Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 181555-5 О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации

О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации

у Президента РФ
19.07.2009

Номер законопроекта:181555-5
Дата внесения законопроекта в ГД:01.04.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/181555-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Профильный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций
Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи
Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи
Дата изменения статуса/фазы:19.07.2009
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:203-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Воробьёв Андрей Юрьевич, Депутат ГД
Комиссаров Валерий Яковлевич, Депутат ГД
Морозов Олег Викторович, Член СФ
Плигин Владимир Николаевич, Депутат ГД
Попов Сергей Александрович, Член СФ
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №181555-5 О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации

Дата заседания 03.07.2009, номер заседания 104, строк в стенограмме 8133

О проекте федерального закона № 181555-5 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2188 Пункт 9, проект федерального закона "О внесении изменений в законодательные

2189 акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления

2190 эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации".

2191 Докладчик - Владимир Николаевич Плигин.

2192

2193 Пожалуйста.

2194

2195 ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Данный

2196 законопроект нами предметно обсуждался 1 июля, когда рассматривался и был

2197 принят во втором чтении. Законопроект прошёл необходимые экспертизы,

2198 замечаний в рамке экспертиз не поступило. Законопроект готов к принятию в

2199 третьем чтении, и просим его принять в третьем чтении.

2200

2201 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2202

2203 Коломейцев Николай Васильевич и Иванов Сергей Владимирович выступят по

2204 мотивам. Выносим проект федерального закона на "час голосования".

2205

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5126 По пункту 9 Коломейцев Николай Васильевич по ведению. Не вижу его.

5127

5128 Иванов Сергей Владимирович - по мотивам.

5129

5130 ИВАНОВ С. В. Уважаемые коллеги, ну что вам сказать? Очень своевременный

5131 законопроект. Вы знаете, он, конечно, идёт в русле послания президента. И мы

5132 с вами, как вы знаете (я эзоповым языком говорю), успешно выполняем, у нас

5133 построено жильё, у нас всё в порядке со здравоохранением, у нас прекрасно

5134 реформируется и перевооружается армия (это я опять же говорю эзоповым

5135 языком), всё это у нас есть, и вот очень своевременно мы сейчас либерализуем

5136 законодательство о выборах.

5137

5138 Как было раньше? Политической партии предоставлялось эфирное время - она

5139 выступала, агитировала. Раньше, если она не заплатила, ей не предоставлялось

5140 эфирное время на следующих выборах. Сейчас у нас говорят так: вы, пожалуйста,

5141 агитируйте, но если вы получили менее 3 процентов голосов, то в следующий раз

5142 мы вам время не предоставим. Вроде бы какая-никакая, а либерализация. Я с

5143 этим согласен, наша партия с этим согласна. Однако никто не запрещает тому,

5144 кому надо, дать этой партии энное количество денег, чтобы она и в следующий

5145 раз, используя это время, пусть даже за плату, потопила ту партию, которая

5146 кому-то неугодна, или оттянула голоса.

5147

5148 Мы не собираемся поддерживать данные вещи по одной простой причине (позиция

5149 фракции ЛДПР однозначна, она не менялась): если мы с вами хотим, чтобы выборы

5150 были честными, если мы с вами хотим, чтобы здесь заседало четыреста пятьдесят

5151 светлых голов и не правительство за нас решало, а мы сами решали, как сделать

5152 так, чтобы у нас закон был не такой, о котором Салтыков-Щедрин говорил, что

5153 строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения, а

5154 чтобы он был как в латинской поговорке "Суров закон, но это закон", тогда

5155 нужно сделать очень простую вещь - нужно, чтобы государственное телевидение,

5156 государственные средства массовой информации выделяли определённое количество

5157 эфирного времени каждой партии, определённое количество печатных площадей, и

5158 никаких избирательных фондов. Вот тогда не будет никаких олигархов, никогда

5159 не сможет исполнительная власть приватизировать законодательную власть, и

5160 тогда у нас с вами будет независимый парламент.

5161

5162 Спасибо.

5163

5164 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, ставится на голосование

5165 законопроект из пункта 9.

5166

5167 Включите режим голосования.

5168

5169 Покажите результаты.

5170

5171 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 39 мин. 48 сек.)

5172 Проголосовало за 316 чел.70,2%

5173 Проголосовало против 97 чел.21,6%

5174 Воздержалось 0 чел.0,0%

5175 Голосовало 413 чел.

5176 Не голосовало 37 чел.8,2%

5177 Результат: принято

5178

5179 Принимается.

5180

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5555 ОСАДЧИЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

5556

5557 Олег Викторович, уважаемые коллеги, для протокола: по вопросу номер 9

5558 повестки дня Лобанов голосовал за. И по вопросу номер 32 (это первое чтение)

5559 - о проекте федерального закона № 222041-5 - Панов и Резник голосовали за.

5560

5561 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, принимается это для стенограммы.

5562

Дата заседания 01.07.2009, номер заседания 103, строк в стенограмме 11966

О проекте федерального закона № 181555-5 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6082 Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в законодательные

6083 акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления

6084 эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации".

6085 Также докладывает Плигин Владимир Николаевич.

6086

6087 ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Данный

6088 законопроект, а также связанный с ним законопроект об изменениях, вносимых в

6089 Налоговый кодекс Российской Федерации, были предметом обсуждения

6090 Государственной Думой совсем недавно. Это избавляет меня от обязанности

6091 повторять нормы законопроекта.

6092

6093 К законопроекту имеются две таблицы поправок. В таблице поправок 1,

6094 рекомендованных комитетом к принятию, две поправки. Первая устраняет

6095 юридико-техническую неточность, вторая - изменяет дату вступления закона в

6096 силу. В таблице 2 содержатся три поправки, рекомендованные к отклонению как

6097 противоречащие концепции законопроекта.

6098

6099 Предлагаю утвердить таблицы и принять законопроект во втором чтении.

6100

6101 Спасибо.

6102

6103 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, две поправки, принятые комитетом.

6104 Никто не настаивает на отдельном голосовании поправок? Голосуем по таблице 1.

6105

6106 Пожалуйста, покажите результаты.

6107

6108 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 31 сек.)

6109 Проголосовало за 311 чел.69,1%

6110 Проголосовало против 0 чел.0,0%

6111 Воздержалось 0 чел.0,0%

6112 Голосовало 311 чел.

6113 Не голосовало 139 чел.30,9%

6114 Результат: принято

6115

6116 Таблица принята.

6117

6118 Таблица 2, три поправки. Будем обсуждать?

6119

6120 Ставлю на голосование таблицу 2.

6121

6122 Включите режим голосования.

6123

6124 Покажите результаты.

6125

6126 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 03 сек.)

6127 Проголосовало за 316 чел.70,2%

6128 Проголосовало против 0 чел.0,0%

6129 Воздержалось 0 чел.0,0%

6130 Голосовало 316 чел.

6131 Не голосовало 134 чел.29,8%

6132 Результат: принято

6133

6134 Принимается таблица.

6135

6136 Ставится на голосование законопроект, обозначенный в пункте 12, во втором

6137 чтении.

6138

6139 Включите режим голосования.

6140

6141 Покажите результаты.

6142

6143 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 35 сек.)

6144 Проголосовало за 322 чел.71,6%

6145 Проголосовало против 48 чел.10,7%

6146 Воздержалось 0 чел.0,0%

6147 Голосовало 370 чел.

6148 Не голосовало 80 чел.17,8%

6149 Результат: принято

6150

6151 Принимается решение.

6152

Дата заседания 15.05.2009, номер заседания 94, строк в стенограмме 7549

О проекте федерального закона № 181555-5 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2728 Переходим к пункту 15. Если мы быстро обсудим, то за семь минут можно успеть.

2729 Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты

2730 Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления эфирного

2731 времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации".

2732

2733 Владимир Николаевич Плигин, пожалуйста, на трибуну.

2734

2735 ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному

2736 законодательству и государственному строительству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2737

2738 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается

2739 изменить условия предоставления политическим партиям эфирного времени и

2740 печатной площади организациями телерадиовещания и редакциями периодических

2741 печатных изданий для проведения предвыборной агитации.

2742

2743 Законопроектом предусмотрено предоставление эфирного времени и печатной

2744 площади в зависимости от уровня поддержки избирателями политических партий и

2745 кандидатов, выдвинутых политическими партиями. В этих целях предлагается

2746 внести изменения в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных

2747 прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в

2748 Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" и Федеральный

2749 закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания

2750 Российской Федерации".

2751

2752 Согласно законопроекту бесплатное эфирное время и бесплатная печатная площадь

2753 не предоставляются политическим партиям, если на ближайших предыдущих выборах

2754 Президента Российской Федерации кандидат, выдвинутый этой политической

2755 партией, получил менее 2 процентов голосов избирателей, принявших участие в

2756 голосовании, а также если федеральный список кандидатов на ближайших

2757 предыдущих выборах депутатов Государственной Думы получил менее 3 процентов

2758 голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к

2759 распределению депутатских мандатов. Эти же ограничения распространяются на

2760 политическую партию, являющуюся правопреемником другой политической партии,

2761 получившей по результатам последних предыдущих выборов депутатов

2762 Государственной Думы поддержку менее 3 процентов голосов избирателей, а на

2763 президентских выборах менее 2 процентов голосов, за исключением случая, когда

2764 федеральный список кандидата партии-правопреемника получил на указанных

2765 выборах более 3 и более 2 процентов голосов избирателей соответственно.

2766

2767 Нормами законопроекта отменяется обязанность политических партий, выдвинувших

2768 кандидатов (или списки кандидатов), которые получили менее установленного

2769 соответствующим законом числа голосов избирателей, возмещать стоимость

2770 бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, предоставленных

2771 им ранее организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных

2772 изданий для проведения предвыборной агитации. Согласно нормам действующего

2773 законодательства политические партии, имеющие непогашенную задолженность по

2774 возмещению стоимости бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной

2775 площади, не вправе до возмещения указанной стоимости пользоваться бесплатным

2776 эфирным временем, бесплатной печатной площадью при проведении всех

2777 последующих выборов соответствующего уровня. При этом задолженность

2778 политической партии, образовавшаяся при проведении агитационных мероприятий

2779 на выборах депутатов Государственной Думы, служила препятствием для получения

2780 бесплатного эфирного времени на выборах Президента Российской Федерации.

2781

2782 Законопроектом предусматривается, что указанные партии не могут безвозмездно

2783 получать эфирное время, печатную площадь для проведения агитации. Однако они

2784 вправе получать свою долю в общем объёме безвозмездно предоставляемого

2785 эфирного времени и печатной площади в том числе для проведения совместных

2786 агитационных мероприятий уже за плату по установленным расценкам. Кстати,

2787 расценки не могут превышать стоимости платного эфирного времени, печатной

2788 площади. Аналогичный порядок безвозмездного получения политической партией

2789 эфирного времени и печатной площади может быть введён на выборах в

2790 региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

2791

2792 Уважаемые коллеги, комитеты-соисполнители - Комитет по делам общественных

2793 объединений и религиозных организаций, Комитет по информационной политике,

2794 информационным технологиям и связи - поддержали данный законопроект. Мы

2795 предлагаем вам также поддержать концепцию законопроекта, принять его в первом

2796 чтении.

2797

2798 Для того чтобы предварить вопросы, которые, возможно, возникнут, у нас

2799 имеются сведения по семистам пятидесяти государственным организациям

2800 телерадиовещания и редакциям государственных периодических изданий: общая

2801 сумма задолженности политических партий в настоящее время - 1 миллиард 100

2802 миллионов рублей, общероссийским организациям СМИ - более 700 миллионов

2803 рублей, региональным - 455 миллионов рублей. Вот, собственно говоря, эти

2804 проблемы будут решены. В дальнейшем будут приняты изменения в Налоговый

2805 кодекс, которые исключат обязанности уплаты соответствующих налогов в том

2806 случае, когда политические партии не выплатили задолженность.

2807

2808 При подготовке законопроекта ко второму чтению можете воспользоваться теми

2809 предложениями, таблицами анализа законопроектов, которые есть в комитете,

2810 поскольку, я понимаю, технологически он сложно воспринимается.

2811

2812 Спасибо.

2813

2814 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Максимум, что мы можем успеть сделать до перерыва, -

2815 это осуществить запись на вопросы.

2816

2817 Включите режим записи.

2818

2819 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

2820

2821 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, но я же вижу, что есть.

2822

2823 Покажите список записавшихся.

2824

2825 Пятнадцать человек записались.

2826

2827 По ведению - депутат Жириновский. И потом перерыв.

2828

2829 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. У меня просто замечание, Олег Викторович. Вот я шёл

2830 специально выступать, сейчас я снова буду подниматься. Вот как белки прыгаем

2831 туда-сюда.

2832

2833 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Почему?

2834

2835 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Вы же понимали, что мы не успеем законопроект обсудить и

2836 задать вопросы. Лучше было бы какой-то простой вопрос обсудить, например

2837 протокольные поручения, и нормально приступить к обсуждению законопроекта в

2838 половине первого. А так: доклад, перерыв, потом снова прийти. Ведь у нас же

2839 большой рабочий график! Ну неужели нельзя было так сделать? Ведь это понятно.

2840

2841 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Вольфович, я действую в строгом соответствии с

2842 Регламентом. Доклад мы выслушали, после перерыва будем обсуждать. Тридцать

2843 минут отдыхаем, готовимся к вопросам-ответам.

2844

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2864 Владимир Николаевич Плигин, пожалуйста, на трибуну.

2865

2866 Останина Нина Александровна, ваш вопрос.

2867

2868 ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Владимир Николаевич, предмет регулирования закона -

2869 это так называемое бесплатное эфирное время, но согласитесь, что доля этого

2870 бесплатного эфирного времени мизерна с точки зрения всей информационной

2871 работы в период избирательной кампании. В связи с этим скажите:

2872 предполагается ли этим законопроектом... или как вы отнесётесь к тем

2873 поправкам, которые будут регулировать так называемое платное эфирное время?

2874 Ну, на собственном примере и на примере моих коллег могу сказать, что

2875 средства массовой информации находятся под давлением руководителей регионов,

2876 и это, даже невзирая на их бедственное положение, приводит к тому, что мы

2877 всякий раз получаем отказ в отношении того времени, которое хотели бы купить.

2878 Так вот, нельзя ли этим законопроектом в том числе обязать государственные

2879 медийные компании выделять платное эфирное время? И при этом, ну, как бы

2880 объём... (Микрофон отключён.)

2881

2882 ПЛИГИН В. Н. Нина Александровна, закон имеет достаточно чёткий предмет в этой

2883 части - он регулирует вопросы безвозмездного использования эфирного времени.

2884 Что касается отдельного института платного эфирного времени, то он

2885 затрагивается только в связи с тем, что политические партии, которые лишены

2886 права иметь бесплатное время, имеют возможность приобретать эфирное время в

2887 общей доле платного времени. Повторяю, закон имеет специальный предмет

2888 регулирования, поэтому в данной ситуации этот вопрос решать не стоит. Вы

2889 можете предложить это в качестве поправок, но я думаю, что в рамках данного

2890 законопроекта этот вопрос решать не стоит, возможно, это самостоятельный

2891 предмет. Но тем не менее в связи с вашей ремаркой я хотел бы отметить, и вы

2892 сами можете убедиться, что объём того времени, которое будет предоставляться

2893 безвозмездно, и бесплатных печатных площадей на самом деле очень велик, это

2894 серьёзный объём времени, и здесь затрагивается серьёзный институт.

2895

2896 Спасибо.

2897

2898 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Лебедев Игорь Владимирович.

2899

2900 ЛЕБЕДЕВ И. В. Уважаемый Владимир Николаевич, первый вопрос. У нас есть на

2901 сегодняшний день парламентские партии, которые объединились с так называемыми

2902 партиями-должниками. Правильно ли мы понимаем, что в случае принятия вашего

2903 законопроекта эти партии будут освобождены от уплаты тех долгов перед СМИ,

2904 которые у них были в период избирательной кампании, хотя в соответствии с

2905 Гражданским кодексом если два юрлица объединяются, то долги при этом не

2906 прощаются? И будет ли это правило распространяться на предстоящие выборы в

2907 Государственную Думу?

2908

2909 И второй вопрос. Вы в своём выступлении отметили, что долги политических

2910 партий перед СМИ составляют больше 1 миллиарда рублей. Скажите, пожалуйста,

2911 мы так богаты, чтобы прощать такие долги?

2912

2913 ПЛИГИН В. Н. Игорь Владимирович, по первому вопросу. Вы понимаете данную

2914 ситуацию правильно. В том случае, если правопреемником является политическая

2915 партия, которая преодолела необходимый барьер, и если долги на сегодняшний

2916 день не погашены, долг не возникает. В дальнейшем, я надеюсь, будут внесены

2917 изменения в налоговое законодательство, которые урегулируют этот институт.

2918

2919 По второму вопросу. Действительно, мы не настолько богаты, но это

2920 специфическая система взаимоотношений в рамках избирательной кампании,

2921 поэтому я думаю, что те суммы долга политических партий перед общероссийскими

2922 и региональными организациями, осуществляющими выпуск средств массовой

2923 информации, о которых я говорил (это 1 миллиард 100 миллионов), вполне нам по

2924 силам. Но необходимо иметь в виду, что нужно урегулировать институт долга

2925 самих средств массовой информации, в том числе общероссийских СМИ, так как у

2926 них в настоящее время возникают вопросы, связанные с налоговыми платежами.

2927 Принятие в дальнейшем изменений в Налоговый кодекс приведёт к ликвидации

2928 этого института, а те организации, которые уже выплатили налоговые платежи, в

2929 дальнейшем получат определённые права за счёт учёта этих налоговых платежей.

2930

2931 Спасибо.

2932

2933 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Локоть Анатолий Евгеньевич.

2934

2935 ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо.

2936

2937 Уважаемый Владимир Николаевич, я думаю, что большинство депутатов в этом зале

2938 понимают, что вот это совершенствование избирательного законодательства

2939 осуществляется не случайно, а с определённой, конкретной целью. Если учесть и

2940 принятый уже закон о партиях, которые не набрали определённый процент голосов

2941 для прохождения в Государственную Думу, то становится очевидным, что кому-то

2942 хотелось бы видеть, видимо, в составе депутатского корпуса Государственной

2943 Думы представителей каких-то ещё партий. Я задаю вопрос вам, как основному

2944 разработчику, представляющему этот законопроект: о ком идёт речь? Я помогу:

2945 сегодня имеют право дополнительно к парламентским партиям участвовать в

2946 выборах три партии - "ЯБЛОКО", "ПАТРИОТЫ РОССИИ" и "Правое дело".

2947

2948 И второй вопрос: а что будет с долгами тех партий-должников, которые вошли, в

2949 частности, вот в "ЕДИНУЮ РОССИЮ"?

2950

2951 ПЛИГИН В. Н. Анатолий Евгеньевич, спасибо огромное за помощь. Хочу напомнить:

2952 два заседания назад я, кажется, сам вам приводил этот список из семи

2953 политических партий. Что касается проблемы долга...

2954

2955 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

2956

2957 ПЛИГИН В. Н. Был приведён этот список, вряд ли его сейчас стоит повторять.

2958

2959 Что касается проблем долга, то правовые последствия этого долга достаточно

2960 предметно описаны. В том случае, если правопреемником является политическая

2961 партия, которая преодолела необходимый барьер, указанный для данной ситуации

2962 в законодательстве (предложено: по выборам депутатов Государственной Думы и

2963 законодательных собраний, законодательных органов субъектов Российской

2964 Федерации - не менее 3 процентов), такого рода проблем в отношении будущего

2965 участия у той партии, которая присоединила другую политическую партию, не

2966 преодолевшую барьер, не возникает.

2967

2968 Спасибо.

2969

2970 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Стародубцев. Я его не вижу.

2971

2972 Коломейцев?

2973

2974 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо. По карточке Стародубцева - Коломейцев.

2975

2976 Уважаемый Владимир Николаевич, у меня очень простой вопрос. Вот сейчас вы

2977 ввели в законодательстве новое веяние - закон "братская могила", то есть вы

2978 берёте несколько законов, включаете их в один закон, но не включаете суть.

2979 Скажите, будет ли нарушением концепции, если во втором чтении написать

2980 поправочки, конкретизирующие ответственность канала за непредоставление

2981 бесплатного и платного эфирного времени? Если непонятно, поясню. Вот во время

2982 предыдущей избирательной кампании мои проплаченные ролики просто не

2983 прокрутили - и никакой ответственности.

2984

2985 ПЛИГИН В. Н. Николай Васильевич, в отличие от многих других законодательных

2986 актов этот законопроект под определение "братская могила" не подходит. Здесь

2987 регулирование распространяется всего на три федеральных закона, причём оно

2988 достаточно предметное, объёмное. Более того, оно построено на принципах

2989 внесения изменений в основной закон "Об основных гарантиях избирательных прав

2990 и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", два других

2991 закона - о выборах президента и о выборах депутатов Государственной Думы -

2992 дублируют в рамках федерального законодательства то регулирование, которое

2993 заложено в базовом законе.

2994

2995 Следующий момент. Отвечая на вопрос Нины Александровны Останиной, я

2996 достаточно предметно говорил об этом законе. Это совершенно не исключает

2997 вашего права предложить поправки, как и права депутатов в дальнейшем

2998 определить, относятся ли поправки к концепции, или они выходят за пределы

2999 концепции.

3000

3001 Спасибо большое за то, что вы напомнили ещё раз о нарушении ваших прав. Это

3002 будет учтено. Спасибо.

3003

3004 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, Рохмистрова я не вижу.

3005

3006 Иванов Сергей Владимирович. Вы по карточке Рохмистрова, да?

3007

3008 ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.

3009

3010 Спасибо, Олег Викторович.

3011

3012 Уважаемый Владимир Николаевич, ну вы знаете, что я всегда в каждом законе

3013 стараюсь найти минусы. Не получится ли так, что какая-нибудь партия-киллер,

3014 получив эту возможность - бесплатно наговорить гадости, - утопит другую

3015 партию, и хотя сама она не собирается больше участвовать в выборах, но тем не

3016 менее она своё чёрное дело сделает, и платить не будет за это, и другим, так

3017 скажем, не даст хорошо пройти?

3018

3019 ПЛИГИН В. Н. Сергей Владимирович, это проблема политического таланта.

3020 Поэтому, я думаю, гипотетически, конечно, любой закон может быть использован

3021 с точки зрения его позитивных характеристик или же для каких-то негативных

3022 воздействий. Любое предположение заслуживает внимания, я не стал бы его

3023 исключать.

3024

3025 Спасибо.

3026

3027 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Рябов Николай Фёдорович.

3028

3029 РЯБОВ Н. Ф. Владимир Николаевич, в демократической стране каждый закон должен

3030 развиваться в демократическом направлении. Я лично понял так, что данный

3031 законопроект не только не демократичен, а, наоборот, ужимает права и интересы

3032 политических партий. Мы ставим их в зависимость от количества поданных

3033 голосов в предыдущий, так сказать, период голосования. И как же получается?

3034 Тот, кто получил много голосов, получает много эфирного времени, а тот, кто

3035 получил мало голосов, получает мало эфирного времени. А избиратель на

3036 следующих выборах просто обязан получить равную информацию о каждой

3037 политической партии или кандидате, избирающемся на тот или иной пост.

3038

3039 Спасибо.

3040

3041 ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Николай Фёдорович, вас дезинформировали. Нет такого

3042 рода зависимости, о которой вы говорите. В данной ситуации в рамках того

3043 времени, о котором идёт речь (это безвозмездное время или безвозмездная

3044 печатная площадь), парламентским партиям предоставляется равенство.

3045

3046 Что касается проблем демократии и оценки, больше объём демократии или меньше

3047 объём демократии, то, конечно же, надо об этом говорить применительно к

3048 каждому институту.

3049

3050 Спасибо.

3051

3052 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Емельянов Михаил Васильевич.

3053

3054 ЕМЕЛЬЯНОВ М. В., фракция "Справедливая Россия".

3055

3056 Уважаемый Владимир Николаевич, уточните, пожалуйста, следующий момент. Вот

3057 ситуация. Проводятся выборы в региональный парламент по смешанной системе -

3058 по пропорциональной и по мажоритарной. Допустим, двадцать пять человек

3059 выдвинуто партией по одномандатным округам, и только один из них не смог

3060 набрать 3 процентов. Следует ли, что на следующих выборах вся партия, всё это

3061 региональное отделение будет лишено возможности бесплатного эфира? Вот

3062 законопроект при желании можно и так прочитать. Может быть, следует ко

3063 второму чтению уточнить этот момент?

3064

3065 Спасибо.

3066

3067 ПЛИГИН В. Н. Михаил Васильевич, изменения в базовый закон об основных

3068 гарантиях, в частности, предполагают развитие регионального законодательства,

3069 регулирующего эти вопросы. Но если отвечать на вопрос более широко - нет, не

3070 следует. Если вы считаете, что такой негативный вывод - "нет, не следует" -

3071 требует дополнительного развития, то давайте посмотрим, как это можно будет

3072 развить. Но тем не менее мне представляется, что таким образом реализовать

3073 положения предлагаемого законопроекта в случае его принятия невозможно.

3074

3075 Спасибо.

3076

3077 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Хахичев.

3078

3079 ХАХИЧЕВ В. Д. Уважаемый Владимир Николаевич, в вашей поправке есть две

3080 главные составляющие: экономическая и политическая. Скажите, пожалуйста,

3081 какая из них является основной? На мой взгляд, если говорить об экономической

3082 составляющей, то сегодня всевозможные программы, так сказать, жгут море

3083 эфирного времени. Если говорить о политической составляющей, то основной

3084 закон предусматривает демократическое общество и большой политический

3085 институт. И как будут смотреться партии, которые не попадут в вашу поправку?

3086

3087 ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Владимир Дмитриевич, количество партий, деятельность

3088 которых регулируется данным законопроектом, в принципе в настоящее время (для

3089 следующих выборов) предварительно известно, то есть это понятный совершенно

3090 примерный набор политических партий.

3091

3092 Что касается соотношения экономического и политического, то всё зависит от

3093 точки зрения того, кто задаёт вопрос. Для средств массовой информации имеют

3094 значение и экономические вопросы, потому что в ряде случаев это практически

3095 основная составляющая их дохода. И таким образом, ущерб, который может быть

3096 нанесён неурегулированием этого института, может привести к серьёзным

3097 экономическим потерям средства массовой информации. Тем не менее мне

3098 представляется, что политическая составляющая является позитивной, так как

3099 при определённых условиях она предоставляет возможность дополнительным

3100 участникам политического процесса участвовать в следующей избирательной

3101 кампании наравне с другими политическими партиями в том случае, если они по

3102 определённым расценкам (законом установлена методика определения этих

3103 расценок) проплатят то время, которое другим политическим партиям

3104 предоставляется безвозмездно.

3105

3106 Поэтому я думаю, что это в том числе и механизм расширения политических

3107 возможностей политических партий.

3108

3109 Спасибо.

3110

3111 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Жириновский.

3112

3113 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. В соответствии с предлагаемым законопроектом парламентские

3114 партии, втянувшие в себя должников, освобождаются от уплаты. Должников нет,

3115 партия-правопреемник освобождается, но тогда получается, что закон имеет

3116 обратную силу, ибо отношения возникли до принятия закона. Это уже ошибка.

3117

3118 И второе. Чётко нам скажите, что партии, которые не являются парламентскими,

3119 будут платить. То есть "Правое дело", втянувшее в себя должников, будет

3120 платить полностью и должно платить, а также "ЯБЛОКО" и "ПАТРИОТЫ РОССИИ",

3121 которые сами должны и втянули в себя другую партию-должника. Вот подтвердите

3122 нам, что вы нарушаете в данном случае принципы закона, распространяете его

3123 действие на парламентские партии, даёте обратную силу, но непарламентские

3124 партии платить всё-таки будут, на них эта поправка в закон не

3125 распространяется.

3126

3127 ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Владимир Вольфович, первый вопрос. Есть материальное

3128 право, которое имеет совершенно чёткие определения, в котором не может

3129 действовать институт обратной силы, в частности это касается норм уголовного

3130 законодательства, норм, ухудшающих процессуальное положение, в рамках

3131 уголовно-процессуального законодательства и тому подобного. Что касается

3132 экономического, налогового законодательства, то мне представляется, что нами

3133 неоднократно принимались решения, когда регулирование распространялось на

3134 правоотношения, возникшие до момента принятия закона. Такая практика имеет

3135 место - госпожа Бурыкина подтверждает, я ссылаюсь как на авторитет, -

3136 особенно в рамках налогового законодательства. Это первый момент.

3137

3138 Второй вопрос - это вопрос долга, то есть предмет долга. В том случае, если

3139 этот закон будет принят, все предыдущие долги, которые имели место,

3140 политическими партиями, в том числе теми, которые вы называли, могут не

3141 возмещаться. Но участвовать в дальнейшем в рамках реализации права на

3142 бесплатное, точнее, безвозмездное время в рамках закона получают политические

3143 партии, если они будут оплачивать свою долю участия наряду с другими в этом

3144 политическом процессе. То есть политическая партия, которая сумеет выплатить

3145 денежные средства, не выплачивая предыдущего долга, получает свою порцию,

3146 свой объём времени, размер печатной площади, и сможет участвовать совместно с

3147 вами в мероприятиях. Вот модель, заложенная в законе.

3148

3149 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Федоткин.

3150

3151 ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемый Владимир Николаевич, для сведения вначале вам.

3152 Сегодня депутатам-коммунистам на местах не дают эфирное время и полосы в

3153 газетах даже за деньги. Это к слову об эффективности закона, который вы так

3154 сегодня отстаиваете.

3155

3156 Теперь два вопроса. Первый. Во время выборов, когда всем дают так называемые

3157 равные возможности для пропаганды своих программ и своих дел, "ЕДИНУЮ

3158 РОССИЮ", например в Рязанской области, продолжают дополнительно показывать по

3159 всем каналам телевидения, как решающую хозяйские вопросы, то есть у неё

3160 времени, получается, во много раз больше. Как такие вещи в законопроекте

3161 отражаются?

3162

3163 И второй момент. Вы знаете, что во время выборов резко повышаются расценки и

3164 в газетах, и на телевидении, и если не имеешь какого-то спонсора-миллиардера,

3165 то пробиться туда теоретически можно, а практически невозможно. Как эти два

3166 вопроса просматриваются в законопроекте?

3167

3168 Спасибо.

3169

3170 ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Владимир Николаевич, вы ставите вопросы, несколько

3171 выходящие за предмет ведения нашего сегодняшнего законопроекта. Что касается

3172 политической постановки, то накануне предыдущих выборов Центральная

3173 избирательная комиссия провела достаточно детальный мониторинг. Я сейчас не

3174 хотел бы приводить вам цифры, у меня просто их сейчас нет с собой, и это не

3175 было предметом нашего сегодняшнего рассмотрения, но смею вас заверить, что

3176 участие в эфире Коммунистической партии Российской Федерации, руководства

3177 Коммунистической партии Российской Федерации было взвешенным, если говорить о

3178 центральных каналах, и его доля примерно соответствовала - я сейчас не говорю

3179 о процентах - доле участия, о котором идёт речь, других политических партий.

3180 Вопрос, который вы ставите, касается участия лидеров политических партий. В

3181 данной же ситуации решается вопрос о том, в каком объёме показывается их

3182 активность при выполнении должностных полномочий. Этот вопрос решался

3183 Верховным Судом (в том числе с моим участием), и он решён. Но такого рода

3184 проблема существует в любой демократической стране: освещается ли

3185 деятельность официальных должностных лиц государства в несколько большем

3186 объёме? Я хотел бы обратить также внимание на то, что, кажется, сегодня в

3187 "Российской газете" опубликован федеральный закон о равном доступе к СМИ.

3188 Этот закон удовлетворяет тем требованиям, которые выдвигались, в частности,

3189 Коммунистической партией.

3190

3191 Спасибо.

3192

3193 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кашин Владимир Иванович.

3194

3195 РЯБОВ Н. Ф. По карточке Кашина.

3196

3197 Я всё-таки хочу уточнить...

3198

3199 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Стоп, Николай Фёдорович, вы задавали вопрос со своей...

3200 Извините, ответ Плигина на второй вопрос.

3201

3202 ПЛИГИН В. Н. Уважаемые коллеги, что касается расценок, я думаю, имеются в

3203 виду платные расценки и наличие спонсоров в рамках этих платных расценок. Я

3204 не думаю, что мы должны анализировать состав депутатов Государственной Думы и

3205 состав спонсоров, это другая проблема.

3206

3207 Что касается повышения стоимости этих расценок. В данной ситуации гарантиями

3208 государства является безвозмездное предоставление времени. Мы не можем

3209 покрывать все расходы политических партий. В рамках безвозмездного времени

3210 есть принципы равенства, в другой ситуации все партии в равной степени могут

3211 приобретать время, печатную площадь или телевизионное время.

3212

3213 Спасибо.

3214

3215 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я сейчас обращусь к палате, если она согласится, я вам

3216 дам слово, Николай Фёдорович.

3217

3218 Коллеги, у нас есть правило, что по одному и тому же вопросу депутат

3219 выступает один раз. Депутат Рябов настаивает на втором вопросе, просит дать

3220 ему возможность ещё задать вопрос.

3221

3222 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

3223

3224 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот есть вопрос, оказывается, ещё один и у

3225 Жириновского, и у Лебедева.

3226

3227 Это другая проблема, Николай Фёдорович. Вам ответил Плигин, а вам кажется,

3228 что вы его то ли не поняли, то ли недопоняли. Это другая проблема, это не к

3229 Плигину и не к президиуму.

3230

3231 Уважаемые коллеги, переходим к обсуждению.

3232

3233 Кто выступает от фракции КПРФ?

3234

3235 Депутат Коломейцев, пожалуйста.

3236

3237 А вы можете присаживаться, Владимир Николаевич.

3238

3239 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! С нашей точки

3240 зрения, этот законопроект - это законодательное утверждение управляемой

3241 демократии, то есть когда у меня есть право силы, я могу себе прощать долги,

3242 я могу регламентировать своё время, в то же время ущемлять права своих

3243 оппонентов. Потому что то, что сказал в своих ответах Владимир Николаевич...

3244 Ну, можно давать 80 процентов времени для "ЕДИНОЙ РОССИИ" и для КПРФ, но 80

3245 процентов времени для "ЕДИНОЙ РОССИИ" - в позитивном плане, а для КПРФ сто

3246 процентов времени от 80-ти - в негативном... Всё соблюдено, у всех время

3247 одинаковое, но только последствия разные.

3248

3249 И самое главное - мы категорически против внедрённой комитетом, который,

3250 кстати, должен стоять, с нашей точки зрения, на страже государственного и

3251 конституционного строительства, практики законов "братских могил". Почему?

3252 Нельзя в один и тот же закон вместить разное законодательное регулирование,

3253 потому что президент - это президент, Дума - это Дума, местные органы власти

3254 - это местные органы власти. Это в Конституции прописано - разделение

3255 властей. Мы убеждены, что вот это манипулирование направлено на одно - на

3256 продолжение курса управляемой демократии с целью вытаскивать дохлую кошку в

3257 нужный момент, прощая ей её прежние недоработки и растраченные деньги, опять

3258 ей давать возможность... не давать возможности выступать тем, кому есть что

3259 сказать. Понимаете? Вот если бы вы участвовали в выборах более активно, то вы

3260 бы знали, чем заканчиваются федеральные кампании в регионе - полуторами

3261 минутами, тридцатью секундами, пятиминутными дебатами шести или семи партий.

3262 Сколько вы там заявите, в администрации президента, столько и будет, время-то

3263 делится на всех. Причём наиболее наглядной порочность этой системы была,

3264 когда организация типа "Православная Русь", по-моему, или ещё какая-то...

3265 когда один и тот же человек не успевал переезжать с одного телеканала на

3266 другой, не успевал ещё и на радио, потому что он один. Авторы проекта не

3267 умудрились даже сделать так, чтобы было достаточное количество выступающих от

3268 этих партий.

3269

3270 Мы считаем, что этот законопроект принимать нельзя. Он к злободневности в

3271 нынешней ситуации никакого отношения не имеет. Мы считаем, что все должники

3272 должны в равной степени нести ответственность за свои прегрешения. И самое

3273 главное, этот законопроект не затрагивает... Хотя если взять его концепцию...

3274 У нас ведь самое страшное заключается в том, что, учитывая политическую

3275 лояльность руководителей - владельцев средств массовой информации, на самом

3276 деле в нашей стране происходит разрушение телевидения. Вот здесь осталось две

3277 камеры, вы подойдите поинтересуйтесь... У нас на ОРТ семья Эрнста фактически

3278 организовала там несколько студий разноцветных - "Красный квадрат", синий...

3279 оранжевая, голубая, где все родственники-соучредители занимаются элементарным

3280 освоением ресурсов, в том числе федеральных. Я сегодня протокольное поручение

3281 озвучил. Специалисты считают, что то, что происходит на "Евровидении", стоит

3282 примерно в шесть раз дешевле, чем затрачено, в том числе из федерального

3283 бюджета. Извините меня, я могу кого-то уважать, не уважать, но при чём тут

3284 центральный "Первый канал" и чьи-то семейные интересы? Вы меня извините, но

3285 при чём тут бесправие тележурналистов, потому что сегодня на первом, втором и

3286 третьем каналах, я о других не говорю, фактически подавляющая часть

3287 журналистов выведена за рамки трудовых отношений и со всеми или с большей

3288 частью добровольно-принудительно заключены двухмесячные срочные договора?

3289 Какое творчество, вы меня извините, когда вас подвешивают на ребро и говорят:

3290 вот если ты не будешь показывать то, что мы тебе говорим, то работать тут не

3291 будешь?

3292

3293 Мне кажется, этот законопроект, если бы мы хотели решить вопросы объективного

3294 освещения политической жизни в стране - а как я понимаю, именно на это был

3295 направлен закон... Комиссарова здесь, кстати, нет, потому что его это мало

3296 интересует, его "Моя семья" интересует, понимаете? Поэтому мне кажется, что

3297 нам надо заниматься тем... Если мы хотим развивать демократию и реализовывать

3298 положения, выдвинутые в послании президента, то надо принять закон о том,

3299 чтобы выборы в местные органы власти были 50 на 50. Давайте примем закон о

3300 том, чтобы не было никаких спонсоров, чтобы государство выделяло всем партиям

3301 одинаковое количество времени и все партии хоть в режиме дебатов, хоть в

3302 режиме монолога, хоть в режиме диалога представляли свою позицию. А сегодня

3303 что получается? У нас всё хорошо - планы партии, планы народа, победа

3304 чья-то... Потом оказывается, что беда, а не победа. Понимаете, в чём

3305 проблема? Мне кажется, что вот это и есть основа всех наших бед. Потому что у

3306 нас премьер говорит, что всё хорошо, президент говорит, что всё хорошо, а

3307 внизу полный аут - у нас всё стоит, всё лежит. Деньги выделяем, 10 триллионов

3308 рублей, а промышленность не работает. Надо сеять, а сеять не на что, потому

3309 что Греф себе 42 миллиона дивидендов заплатил, а пятнадцать миллионов

3310 сельхозпредприятий не могут кредит на посевную получить. Вот в этом вся

3311 проблема.

3312

3313 Я предлагаю не голосовать за этот законопроект, а комитету, вообще-то, если

3314 он желает, чтобы у нас конституционный строй укреплялся, вместе с комитетом

3315 по информационной политике надо обеспечить право депутатов на информирование

3316 своих избирателей. У нас оно ущемляется повсеместно. Комитету надо

3317 обеспечить, чтобы было равное представительство возможностей в СМИ на всех

3318 уровнях выборов, и тогда всё будет хорошо. А так вот... тут можно двадцать

3319 пять страниц ещё написать, но от этого ничего не изменится. Голосовать не

3320 будем.

3321

3322 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Жириновский, пожалуйста.

3323

3324 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Этот проект закона очень вредный. Фракция ЛДПР тоже не

3325 будет голосовать.

3326

3327 Он не должен распространяться на прошлое. Попытка ответить на мой вопрос тем,

3328 что можно прощать какие-то долги, совершенно не имеет отношения к тому, о чём

3329 я говорил, ибо избирательная кампания разворачивалась в рамках тех законов,

3330 которые были тогда и все последствия должны регулироваться тем, что было

3331 тогда. Так можно вообще всё перелопатить.

3332

3333 Понятно, что закон направлен на то, чтобы освободить "ЕДИНУЮ РОССИЮ" и

3334 "Справедливую Россию" от выплаты долгов тех партий, которые они втянули в

3335 себя для массовости. Когда Аграрная партия России выступала на выборах, это

3336 же было смешно: они вроде спорят с "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ", а лидер партии - во

3337 фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ". На какого идиота-избирателя рассчитана такая

3338 пропаганда? Он не доволен правительством, президентом, а сам входит в эту

3339 команду. Значит, вот как не любите вы крестьян наших. Естественно, эта партия

3340 ничего не получила, но она и не имела в принципе избирателей своих, как и все

3341 другие.

3342

3343 Всё это делается для борьбы с КПРФ, на левое поле запускаются аграрии,

3344 "ПАТРИОТЫ...", "Справедливая Россия", но не могут понять те, кто запускает

3345 эти партии, что за КПРФ голосуют фанаты и их никто никогда не переубедит

3346 голосовать за другую, которая тоже вроде бы за социализм, и так далее. Это

3347 непонимание природы отношения людей к партии. Они же не за КПРФ голосуют, они

3348 голосуют за те какие-то отрывки из брежневских времён, потому что это была их

3349 жизнь, неприятно как бы отрицать ту жизнь, что зря жили, зря за что-то

3350 боролись. Поэтому это не за эту партию. И подсовывать сегодня с нуля какие-то

3351 новые левые партии - это всё не годится.

3352

3353 То же самое - правое поле. Их избиратель уехал за границу, и никогда ни одна

3354 правая партия не получит поддержки. Я имею в виду такие, как "СПС", "ЯБЛОКО",

3355 "Гражданская...", "Новые правые" и так далее. И мы сегодня их прощаем. Нельзя

3356 прощать долги, это издевательство над демократией, над экономикой, это

3357 создание неравных условий. Значит, идите говорите и делайте всё, что хотите,

3358 а денег нет - ну хорошо, подождём пару лет, мы вас простили. Это же не

3359 экономика, это извращение, то же самое все могут делать. Не получилось у меня

3360 - ну извините, у меня не получилось, меня простите, и всё. Это не законы,

3361 законы должны действовать повсеместно, во времени и в пространстве. Раз - и

3362 изменили закон. Как здесь, в Думе: "Регламент есть, а наплевать! Давайте,

3363 какое решение? Вот такое примем решение".

3364

3365 В этом беда России! Этот закон - это не просто маленький закон. Конечно,

3366 примут, автоматически примут. Что мы здесь обсуждаем сейчас, на что тратим

3367 силы, время, когда уже есть технический момент - триста пятнадцать голосов?

3368 Тут сто раз стой на этой трибуне или не выходи сюда - абсолютно никакого

3369 значения нет. Вот сейчас мы не голосуем ни за одно... У КПРФ выбили козыри,

3370 теперь они голосуют больше, чем мы. И что, избирателю какой-то плюс будет от

3371 того, что КПРФ больше голосует за? Какая разница - за, против? Уже понятно,

3372 кто примет решение. Поэтому, конечно, вот такая извращённая демократия нам

3373 пользы не принесёт.

3374

3375 И здесь есть опасность. Ведь партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" делает вроде бы для себя

3376 сейчас - ну, это эгоизм большинства, нам уже не раз говорили её

3377 представители, что, мол, у нас большинство, что хотим, то и сделаем. Но у вас

3378 большинство временное. Вы разве не понимаете, что вам уже готовят замену?

3379 Чего же вы сами себя... Тут Коломейцев говорит про "братскую могилу". У вас

3380 одна могила, вы сами себе роете могилу, вы пилите сук, на котором сидите, вы,

3381 "ЕДИНАЯ РОССИЯ". До вас уже сидела "Наш дом - Россия" - ну и где они? То есть

3382 все партии, которым как бы предназначается быть партией власти, все они

3383 обречены, ибо порядка не будет в ближайшие пятьдесят лет, успехов не будет в

3384 ближайшие пятьдесят лет. И вы, смертники, сами себе делаете ещё хуже, но

3385 делаете плохо и для государства. А где гарантии, что не появится новы?