Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 178222-5 О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"

О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"

в первом чтении
14.10.2009

Номер законопроекта:178222-5
Комментарий законопроекта:в части создания особых экономических зон регионального уровня
Дата внесения законопроекта в ГД:24.03.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/178222-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по экономической политике и предпринимательству
Профильный комитет:Комитет ГД по экономической политике и предпринимательству
Дата изменения статуса/фазы:14.10.2009
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:2633-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Липецкий областной Совет депутатов
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №178222-5 О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"

в части создания особых экономических зон регионального уровня

Дата заседания 14.10.2009, номер заседания 116, строк в стенограмме 6498

О проекте федерального закона № 178222-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (по вопросу о создании особых экономических зон регионального уровня).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2297 А по пункту 22 - Загитов в зале?

2298

2299 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

2300

2301 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть письменное обращение представителя Липецкого

2302 областного Совета депутатов Загитова с просьбой рассмотреть законопроект без

2303 его участия, поэтому Владимир Александрович Головнёв докладывает по пункту

2304 22. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об

2305 особых экономических зонах в Российской Федерации".

2306

2307 И письменное обращение мне, пожалуйста, дайте.

2308

2309 ГОЛОВНЁВ В. А. Уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по

2310 экономической политике и предпринимательству рассмотрел указанный

2311 законопроект. В соответствии с положениями действующего Федерального закона

2312 "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" решение о создании

2313 особой экономической зоны на территориях субъекта Российской Федерации и

2314 муниципального образования принимается Правительством Российской Федерации.

2315 Для принятия такого решения необходимо, чтобы высший исполнительный орган

2316 государственной власти субъекта Российской Федерации совместно с органом

2317 муниципального образования подал заявку на создание особой экономической зоны

2318 с обоснованием целесообразности и эффективности её создания для решения задач

2319 федерального, регионального и местного значения.

2320

2321 Таким образом, создание экономической зоны путём принятия закона субъекта

2322 Российской Федерации противоречит установленному порядку создания особых

2323 экономических зон и законодательству Российской Федерации об особых

2324 экономических зонах. Комитет отмечает, что предлагаемая законопроектом норма,

2325 согласно которой порядок предоставления и использования земельных участков,

2326 расположенных в границах особой экономической зоны регионального уровня,

2327 будет устанавливаться законом субъекта Российской Федерации, входит в

2328 противоречие со статьёй 72 Конституции, в соответствии с которой вопросы

2329 владения, пользования и распоряжения землёй и земельное законодательство

2330 находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской

2331 Федерации.

2332

2333 Необходимо отметить, что в соответствии с положениями Налогового кодекса

2334 льготы по региональным налогам могут устанавливаться и отменяться законами

2335 субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, то есть органы

2336 государственной власти субъектов в настоящее время имеют возможность в

2337 установленном порядке предоставлять льготы по региональным налогам. В этой

2338 части для создания на территории субъекта Российской Федерации зоны с особым

2339 режимом налогообложения не требуется внесения изменений в Федеральный закон

2340 "Об особых экономических зонах...". При этом в рамках подготовки ко второму

2341 чтению проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

2342 "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные

2343 законодательные акты Российской Федерации", принятого Государственной Думой

2344 11 июня, предлагается передать часть полномочий по управлению особыми

2345 экономическими зонами субъектам Российской Федерации.

2346

2347 С учётом изложенного Комитет по экономической политике и предпринимательству

2348 рекомендует отклонить данный законопроект.

2349

2350 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет.

2351 Есть ли желающие выступить? Также нет.

2352

2353 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в

2354 Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

2355 Законопроект из пункта 22.

2356

2357 Включите режим голосования.

2358

2359 Покажите результаты голосования.

2360

2361 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 30 сек.)

2362 Проголосовало за 0 чел.0,0%

2363 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2364 Воздержалось 0 чел.0,0%

2365 Голосовало 0 чел.

2366 Не голосовало 450 чел.100,0%

2367 Результат: не принято

2368

2369 Отклоняется законопроект.

2370