Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 196463-5 О внесении дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"

О внесении дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"

в первом чтении
02.11.2010

Номер законопроекта:196463-5
Комментарий законопроекта:о возможности приобретения российского гражданства в упрощенном порядке, установленном частью 7 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", иностранными гражданами и лицами без гражданства, являющимися участниками Государствен
Дата внесения законопроекта в ГД:04.05.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/196463-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Профильный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Дата изменения статуса/фазы:02.11.2010
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:4353-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Законодательное Собрание Калужской области
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №196463-5 О внесении дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"

о возможности приобретения российского гражданства в упрощенном порядке, установленном частью 7 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", иностранными гражданами и лицами без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, вставшими в Российской Федерации на учет по месту пребывания

Дата заседания 02.11.2010, номер заседания 190, строк в стенограмме 6241

О проекте федерального закона № 196463-5 "О внесении дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" (о возможности приобретения российского гражданства в упрощённом порядке иностранными гражданами и лицами без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, вставшими в Российской Федерации на учёт по месту пребывания).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5459 Вопрос 18. О проекте федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный

5460 закон "О гражданстве Российской Федерации". Доклад представителя

5461 Законодательного Собрания Калужской области Татьяны Васильевны Аникеевой.

5462

5463 Пожалуйста.

5464

5465 АНИКЕЕВА Т. В., представитель Законодательного Собрания Калужской области.

5466

5467 Добрый день, уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты

5468 Государственной Думы! Вашему вниманию представляется проект федерального

5469 закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской

5470 Федерации", внесённый Законодательным Собранием Калужской области. В

5471 соответствии с данным законопроектом предлагается дополнить часть 7 статьи 14

5472 указанного федерального закона.

5473

5474 Напомню, что действующая редакция части 7 статьи 14 Федерального закона "О

5475 гражданстве..." предоставляет право на получение гражданства в упрощённом

5476 порядке иностранным гражданам и лицам без гражданства - участникам

5477 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в

5478 Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Причём

5479 федеральным законом предусмотрен этот упрощённый порядок только для тех

5480 иностранных граждан и лиц без гражданства - участников государственной

5481 программы, которые имеют регистрацию по месту жительства на территории

5482 субъекта Российской Федерации. Практика реализации данной программы в

5483 Калужской области - а по числу привлечённых соотечественников наша область

5484 занимает второе место по России и первое место в Центральном федеральном

5485 округе - показала, что в большинстве случаев участники программы, которые

5486 прибывают на территорию субъекта, очень редко имеют возможность приобрести

5487 жилое помещение для постоянного проживания и, соответственно, приобрести

5488 регистрацию по месту жительства. Как правило, переселенцы вынуждены снимать

5489 жильё, имея только временную регистрацию, что не позволяет им воспользоваться

5490 нормами федерального закона и получить гражданство в упрощённом порядке. То

5491 есть действующая норма федерального закона в таком случае не работает.

5492 Законопроектом, подготовленным Законодательным Собранием Калужской области,

5493 такая возможность предусмотрена как для участников программы, которые имеют

5494 регистрацию по месту жительства, так и для тех, кто встал на учёт по месту

5495 пребывания.

5496

5497 Получение гражданства Российской Федерации в упрощённом порядке участниками

5498 государственной программы повлечёт возникновение у переселенцев прав и

5499 обязанностей, предусмотренных для граждан Российской Федерации, будет

5500 способствовать их скорейшей адаптации в России, а это и есть ключевая задача

5501 государственной программы переселения соотечественников в Российскую

5502 Федерацию.

5503

5504 На законопроект получено положительное заключение Правового управления, нас

5505 поддержало большинство субъектов Российской Федерации. Хочу сказать, что

5506 Калужская область сегодня - это динамично развивающийся регион, который

5507 заинтересован в притоке соотечественников и их скорейшей адаптации.

5508

5509 Прошу поддержать нашу законодательную инициативу.

5510

5511 Спасибо за внимание.

5512

5513 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.

5514

5515 Содоклад сделает первый заместитель председателя Комитета по конституционному

5516 законодательству и государственному строительству Александр Петрович

5517 Москалец. Пожалуйста.

5518

5519 МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Действующий

5520 Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" предусматривает

5521 возможность приёма в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке

5522 тех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют регистрацию по

5523 месту жительства. Авторы рассматриваемого законопроекта, как вы слышали из

5524 доклада, предлагают эту возможность распространить и на лиц, вставших на учёт

5525 по месту пребывания. Однако что сразу я хочу отметить? Что в соответствии со

5526 статьёй 3 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

5527 концептуальное понятие "гражданство" означает наличие устойчивой правовой

5528 связи лица с нашей страной, выражающейся в совокупности их взаимных прав и

5529 обязанностей. И совершенно очевидно, что лица, временно пребывающие в

5530 Российской Федерации, к числу которых относятся иностранные граждане и лица

5531 без гражданства, имеющие временную регистрацию, а точнее, поставленные на

5532 учёт по месту пребывания на территории нашей страны, имеют не саму эту

5533 устойчивую правовую связь, а только предпосылки, хотя, не скрою, объективные,

5534 для её возникновения.

5535

5536 Также очевидно, что в большинстве случаев иностранные граждане и лица без

5537 гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в рамках Государственной

5538 программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую

5539 Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, очевидно, желают

5540 подобную устойчивую связь сформировать, однако в то же время не следует

5541 исключать и возможность прекращения участия указанных граждан и лиц в

5542 названной государственной программе на каком-то определённом, им известном

5543 этапе. Поэтому содержащееся в рассматриваемой законодательной инициативе

5544 предложение о возможности получения российского гражданства в упрощённом

5545 порядке для иностранных граждан и лиц без гражданства, хотя и относящихся в

5546 силу наличия статуса участников государственной программы к категории, более

5547 подготовленной к интеграции в современное российское сообщество, однако всего

5548 лишь только вставших на миграционный учёт по месту их пребывания на

5549 территории нашей страны, на наш взгляд, является необоснованным. И вот с

5550 учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и

5551 государственному строительству предлагает данный законопроект отклонить.

5552

5553 Спасибо.

5554

5555 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Четыре

5556 руки я вижу - Федоткин, Решульский, Багдасаров и Москалькова.

5557

5558 Пожалуйста, Федоткин.

5559

5560 ФЕДОТКИН В. Н. У меня вопрос, Александр Петрович, к вам. Ну, я думаю, что вы

5561 не будете спорить, что в семье, где один ребёнок, или в семье, где три

5562 ребёнка, всё равно детей одинаково любят. Дело не в количестве, а в том, что

5563 это родственные души, это дети. Когда мы говорим о соотечественниках, которые

5564 приезжают на свою историческую родину... Неважно, сколько их, - они домой

5565 приезжают, и, наверное, двери дома должны быть открыты для них, а не так, с

5566 порога: езжай назад. Но тем не менее я хотел бы вас спросить: вы располагаете

5567 информацией, сколько наших соотечественников, скажем, в прошлом, в

5568 позапрошлом, в этом году попытались или приехали в Россию и сколько не смогли

5569 обустроиться на своей исторической родине, у себя дома? Есть такие данные в

5570 динамике хотя бы за два-три года?

5571

5572 МОСКАЛЕЦ А. П. Ну, стиль ваших вопросов уже известен - вы всегда педалируете

5573 ситуацию. Такие данные, конечно же, есть, но я всё-таки хочу перевести

5574 обсуждение данного вопроса в то русло, которое, вообще-то, задано авторами

5575 законопроекта. Мы с вами не должны забывать, что есть ещё и статья 32

5576 действующего федерального закона, где прямо говорится, что заявление по

5577 вопросам гражданства подаётся соискателем по месту жительства. И поэтому

5578 расширять поле для обсуждения данного вопроса совершенно нет никаких

5579 оснований.

5580

5581 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Решульский Сергей Николаевич.

5582

5583 РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо, Борис Вячеславович.

5584

5585 Уважаемый Александр Петрович, ну, у нас разные вкусы, несомненно, у каждого,

5586 сидящего в этом зале. Вот буквально при обсуждении предыдущего законопроекта

5587 вы меня обвиняли в том, что я вроде бы предлагал тут железный занавес

5588 устроить и никого не пускать сюда. Всё-таки обоснуйте, почему ваш комитет и

5589 вы лично считаете необоснованным упрощённое получение гражданства Российской

5590 Федерации людьми, которые сердцем своим и душой тянутся в Россию, вступили в

5591 эту государственную программу по оказанию содействия добровольному

5592 переселению? Они бросили там всё, едут к нам и хотят жить здесь, как мы,

5593 россияне, русские, многонациональный наш народ. Почему мы не даём им права

5594 получить в упрощённом порядке гражданство, почему? Необоснованна, вы

5595 говорите, инициатива наших товарищей из законодательного собрания. Ну,

5596 люди-то... (Микрофон отключён.)

5597

5598 МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Сергей Николаевич, ответ на ваш вопрос заложен в

5599 вашем же вопросе. Вы сказали слова "государственная программа" - вот это и

5600 есть ключ и ответ на ваш вопрос, потому что целью-то государственной

5601 программы является стимулирование и организация процесса добровольного

5602 переселения в Российскую Федерацию соотечественников за счёт привлечения

5603 переселенцев на постоянное место жительство, и никак иначе.

5604

5605 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Багдасаров Семён Аркадьевич.

5606

5607 БАГДАСАРОВ С. А. У меня вопрос к Александру Петровичу.

5608

5609 Александр Петрович, скажите, пожалуйста, нуждается ли наша страна с учётом её

5610 нынешней демографической ситуации в приливе сил соотечественников, которые

5611 отличаются по своему культурному состоянию от нашего основного населения?

5612 Можно ответить: да или нет? Законы принимают не ради законов, а ради решения

5613 каких-то политических проблем в интересах страны.

5614

5615 МОСКАЛЕЦ А. П. Ну, я не думаю, что, используя ваш вопрос, можно выдавливать

5616 позитивную оценку в отношении нашего общества, нашего российского общества.

5617 Оно имеет свой огромный и культурный, и технический, и другой потенциал.

5618 Уважаемые коллеги, давайте не будем как-то в одну сторону сдвигать ситуацию,

5619 забывая о том, кто вообще в этой стране всегда жил, защищал и прошёл с ней

5620 все сложные года и остаётся в ней сегодня.

5621

5622 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Москалькова Татьяна Николаевна.

5623

5624 МОСКАЛЬКОВА Т. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

5625

5626 Ну, к сожалению, тональность моего вопроса будет такой же.

5627

5628 Вот в выступлении было сказано, что не обеспечивается устойчивая связь

5629 прибывающих в Россию наших соотечественников. Вот скажите, пожалуйста, кто не

5630 обеспечивает эту устойчивую связь? Ведь при приёме этих граждан мы обещаем им

5631 дать а) жильё и б) работу, и то, что мы не обеспечили их жильём, - вероятно,

5632 это вина государства. И уважаемое законодательное собрание пытается исправить

5633 эту ситуацию, чтобы обеспечить выполнение президентской и правительственной

5634 программы. То, что вы говорите, по форме правильно, но, как говорили наши

5635 классики, по содержанию издевательство.

5636

5637 МОСКАЛЕЦ А. П. Не буду называть фамилию этого классика, он несколько иную

5638 фразу говорил, и она в другом контексте, вообще-то, звучит.

5639

5640 А если отвечать на ваш вопрос, Татьяна Николаевна, то я должен ещё раз

5641 отметить, что всё-таки участие иностранных граждан и лиц без гражданства в

5642 государственной программе подразумевает - и вот тут как раз я делаю акцент, -

5643 подразумевает, что решение принимается самим соотечественником на основе

5644 осознанного выбора на место проживания и работу на территории, а не просто

5645 приехать на апробирование: получится, не получится, оставлю ещё двери

5646 открытыми и, если что-то не так, вернусь назад. Поэтому давайте всё-таки

5647 будем рассматривать данное законодательное предложение и с учётом тезисов и

5648 принципов той программы, которая сегодня работает в Российской Федерации.

5649

5650 Спасибо.

5651

5652 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь. Спасибо.

5653

5654 Есть ли необходимость выступить? Ну, вот раз третья рука поднялась, есть

5655 предложение - по одному от фракции. Решульский Сергей Николаевич и

5656 Багдасаров.

5657

5658 Пожалуйста, Сергей Николаевич.

5659

5660 РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо, Борис Вячеславович.

5661

5662 Я действительно искренне отношусь с уважением к Александру Петровичу и всегда

5663 его внимательно слушаю. Все слова по отдельности я понимаю, а вот в сумме в

5664 том, что он говорит, абсолютно никакой логики нет, и не могу сообразить, о

5665 чём же идёт разговор.

5666

5667 Казалось бы, ясная и понятная проблема, с которой вышли законодатели

5668 Калужской области. И прекрасно здесь доложила Татьяна Васильевна, что есть

5669 проблема. Государство - правильно мои коллеги подсказывают, по-моему, сейчас

5670 и в вопросе это прозвучало, - Российское государство, взяв на себя

5671 обязательство по реализации государственной программы оказания содействия

5672 добровольному переселению, должно предоставить жильё, работу, зарплату,

5673 создать условия жизни соотечественникам, которые душой и сердцем с Россией,

5674 приехали сюда жить, как все россияне - теперь так называют, хоть мне и не

5675 нравится это слово, - жители России, получить гражданство. Ну, не получается,

5676 не хватает ни финансов, ни ещё каких-то там других возможностей материальных,

5677 поэтому наши товарищи - депутаты Законодательного Собрания Калужской области

5678 говорят: раз мы не можем им сейчас предоставить постоянное жильё, давайте

5679 хотя бы упростим порядок получения гражданства Российской Федерации.

5680

5681 Из-за чего же отвергает это комитет в своём заключении, уважаемый Александр

5682 Петрович? Из-за боязни какой-то бюрократической, что мы, понимаешь, в

5683 Калужской области этой семье дадим гражданство российское по упрощённой

5684 схеме, а она потом соберёт вещи и поедет в Ивановскую, Ивановскую область я

5685 имею в виду. Ну, уважаемый Александр Петрович, если мы ему дадим жильё и он

5686 получит в упрощённом порядке гражданство, у вас что, есть основания думать,

5687 что он не соберёт свои вещи и не переедет, что ли, в Ивановскую область?

5688 Переедет. Или в Брянскую. Он такой же гражданин, как и вы, как и я, и у нас

5689 свобода перемещения по всей стране, по-моему, не отменена.

5690

5691 И опять же я говорю, наши уважаемые коллеги из Законодательного Собрания

5692 Калужской области ставят очень ясно и чётко проблему, и, по-моему, коллега

5693 Багдасаров правильно спросил: законы для людей или люди для законов? Но если

5694 есть какие-то там недоработки, давайте исправим. Ведь страна нуждается в

5695 рабочей силе, страна нуждается в гражданах России, не просто в

5696 гастарбайтерах, а в гражданах России, которые, обосновавшись на российской

5697 земле, растят своих детей, развивают семьи свои, укореняются здесь и начинают

5698 жить, как все граждане России. Опять никакой логики нет, вот какое-то такое

5699 желание сказать: нет, так не будет, вот приезжай и либо фиктивно прописывайся

5700 каким-то образом, либо регистрируйся постоянно. Помните, два месяца назад,

5701 наверное, все видели, в одном доме где-то зарегистрировано было чуть ли не

5702 тридцать или сорок тысяч - тысяч, подчёркиваю - приезжих. Но это же вообще

5703 необъяснимо! Кто-то на этом, конечно, зарабатывает.

5704

5705 Очень нужный, хороший проект вы предложили, Татьяна Васильевна, я это говорю

5706 осознанно, как знаток этого дела, по крайней мере, депутатской нашей работы.

5707 Это необходимое для России дело, и я думаю, что если вдруг сегодня "ЕДИНАЯ

5708 РОССИЯ" не примет этот законопроект, то всё равно в следующем созыве выходите

5709 снова с этим предложением. Надеюсь, что в следующем созыве с подачи, может

5710 быть, или при поддержке руководства России это будет обязательно принято,

5711 иначе... Ну, другого варианта нет, уважаемые коллеги, надо это принимать.

5712

5713 Давайте пересмотрим, Борис Вячеславович, решение комитета, давайте поддержим.

5714 У нас и так государственная программа по содействию переселению

5715 проваливается, она даже на 10 процентов не выполняется. Вот недавно мы

5716 слушали здесь отчёт министра по этому поводу. Ну что же мы делаем: сами себе

5717 какие-то препятствия... вроде бы провозглашаем одно, а никак не можем

5718 поддержать. Я всё-таки думаю, нам надо пересмотреть решение комитета,

5719 поддержать законодателей Калужской области. Они на местах дело знают, тем

5720 более первое место занимают в Центральном федеральном округе по переселению

5721 соотечественников. Давайте дадим им возможность... пусть они совместно

5722 развивают экономику Калужской области и вообще показывают пример всей России:

5723 в Россию надо ехать, в России можно жить, в России можно работать, пусть не

5724 только занимаются словоблудием, но и содействуют добровольному переселению.

5725

5726 Я предлагаю поддержать этот законопроект. И наша фракция будет обязательно,

5727 сто процентов, его поддерживать.

5728

5729 Спасибо.

5730

5731 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Багдасаров Семён Аркадьевич.

5732

5733 БАГДАСАРОВ С. А. Вы знаете, я действительно иногда удивляюсь, я с уважением

5734 отношусь к юристам, но они, наверное, в силу целого ряда свойств своего

5735 менталитета иногда юридическую норму ставят выше реальной политической. Ну

5736 что такое возвращение соотечественников на Родину? У нас ужасающая

5737 демографическая ситуация, даже ещё хуже: намечается диспропорция между

5738 коренным населением, русскими, и другим - приезжими, мигрантами. У нас во

5739 многих районах России, в том числе в некоторых районах Москвы, мигранты

5740 составляют значительную часть населения, они живут скученно, своей жизнью.

5741

5742 Слушайте, уже Европа обожглась на этом: госпожа Меркель, канцлер Федеративной

5743 Республики Германия, вынуждена признать, что в Германии, несмотря ни на что,

5744 не удалось построить так называемое мультикультурное общество. Немцы уже

5745 обожглись, немцы с их менталитетом, готовностью принимать всех, уже жалуются.

5746 Меркель говорит, что в некоторых школах немецких из восьми учеников - я точно

5747 не помню, какое она называла количество - семь турок, один немец. И эти

5748 семеро турок третируют этого немца, потому что он чересчур хорошо говорит

5749 по-немецки. Уже Европа поняла, что они совершили огромную ошибку, открыв

5750 двери для мигрантов, а мы всё считаем, что есть мигранты, а есть переселенцы.

5751 Слушайте, в Германии при этом существует закон, по которому этнические немцы

5752 получают гражданство Германии сразу. Я уж не говорю об Израиле, целая система

5753 выстроена в Израиле по привлечению евреев на жительство в Израиль, благодаря

5754 которой они в кратчайший срок Палестину наполнили еврейским населением. А что

5755 же мы делаем? Тут задали вопрос: а сколько русских живёт? Я отвечаю, сколько

5756 русских живёт: в Закавказье, в Средней Азии и в Казахстане только русских

5757 живёт почти шесть миллионов человек, но если брать татар и так далее, а также

5758 тех людей, которые считают себя русскими, но этнически ими не являются, то

5759 это восемь-девять миллионов человек. Вы восемь-девять миллионов человек

5760 бросаете там и говорите: для вас такие же условия, как и для мигрантов,

5761 которые сюда приезжают, не зная ни языка, ни культуры, привнося сюда чуждые

5762 элементы, в том числе преступность, неуважение к русскому народу и так далее.

5763

5764 Вы хотите уничтожения русских? Вы что, думаете, это вечно будет продолжаться?

5765 Если что-то снижается, оно в конце концов приходит к нулю. Это закон. Я не

5766 физик, но и то знаю такие вещи. Слушайте, нельзя такое вытворять. И когда

5767 представитель Калужской области, это центр всё-таки России, приходит и

5768 говорит: "Примите хотя бы вот в такой форме упрощённой дополнения, для того

5769 чтобы люди становились гражданами России", - мы говорим: "Нет, нет, не будем

5770 мы этого делать". Да нет, мы должны не так сказать, мы должны сказать: мы

5771 завтра же сядем всем комитетом и продумаем закон, предусматривающий

5772 предоставление гражданства России хотя бы для начала всем коренным народам

5773 России без всяких промежутков, моментально, по примеру Германии, Израиля и

5774 других государств. Если мы этот закон не примем в ближайшее время, грош нам

5775 цена. У нас наркомания, народ вымирает, бог знает что творится, а мы говорим:

5776 девять миллионов - да зачем они нам нужны? На Дальнем Востоке у нас будут

5777 китайцы, в центре - таджики, ещё кто-то, и всё будет наркоманизировано,

5778 Россия пропадёт.

5779

5780 Мы зачастую говорим о том, что же у нас за государство, и всякие так

5781 называемые мудрые вещи пишем. Посмотрите энциклопедию, полистайте, там есть

5782 определение, что такое империя. Там написано, что империя - это большое

5783 государство, многонациональное, многорелигиозное, с доминированием какого-то

5784 этноса. Слушайте, это Россия, нравится кому-то это или не нравится, и не

5785 нравится, как выяснилось, тысячелетиями. Или мы сохраним основной этнос -

5786 русский, или Россия пропадёт, а также пропадут национальные меньшинства,

5787 ориентированные на русских. Ну чего, не понятно, что ли? А мы говорим: нет,

5788 по закону, 32-я статья... Делать надо, работать надо день и ночь и выходить

5789 на такие законы.

5790

5791 Мы же и армию не можем миллионную собрать, потому что деградировало

5792 население, некому служить. А потом, что такое мигранты и те, которые

5793 приезжают по программе переселения? Мигранты почему быстрее получают? Мы же

5794 тут не договариваем. Да потому что они более такие динамичные, потому что они

5795 могут сброситься и за деньги пойти купить это гражданство, а русский человек

5796 не может купить. Вот он топчется и ждёт, когда же ему предоставится очередная

5797 возможность, не дождавшись, разворачивается и уезжает в Среднюю Азию или бог

5798 знает куда. Таких примеров лично я знаю десятки.

5799

5800 А кто такие русские в Средней Азии? Да не обидятся на меня мои коллеги, я

5801 скажу, кто такие эти люди в Средней Азии: это наиболее динамичная, наиболее

5802 активная часть русского общества, это люди, которые покинули Россию за

5803 последние двести лет до распада СССР по разным причинам. Первая причина -

5804 надо было осваивать Среднюю Азию. Вторая - революция: надо было воевать с

5805 басмачами и там оставаться. Третья - это армия, которая там оставалась. Потом

5806 началась так называемая индустриализация Средней Азии благодаря русским. Кто

5807 на заводах работал? Я что-то не помню, чтобы узбек был каким-нибудь

5808 кочегаром. Русские работали. Вот они туда все поехали, и их сейчас там

5809 бросили. Что они там делают? Я вам скажу. В Узбекистане по последней переписи

5810 живут один миллион двести тысяч русских. Как вы думаете, где они работают?

5811 Они что, чиновниками работают, ещё где-то? Да нет, тем более узбекский язык

5812 переведён на латиницу, и они вообще даже сейчас элементарные заявления не

5813 могут написать. Они работают в качестве технических специалистов на

5814 месторождениях золота, урана, то есть полезных ископаемых, добываемых для

5815 режима Каримова, чтобы узбекское общество богатело, развивалось, потому что

5816 без них нельзя, а в тех отраслях, где без них уже можно, от них избавляются,

5817 их не принимают на работу. Это клановое общество, там ещё хуже обстоит

5818 ситуация, чем в Прибалтике. В Прибалтике есть просто законы антирусские, а

5819 тут их нет, но они реально действуют.

5820

5821 Я уж не говорю, что в целом ряде республик... В том же Узбекистане есть музей

5822 колониальной истории Узбекистана, где вся двухсотлетняя история, связанная с

5823 Россией, представляется как колониальная, имперская и, соответственно,

5824 порождает антирусские настроения. Слушайте, я, вообще-то, удивлён.

5825

5826 Я считаю, что в Государственной Думе надо создать комиссию из представителей

5827 нескольких комитетов... И этот закон будет наиважнейшим, если мы создадим

5828 условия, чтобы русские и другие народы России, которые разделяют культуру

5829 русских людей, которые в совершенстве владеют русским, которые хотят служить

5830 этой стране, сюда приезжали. Если мы это не сделаем, у нас будут большие,

5831 большие потери. Поэтому я за этот закон, и мало того, что за этот закон, надо

5832 совместно проработать закон о предоставлении гражданства, вот как я сказал,

5833 автоматически, без всяких промежуточных явлений.

5834

5835 Спасибо.

5836

5837 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - Рохмистров Максим Станиславович.

5838

5839 РОХМИСТРОВ М. С. В рамках минутного режима хотел бы обозначить позицию

5840 фракции по этому вопросу: ЛДПР поддерживает настоящий законопроект.

5841

5842 Кроме обозначенных проблем, о чём здесь много говорили, и достаточно

5843 объективно, хотелось бы вернуться к проблеме дефицита бюджета Пенсионного

5844 фонда. В связи с тем что нам необходимо срочно восполнить разрыв между

5845 количеством пенсионеров и работающих граждан, я думаю, нам необходимо

5846 поддержать настоящий законопроект, потому что, к сожалению, стареет у нас

5847 население всё-таки, несмотря на все наши программы, и дефицит бюджета фонда

5848 можно погасить только, если у нас количество работающих резко возрастёт.

5849

5850 Фракция ЛДПР за. Спасибо.

5851

5852 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5853

5854 Есть ли необходимость выступить полномочному представителю президента?

5855 Полномочному представителю правительства? Докладчику и содокладчику с

5856 заключительным словом? Нет. В рамках "часа голосования" ставится на

5857 голосование в первом чтении проект федерального закона "О внесении дополнений

5858 в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации". Кто за?

5859

5860 Включите режим голосования.

5861

5862 Покажите результаты голосования.

5863

5864 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 53 мин. 28 сек.)

5865 Проголосовало за 138 чел.30,7%

5866 Проголосовало против 3 чел.0,7%

5867 Воздержалось 2 чел.0,4%

5868 Голосовало 143 чел.

5869 Не голосовало 307 чел.68,2%

5870 Результат: не принято

5871

5872 Не принято.

5873

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6025 РЯБОВ Н. Ф. Будьте любезны, для протокола: по 18-му вопросу, о гражданстве,

6026 Денисенко и Андреев голосовали за.

6027

6028 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович.

6029