный законопроект также

4391 поддерживает с небольшими замечаниями, которые не влияют на концепцию

4392 законопроекта. Правовое управление Аппарата Государственной Думы также

4393 высказалось в поддержку этого законопроекта, а те замечания, которые есть,

4394 они ко второму чтению могут быть устранены. Уважаемые депутаты

4395 Государственной Думы, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе

4396 принять указанный законопроект в первом чтении.

4397

4398 Благодарю за внимание.

4399

4400 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Петрович. Подождите минуточку.

4401

4402 Уважаемые депутаты, есть ли вопросы? Есть вопросы. Четыре вопроса: депутат

4403 Коломейцев, депутат Рябов, депутат Решульский и депутат Груздев.

4404

4405 Пожалуйста, депутат Коломейцев.

4406

4407 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

4408

4409 Уважаемый Виктор Алексеевич, не могли бы вы уточнить, кто занимался анализом

4410 и подготовкой пояснительной записки вот к этому законопроекту? И не считаете

4411 ли вы, что на самом деле рост преступности в армии имеет несколько другие

4412 причины, прежде всего падение мотивации и то, что армией руководят люди,

4413 которые в ней не служили?

4414

4415 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон по карточке Васильева.

4416

4417 ОЗЕРОВ В. А. Уважаемый Николай Васильевич, данные, которые я сегодня озвучил,

4418 были подготовлены Главной военной прокуратурой. То, что указано в

4419 пояснительной записке на момент внесения нашего законопроекта, и то, что я

4420 сообщил сегодня, - это по состоянию на 1 июня 2009 года. Я с вами абсолютно

4421 согласен, что это не является основной причиной нарушения воинской дисциплины

4422 и совершения преступлений в Вооружённых Силах, но в том комплексе мер,

4423 которые должно принимать государство, должна быть и такая: тот, кто совершил

4424 умышленное, я повторяю, преступление, не может оставаться служить и обучать и

4425 воспитывать подчинённых. Я сказал, что личный пример - один из главных

4426 примеров, этому нас учили в советское время, это актуально и сегодня в

4427 России.

4428

4429 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4430

4431 Вопрос депутата Рябова Николая Фёдоровича.

4432

4433 Включите, пожалуйста, микрофон.

4434

4435 РЯБОВ Н. Ф. Спасибо.

4436

4437 Вопрос почти созвучен с тем, который задал мой коллега Николай Васильевич

4438 Коломейцев.

4439

4440 Действительно, мы собираемся рубить сук, на котором, как говорится, сидит

4441 армия, сокращая Вооружённые Силы за счёт тех, кто, так скажем, совершает

4442 какие-то неправомерные действия, не искореняем первопричину, то, почему

4443 совершаются преступления. Тем более, что в содокладе было сказано, что в

4444 основном совершаются преступления на экономической почве, очевидно, не

4445 хватает заработной платы, очевидно, здесь вот та коррупция, которой пронизана

4446 вся страна, - это главные причины. Так ли это, как вы считаете?

4447

4448 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, по карточке Васильева микрофон включите.

4449

4450 ОЗЕРОВ В. А. Николай Фёдорович, если бы вы вчера присутствовали на заседании

4451 Комитета Государственной Думы по обороне, где мы предварительно рассматривали

4452 внесённый Правительством Российской Федерации законопроект о федеральном

4453 бюджете на 2010 год, то вы могли бы убедиться, что члены этого комитета - я

4454 присутствовал на заседании - поднимали достаточно много вопросов, касающихся

4455 и денежного довольствия, и социального обеспечения военнослужащих. Мы не

4456 берёмся только за одно, а стараемся решать эти вопросы, я повторяю ещё раз,

4457 комплексно.

4458

4459 Спасибо.

4460

4461 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Решульский Сергей Николаевич, ваш вопрос.

4462

4463 РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. У меня к Виктору Алексеевичу вопрос. Цифры вы назвали, это

4464 интересно. Но вот в пояснительной записке вы пишете и мы это знаем, что

4465 статья 51, подпункт "д" пункта 2, предусматривает увольнение военнослужащего,

4466 осуждённого к лишению права занимать воинские должности, или осуждённого

4467 условно, и всё это зависит от воли командования. Задавали ли вы вопрос

4468 командирам этих осуждённых, почему они их не увольняют? В чём причина? Либо у

4469 нас командиры такие, что их самих надо увольнять из армии, либо тут есть,

4470 наверное, какие-то внутренние или внешние причины. Почему всё-таки командир,

4471 имея право уволить такого условно осуждённого военнослужащего, не делает

4472 этого?

4473

4474 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4475

4476 По карточке Васильева включите микрофон.

4477

4478 Пожалуйста, Виктор Алексеевич.

4479

4480 ОЗЕРОВ В. А. Уважаемый Сергей Николаевич, те данные, которые я приводил, не

4481 означают, что каждый военнослужащий, который был осуждён за умышленное

4482 преступление, остался служить в Вооружённых Силах и в других воинских

4483 формированиях. Увольнение идёт, но если в законе написано: "может быть

4484 уволен" (то, что мы сейчас оставили за неумышленное преступление), включается

4485 субъективный фактор. А субъективный фактор, как мы с вами знаем, означает,

4486 что разные люди на одни и те же вещи смотрят по-разному. Теперь закон будет

4487 однозначно трактовать, и командир будет выполнять закон, который мы с вами

4488 сегодня хотим принять в первом чтении.

4489

4490 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4491

4492 Депутат Груздев Владимир Сергеевич, ваш вопрос.

4493

4494 ГРУЗДЕВ В. С. Уважаемый Виктор Алексеевич, действительно важный вопрос мы

4495 сегодня обсуждаем. Сейчас осенний призыв идёт, много было дискуссий по поводу

4496 тех призывников, которые привлекались к уголовной ответственности, надо ли их

4497 призывать в Вооружённые Силы или не призывать. Скажите, пожалуйста, не

4498 планируете ли вы данный закон дополнить и нормой, которая будет касаться

4499 срочников?

4500

4501 Спасибо.

4502

4503 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Виктор Алексеевич.

4504

4505 По карточке Васильева включите микрофон.

4506

4507 ОЗЕРОВ В. А. Владимир Сергеевич, ну вы не хуже меня знаете, что сейчас у нас

4508 трудно идёт призыв в связи с необходимостью призвать достаточно большое

4509 количество военнослужащих. В соответствии с действующим законом "О воинской

4510 обязанности и военной службе", который мы с вами не изменили пока, в случае

4511 погашенной или снятой судимости мы можем призвать военнослужащих на срочную

4512 службу. Задача, которая сейчас перед нами стоит, - создать условия для того,

4513 чтобы должности солдат и сержантов в частях постоянной боевой готовности

4514 комплектовались военнослужащими по контракту. Когда мы создадим конкретные

4515 материальные и социальные условия для её решения, я думаю, при сокращении

4516 призывного контингента, мы можем рассмотреть вопрос, чтобы не только по

4517 контракту, но и по призыву не служили у нас военнослужащие, которые имели

4518 судимость, пусть и снятую.

4519

4520 Спасибо.

4521

4522 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое, Виктор Алексеевич.

4523

4524 Уважаемые депутаты, есть ли желающие выступить? Коломейцев, Останина - два

4525 человека.

4526

4527 Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев.

4528

4529 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Этот закон,

4530 казалось бы, технический, но на его примере я хотел бы привлечь внимание вот

4531 к чему. Так случилось, что, когда я был одномандатником, у меня в округе были

4532 военные училища. Сегодня одно из лучших, с моей точки зрения, училищ, которое

4533 готовило кадры для ядерного щита, ростовское, ну, фактически готовится к

4534 расформированию, и на его базе обучают как раз вот тех самых контрактников. У

4535 меня есть много знакомых преподавателей, кто-то уже определился на гражданке,

4536 потому что они в деревню не поедут преподавать, кто-то только собирается, и

4537 вот у них сердце кровью обливается, когда они видят, кого Министерство

4538 обороны сегодня привлекает на контрактную службу. Вот один мне летом просто

4539 со слезами на глазах говорит: я не знаю, что я буду пацанам говорить, которые

4540 вернутся из отпусков, когда здесь пьянь, рвань и наркоманов собрали и хотят

4541 из них сделать контрактников.

4542

4543 С нашей точки зрения, мы с вами просто недооцениваем последствия нового

4544 облика Российской армии. Если тридцать пять тысяч наших молодых людей, по

4545 официальной статистике, умирают от передозировки наркотиков, а восемьдесят

4546 тысяч становятся таковыми, то, я вас уверяю, процент осуждённых или

4547 неосуждённых, но совершивших преступления, которых будем призывать в армию,

4548 будет неуклонно расти. И причина здесь прежде всего в том, что мы не хотим

4549 понять, что, изменив общественный строй, несправедливо перераспределив

4550 собственность и отдав её людям, которые со своими семьями живут за рубежом,

4551 мы фактически подорвали все мотивы к службе, забыв о том, что из оставшихся

4552 61 тысячи километров границы 14,5 у нас сухопутных, но 7,5 вообще никак не

4553 обустроено.

4554

4555 Я специально, готовясь к рассмотрению бюджета, посмотрел: программа "Граница

4556 России" сегодня освоена всего на 27 процентов. Я это к чему говорю? Вы можете

4557 сказать: при чём тут армия? Да у нас дело в том, что вдоль границы нет даже

4558 соединений прикрытия. У нас можно зайти и через всю страну пройти маршем, и

4559 никто не остановит. Почему? Потому, что сегодня офицер превращён в бомжа по

4560 своей сути. Мы с вами, принимая здесь 122-й закон, точнее, вы, лишили

4561 подавляющее большинство мотивов к службе в Вооружённых Силах. Мы с вами,

4562 приняв законы, давшие группке лиц, незаконно обогатившихся, возможность

4563 дальше грабить Россию, подорвали мотив защищать свою Родину, потому что

4564 никому не хочется умирать за "Челси" и клуб "Нью-Джерси", понимаете.

4565

4566 С нашей точки зрения, всякие закрытые заседания трёх, пяти комитетов

4567 бессмысленны по своей сути, пока Министерством обороны будет руководить

4568 человек, который уничтожает остатки обороноспособности, пока мы с вами не

4569 осознаем, что Соединённые Штаты Америки на свою оборону в этом году утвердили

4570 на следующий год 683 миллиарда долларов (это значительно больше, чем весь наш

4571 консолидированный бюджет), и не осознаем то, что из двадцати шести штабов

4572 НАТО в Европе ни один не сокращён. Но они сегодня уже прорабатывают вопросы

4573 размещения Центрально-Азиатских, Дальневосточных и других объединённых штабов

4574 и обставляют Россию примерно ста двадцатью тысячами крылатых ракет. Как

4575 только они это закончат, тогда не надо будет заявлять о троекратном

4576 сокращении СНВ, тогда надо будет поднять руки и строем или по одному выходить

4577 и освобождать территорию для других. Вы должны это осознавать, особенно в

4578 Комитете по обороне, в котором фактически не хотят даже сделать запросы по

4579 тем протокольным поручениям, которые мы вам даём.

4580

4581 Мы не можем голосовать за этот закон, потому что он, по большому счёту,

4582 ничего не решает, понимаете? Потому что сегодня у нас (я думаю, что в

4583 Комитете по обороне это знают) во многих частях постоянной готовности офицеры

4584 отказываются заступать на боевое дежурство. У нас во многих частях постоянной

4585 готовности, при том, что мы с вами всего полторы тысячи курсантов набрали в

4586 остатки училищ, некем будет лейтенантов заменять. Пиджаками вы их не

4587 замените. Нельзя лишать Россию Вооружённых Сил, потому что тот, кто не хочет

4588 кормить свою армию, будет неизбежно и всегда кормить чужую.

4589

4590 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.

4591

4592 Депутат Останина Нина Александровна, пожалуйста, ваше выступление. С места?

4593

4594 Включите, пожалуйста, микрофон.

4595

4596 ОСТАНИНА Н. А. Уважаемые коллеги, я хочу обратить ваше внимание на одну

4597 статью предложенного законопроекта, где в качестве наказания за преступления

4598 военнослужащим-контрактникам, не выслужившим срок по призыву, в виде лишения

4599 свободы условно предлагается вернуться в ряды военнослужащих по призыву. Вы

4600 только вдумайтесь: в виде наказания возвращение контрактников в ряды

4601 военнослужащих по призыву. То есть служба в действующей армии в этом

4602 законопроекте рассматривается как наказание.

4603

4604 К нам в Государственную Думу обратился Комитет солдатских матерей Петербурга,

4605 где в дополнение к тем цифрам, которые есть в пояснительной записке к этому

4606 законопроекту, ещё приводится ужасающая статистика абсолютно новых фактов,

4607 где в посёлке Каменка Ленинградской области в октябре текущего года произошло

4608 массовое избиение солдат тремя сержантами-контрактниками. В этой же части

4609 чуть раньше имели место четыре смертных случая, а ещё раньше в Сосновом Бору

4610 солдат-срочник был убит контрактником. Вывод солдатские матери делают один:

4611 причина состоит в том, что военнослужащие по призыву направляются в те части,

4612 где служат контрактники. И поэтому то, что сегодня предлагается в

4613 законопроекте, не решит проблему ликвидации преступности в армии.

4614

4615 Я и мои коллеги хотели, конечно, услышать сегодня, когда представлялся данный

4616 законопроект, целую систему мер и по ликвидации преступности в армии, и по

4617 наведению порядка в армии, и по укреплению боевого духа в наших Вооружённых

4618 Силах. И то, что говорил Михаил Петрович, что этот разговор был в комитете

4619 предварительный, конечно, решение проблемы не облегчает. Нам очень хотелось

4620 бы увидеть на трибуне Государственной Думы всё-таки министра Вооружённых Сил,

4621 а не принимать тот формат, который прозвучал от имени комитета, - предложение

4622 к нам, депутатам, снова пойти в Министерство обороны. Поэтому я сегодняшнее

4623 выступление хотела бы адресовать и Совету Думы в качестве предложения нашей

4624 фракции: пригласить на заседание Госдумы министра обороны.

4625

4626 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.

4627

4628 Полномочные представители президента и правительства не желают выступить.

4629

4630 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

4631

4632 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Заключительное слово? Пожалуйста, Виктор Алексеевич, по

4633 карточке Васильева.

4634

4635 ОЗЕРОВ В. А. Спасибо, Надежда Васильевна.

4636

4637 Николай Васильевич, из вашего выступления... Если вы не хотите голосовать за

4638 этот законопроект, я лично для себя должен уяснить, что тогда и фракция

4639 выступает за то, чтобы преступники в офицерских погонах продолжали служить в

4640 армии, потому что всё остальное... Этот законопроект не решит все проблемы,

4641 которые есть в Вооружённых Силах, но конкретную проблему он может решить.

4642

4643 И то, что сказала Нина Александровна. Нина Александровна, мы изменим закон,

4644 как я Владимиру Сергеевичу отвечал, не будут они проходить службу, но пока мы

4645 с вами этот закон не изменили, вносите законодательную инициативу, и мы будем

4646 её рассматривать, и если вас поддержим, значит, не будут служить в тех частях

4647 те, кто проходит срочную службу.

4648

4649 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4650

4651 Михаил Петрович Ненашев не желает выступить с заключительным словом? Нет.

4652

4653 Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "О

4654 внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и

4655 военной службе". Кто за данный законопроект? Прошу определиться голосованием.

4656

4657 Включите, пожалуйста, режим голосования.

4658

4659 Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

4660

4661 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 30 мин. 33 сек.)

4662 Проголосовало за 351 чел.78,0%

4663 Проголосовало против 2 чел.0,4%

4664 Воздержалось 0 чел.0,0%

4665 Голосовало 353 чел.

4666 Не голосовало 97 чел.21,6%

4667 Результат: принято

4668

4669 Принято.

4670

4671 По ведению - депутат Решульский Сергей Николаевич.

4672

4673 Включите, пожалуйста, микрофон.

4674

4675 РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Надежда Васильевна, спасибо.

4676

4677 Я просто не мог не откликнуться на заключительное выступление Виктора

4678 Алексеевича Озерова. Нет, наша фракция не за то, чтобы там преступники

4679 служили. Наша фракция за то, чтобы там служили честные, порядочные, грамотные

4680 командиры и иже с ними военнослужащие. До тех пор пока мы с командиров не

4681 начнём спрашивать, с головы, я подчёркиваю (вам, если надо, даже народную

4682 пословицу приведу, что рыба тухнет с головы), вот до тех пор там такая будет

4683 обстановка. Давайте начнём с самого Министерства обороны, а дальше всё

4684 наладится.

4685

4686 Спасибо.

4687

4688 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4689