Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 177953-7 О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части совершенствования регулирования отдельных финансовых договоров

О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части совершенствования регулирования отдельных финансовых договоров

в первом чтении
27.09.2017

Номер законопроекта:177953-7
Комментарий законопроекта:в части совершенствования регулирования отдельных финансовых договоров
Дата внесения законопроекта в ГД:17.05.2017
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/177953-7
Ответственный комитет:Комитет ГД по финансовому рынку
Профильный комитет:Комитет ГД по финансовому рынку
Дата изменения статуса/фазы:27.09.2017
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):представить поправки к законопроекту ; принять законопроект в первом чтении
Тип документа решения:
Наименование документа решения:
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Аксаков Анатолий Геннадьевич, Депутат ГД
Борцов Николай Иванович, Депутат ГД
Журавлев Николай Андреевич, Член СФ
Пимашков Петр Иванович, Депутат ГД
Дивинский Игорь Борисович, Депутат ГД
Изотов Алексей Николаевич, Депутат ГД
Романов Михаил Валентинович, Депутат ГД
Шулепов Евгений Борисович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №177953-7 О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части совершенствования регулирования отдельных финансовых договоров

в части совершенствования регулирования отдельных финансовых договоров

Дата заседания 27.09.2017, номер заседания 64, строк в стенограмме 9376

О проекте федерального закона № 177953-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части совершенствования регулирования отдельных финансовых договоров".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5835 12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный

5836 закон "О рынке ценных бумаг" в части совершенствования регулирования

5837 отдельных финансовых договоров".

5838

5839 Анатолий Геннадьевич Аксаков, пожалуйста.

5840

5841 АКСАКОВ А. Г. Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Данный

5842 законопроект направлен на решение нескольких проблем, которые необходимо

5843 устранить, чтобы наш финансовый рынок успешно развивался, в том числе

5844 использовал, имплементировал международную практику.

5845

5846 Прежде всего вводится понятие "титульное обеспечение". Титульное обеспечение

5847 используется при сделках с производными финансовыми инструментами, при

5848 сделках РЕПО, при осуществлении некоторых иных финансовых операций в рамках

5849 так называемых генеральных соглашений. Принятие этой нормы позволит нашему

5850 рынку использовать отечественную юрисдикцию, а не работать с производными

5851 финансовыми инструментами, с иными инструментами на зарубежных площадках.

5852

5853 Ну и второе, главное содержательное изменение, которое предлагается, - это

5854 маржирование при операциях с внебиржевыми производными финансовыми

5855 инструментами. Предлагается ввести обязательное обеспечение при использовании

5856 производных финансовых инструментов, и это значительно снизит риски с

5857 использованием данных сложных инструментов. Эта норма была рекомендована

5858 "двадцаткой", документы были подписаны главами государств.

5859

5860 Просьба поддержать законопроект, поспособствовать развитию нашего финансового

5861 рынка.

5862

5863 Спасибо за внимание.

5864

5865 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5866

5867 Есть ли вопросы? Есть.

5868

5869 Включите режим записи на вопросы.

5870

5871 Покажите список.

5872

5873 Боева Наталья Дмитриевна, пожалуйста.

5874

5875 БОЕВА Н. Д. Скажите, пожалуйста, не рассматривали ли сами эти договоры? Наши

5876 финансовые договоры зачастую занимают девять-десять страниц мелким почерком,

5877 и, допустим, малые предприятия, хозяйства не в состоянии в них разобраться.

5878 Не предлагали ли вы какой-то конкретный договор, чтобы он включал в себя

5879 только главные вопросы?

5880

5881 АКСАКОВ А. Г. Я думаю, ваш вопрос касается договоров с малыми предприятиями,

5882 договоров с физическими лицами при потребительском кредитовании. В данном

5883 случае речь идёт о сложных финансовых инструментах, которые используются во

5884 взаимоотношениях крупных организаций, где работают первоклассные специалисты,

5885 и там, конечно, в каждую букву въедаются, прежде чем подписать соглашение.

5886

5887 Речь о генеральном соглашении, основанном на международном праве, есть

5888 специальные документы, кстати, это многотомные документы, большие документы,

5889 где детально описываются все взаимоотношения, обязательства и права сторон.

5890 Так что в данном случае ваш вопрос к законопроекту, к сожалению, не

5891 относится.

5892

5893 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Арефьев Николай Васильевич.

5894

5895 АРЕФЬЕВ Н. В. Анатолий Геннадьевич, вопрос такого плана. Поправки к закону

5896 защищают кредитора, но ослабляют позиции должника. Должники у нас страдают

5897 всё-таки больше, чем кредиторы. Как вы считаете: надо или не надо ко второму

5898 чтению как-то уравновесить позиции должника и кредитора, чтобы они были

5899 больше защищены, чем сегодня?

5900

5901 АКСАКОВ А. Г. Ну надо понимать, что если не будет защищён кредитор, то и

5902 должника не будет: просто не будут давать деньги тому, кто не... Если риски

5903 большие, то стоимость сделки между кредитором и заёмщиком резко

5904 увеличивается.

5905

5906 И я не сводил бы этот законопроект к тому, что мы ставим кого-то в более

5907 выгодное положение. На самом деле этот документ направлен на то, чтобы снять

5908 множество рисков, возникающих между сторонами. При встречных движениях в

5909 рамках генерального соглашения кредитором может быть и одна сторона, и

5910 другая, и, если вдруг наступает банкротство, как раз схлопываются все

5911 встречные потоки и либо у одной стороны, либо у другой стороны остаётся

5912 дельта. Здесь как раз речь идёт не о проблеме должника и кредитора, а о

5913 проблеме снятия рисков, которые в части производных финансовых инструментов,

5914 вы знаете, очень высоки, и благодаря этому закону, если он будет принят, мы

5915 определённые риски снимем.

5916

5917 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5918

5919 Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента будет выступать?

5920 Правительства? Нет.

5921

5922 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в

5923 Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части совершенствования

5924 регулирования отдельных финансовых договоров".

5925

5926 Включите режим голосования.

5927

5928 Покажите результаты.

5929

5930 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 32 мин. 19 сек.)

5931 Проголосовало за 364 чел.80,9 %

5932 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

5933 Воздержалось 0 чел.0,0 %

5934 Голосовало 364 чел.

5935 Не голосовало 86 чел.19,1 %

5936 Результат: принято

5937

5938 Принимается в первом чтении.

5939