Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 197582-5 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

у Президента РФ
05.05.2014

Номер законопроекта:197582-5
Комментарий законопроекта:по вопросу установления уголовной ответственности за посягательство на историческую память в отношении событий, имевших место в период Второй мировой войны
Дата внесения законопроекта в ГД:06.05.2009
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/197582-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Профильный комитет:Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Дата изменения статуса/фазы:05.05.2014
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:128-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Аршинова Алёна Игоревна, Депутат ГД
Балашов Балаш Курбанмагомедович, Депутат ГД
Бобраков Алексей Евгеньевич, Депутат ГД
Валеев Эрнест Абдулович, Депутат ГД
Валенчук Олег Дорианович, Депутат ГД
Валуев Николай Сергеевич, Депутат ГД
Вахаев Хож Магомед Хумайдович, Депутат ГД
Володин Вячеслав Викторович, Депутат ГД
Выборный Анатолий Борисович, Депутат ГД
Галимарданов Марсел Магфурович, Депутат ГД
Гольдштейн Ростислав Эрнстович, Член СФ
Грызлов Борис Вячеславович, Депутат ГД
Жарков Антон Викторович, Депутат ГД
Жолобов Олег Владимирович, Депутат ГД
Иванов Валерий Викторович, Депутат ГД
Ильтяков Александр Владимирович, Депутат ГД
Квитка Иван Иванович, Депутат ГД
Клинцевич Франц Адамович, Член СФ
Кожевникова Мария Александровна, Депутат ГД
Комоедов Владимир Петрович, Депутат ГД
Крупенников Владимир Александрович, Депутат ГД
Кузьмичева Екатерина Ивановна, Депутат ГД
Курбанов Ризван Даниялович, Депутат ГД
Лебедев Игорь Владимирович, Депутат ГД
Луговой Андрей Константинович, Депутат ГД
Макаров Николай Иванович, Депутат ГД
Маркелов Михаил Юрьевич, Депутат ГД
Мединский Владимир Ростиславович, Депутат ГД
Моисеев Михаил Алексеевич, Депутат ГД
Никонов Вячеслав Алексеевич, Депутат ГД
Панков Николай Васильевич, Депутат ГД
Поддубный Сергей Анатольевич, Депутат ГД
Поневежский Владимир Александрович, Депутат ГД
Прокопьев Александр Сергеевич, Депутат ГД
Резник Борис Львович, Депутат ГД
Роднина Ирина Константиновна, Депутат ГД
Савченко Олег Владимирович, Депутат ГД
Сафин Марат Мубинович, Депутат ГД
Селимханов Магомед Саламович, Депутат ГД
Слуцкий Леонид Эдуардович, Депутат ГД
Терешкова Валентина Владимировна, Депутат ГД
Тимченко Вячеслав Степанович, Член СФ
Хайров Ринат Шамильевич, Депутат ГД
Хайруллин Айрат Назипович, Депутат ГД
Шайденко Надежда Анатольевна, Депутат ГД
Школкина Надежда Васильевна, Депутат ГД
Шлегель Роберт Александрович, Депутат ГД
Шойгу Лариса Кужугетовна, Депутат ГД
Яровая Ирина Анатольевна, Депутат ГД
Фракция:Фракция Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Фракция Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №197582-5 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

по вопросу установления уголовной ответственности за посягательство на историческую память в отношении событий, имевших место в период Второй мировой войны

Дата заседания 23.04.2014, номер заседания 165, строк в стенограмме 6689

О проекте федерального закона № 197582-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о принятии во втором чтении законопроекта, принятого в первом чтении с названием "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации")

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1243 Павел Владимирович Крашенинников просит 14-й вопрос поставить первым среди

1244 рассматриваемых в первом чтении - нет возражений? - и во втором чтении

1245 рассмотреть законопроект об уголовном наказании за реабилитацию нацизма.

1246 Соглашаемся? Да.

1247

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5206 Дополнительно внесённый в повестку проект федерального закона "О внесении

5207 изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", второе

5208 чтение. Докладывает Александр Александрович Ремезков.

5209

5210 РЕМЕЗКОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

5211

5212 Добрый день, уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный

5213 законопроект был принят в первом чтении 4 апреля 2014 года, ко второму чтению

5214 поступило четыре поправки, они сведены в две таблицы. В таблице № 1 - три

5215 поправки, которые комитет рекомендует к принятию, и в таблице № 2 - одна

5216 поправка, которую комитет рекомендует к отклонению. Прошу проголосовать за

5217 предложенные комитетом таблицы.

5218

5219 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5220

5221 Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

5222

5223 Ставлю таблицу на голосование. (Шум в зале.)

5224

5225 Имеются материалы, они все размещены в информационной системе, посмотрите,

5226 пожалуйста.

5227

5228 Включите режим голосования.

5229

5230 Покажите результаты.

5231

5232 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 58 мин. 03 сек.)

5233 Проголосовало за 240 чел.53,3 %

5234 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

5235 Воздержалось 0 чел.0,0 %

5236 Голосовало 240 чел.

5237 Не голосовало 210 чел.46,7 %

5238 Результат: принято

5239

5240 Таблица № 1 принимается.

5241

5242 Есть ли замечания по поправке, включённой в таблицу № 2? Есть.

5243

5244 Александр Георгиевич Тарнавский, пожалуйста.

5245

5246 ТАРНАВСКИЙ А. Г. Необычайно важный законопроект, и я напомню, что он у нас

5247 обсуждается на протяжении пяти лет. В течение двух недель мы вносили

5248 поправки, но когда наступил четверг, 17 апреля, многие коллеги из нашей

5249 фракции, да и из других спрашивали, когда же состоится заседание комитета,

5250 чтобы эти поправки там обсудить. За это время сенаторы внесли свой

5251 законопроект, и опять пошла вот такая каша. В своё время при обсуждении

5252 законопроекта в первом чтении было дано обещание, поэтому я хочу подать

5253 сигнал обществу о том, что мы следим за этим вопросом и что многие в Думе

5254 знают и хотят, чтобы люди чувствовали, что есть уголовная ответственность за

5255 эти деяния. Более того, эта ответственность может быть усилена... (Микрофон

5256 отключён.)

5257

5258 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон, ещё минуту дайте.

5259

5260 ТАРНАВСКИЙ А. Г. Спасибо.

5261

5262 В этой связи была внесена мною поправка: по второй части статьи увеличить

5263 сумму штрафа и уголовную ответственность - срок лишения свободы не до пяти, а

5264 до семи лет. Поскольку заседания комитета не было, как я понимаю, решение

5265 было принято опросным путём, могли бы вы дать какие-то комментарии по данной

5266 поправке? Ещё раз повторяю, я нормально отношусь к любому голосованию по

5267 данному вопросу, но политический сигнал общества - а многие ждут принятия

5268 этого закона - должен быть услышан.

5269

5270 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Георгиевич.

5271

5272 Пожалуйста, Александр Александрович.

5273

5274 РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемый Александр Георгиевич, члены комитета посчитали, что

5275 такое ужесточение, которое вы предлагаете, будет нецелесообразным, поэтому и

5276 были приняты все поправки Ирины Анатольевны Яровой. Мы считаем, что вашу

5277 поправку следует отклонить, это мнение комитета.

5278

5279 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5280

5281 Ставлю поправку на голосование.

5282

5283 Включите режим голосования.

5284

5285 Покажите результаты.

5286

5287 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 49 сек.)

5288 Проголосовало за 75 чел.16,7 %

5289 Проголосовало против 2 чел.0,4 %

5290 Воздержалось 0 чел.0,0 %

5291 Голосовало 77 чел.

5292 Не голосовало 373 чел.82,9 %

5293 Результат: не принято

5294

5295 Поправка отклонена.

5296

5297 Александр Александрович, пожалуйста.

5298

5299 РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемые коллеги, учитывая, что данный законопроект прошёл

5300 все экспертизы, комитет предлагает рассмотреть его также и в третьем чтении.

5301

5302 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выносим на "час голосования".

5303

5304 По ведению - Николай Васильевич Коломейцев.

5305

5306 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, дело в том, что комитет нас

5307 вводит в заблуждение. (Шум в зале.) Вот я вам из стенограммы зачитываю...

5308

5309 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Александрович, послушайте, пожалуйста.

5310

5311 Ирина Анатольевна, послушайте, пожалуйста.

5312

5313 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Называли номер 222805-6, а пришли докладывать - 197582-5.

5314 Это же разные законы, комитету надо разобраться, это же неправильно!

5315

5316 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сейчас Ирина Анатольевна Яровая прокомментирует.

5317

5318 Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

5319

5320 ЯРОВАЯ И. А. Спасибо, уважаемые коллеги, за внимательность. Дело в том, что

5321 изначально, когда председатель комитета наш уважаемый Павел Владимирович

5322 вносил вопрос в повестку, произошло недоразумение: он огласил название закона

5323 правильно, но номер - ошибочно. Мы сразу же этот вопрос урегулировали в

5324 протокольной части, и при голосовании председательствующим совершенно

5325 правильно было оглашено название законопроекта, который мы с вами и

5326 обсуждаем.

5327

5328 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5329

5330 Николай Васильевич, вы удовлетворены? Спасибо за то, что вы удовлетворены.

5331

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5555 И проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные

5556 законодательные акты Российской Федерации", второе чтение.

5557

5558 Включите режим голосования.

5559

5560 Покажите результаты.

5561

5562 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 17 сек.)

5563 Проголосовало за 423 чел.94,0 %

5564 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

5565 Воздержалось 0 чел.0,0 %

5566 Голосовало 423 чел.

5567 Не голосовало 27 чел.6,0 %

5568 Результат: принято

5569

5570 Принят во втором чтении.

5571

5572 Предлагалось проголосовать законопроект и в третьем чтении. Будут ли

5573 выступления по мотивам? Александр Георгиевич Тарнавский и Николай Васильевич

5574 Коломейцев выступают.

5575

5576 Александр Георгиевич Тарнавский, пожалуйста.

5577

5578 ТАРНАВСКИЙ А. Г. От фракции.

5579

5580 Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" считает настоящий законопроект, за который, я

5581 очень надеюсь, мы все опять дружно проголосуем, судьбоносным. Напомню, он

5582 принимался в течение пяти лет, а текст его занимает всего полторы страницы.

5583 Видимо, всё на самом деле происходило не случайно, как и не случайно то, что

5584 мы в таком относительно скомканном порядке, опросным путём рассматривали его

5585 в комитете ко второму чтению, и не случайно вчера группа сенаторов внесла

5586 свой законопроект, не очень понятно - альтернативный этому или другой, но я

5587 благодарен Ирине Анатольевне и коллегам по залу за поддержку концепции этого

5588 законопроекта и очень надеюсь, что мы сейчас его примем.

5589

5590 На самом деле мы живём во время переломных событий в России, и Крым эти

5591 события обнажил. Мы наблюдали в последнее время много нападок на историческую

5592 память, мы активно обсуждали ситуацию, которая произошла с "Дождём", но

5593 нельзя не сказать, что есть ряд и других фактов, которые сегодня нельзя

5594 скрывать. Мы помним, как на радиостанции "Эхо Москвы" один публицист сравнил

5595 победу фигуристки Юлии Липницкой с успехами спортсменов нацистской Германии,

5596 а когда уважаемый Владимир Абдуалиевич Васильев дал отпор этому публицисту,

5597 то он опять же на телеканале "Дождь" - пусть меня извинит уважаемый Владимир

5598 Абдуалиевич - назвал всех депутатов, в том числе и его, негодяями. Мы видим

5599 эту жёсткую гримасу так называемой пятой колонны, которая пытается склонить

5600 ситуацию в свою сторону, но надеюсь, что сегодняшним голосованием мы этого

5601 сделать не позволим.

5602

5603 В своё время я уже приводил в этом зале цитату Данте, который говорил, что

5604 самые горячие места в аду приготовлены для тех, кто в момент важных

5605 нравственных выборов занимает нейтральную позицию. Это о тех, кто занимает

5606 нейтральную позицию, а мы говорим про тех людей, которые нападают на

5607 историческую память, претендуют переиначить успехи и завоевания советского

5608 народа в Великой Отечественной войне. И принятием данного закона мы

5609 зафиксируем не только уголовную ответственность, но и то, что она будет

5610 неотвратимой. Надеюсь, президент подпишет закон.

5611

5612 Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает настоящий закон и будет требовать

5613 его неукоснительного исполнения.

5614

5615 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Георгиевич.

5616

5617 Николай Васильевич Коломейцев, пожалуйста.

5618

5619 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Как сказал

5620 один из известных наших людей, ставший классиком, строгость российских

5621 законов компенсируется их систематическим невыполнением. Когда ещё уважаемый

5622 Николай Дмитриевич Ковалёв был председателем комитета, в этом зале я ставил

5623 вопрос в связи с тем, что в музее-заповеднике дважды Героя Соцтруда,

5624 нобелевского лауреата, ветерана Великой Отечественной войны Михаила

5625 Александровича Шолохова уже в течение 12 лет стоит четырёхметровый памятник

5626 пособнику фашизма генералу Краснову и семи его подельникам. Подчёркиваю,

5627 построен он в музее-заповеднике при известно чьей власти. Я обратился в

5628 Генеральную прокуратуру - у нас до этого уже был закон о противодействии

5629 лицам, порочащим завоевания Великой Победы, - но что интересно: прокуратура

5630 вносит представление, суд первой инстанции предлагает снести памятник, потом

5631 неведомые люди выживают судью из Вёшенского района, и памятник как стоял, так

5632 и стоит! Туда возят детей, школьников, хотя без ведома директора школы и

5633 главы администрации это сделать невозможно. То есть получается, что мы, с

5634 одной стороны, громко кричим, что мы против фашизма, а с другой стороны, не

5635 предпринимаем никаких мер. Кстати говоря, предок этого Краснова, тоже

5636 генерал, был героем войны 1812 года, а этот дважды служил немцам: сначала

5637 убил атамана Каледина, создал донскую республику в 1919 году, потом первым из

5638 белых генералов, одним из немногих пошёл на службу в СС.

5639

5640 Второе. Посмотрите, у нас ведь не только это: у нас сегодня в местах не столь

5641 отдалённых культивируется фашизм, для людей, отбывающих срок, в свободном

5642 доступе литература, пропагандирующая фашизм; у нас многие сотрудники охранных

5643 агентств в крупных городах позволяют себе определённую стрижку со свастикой.

5644 Я лично это видел, я имел не очень хороший контакт с такими людьми: я им

5645 сделал замечание, а они меня чуть на ножи не поставили. Но это же происходит

5646 у нас! Я у вас спрашиваю: что, раньше мы этого не видели?! И самое главное, у

5647 нас в ряде национальных республик есть улицы, названные в честь пособников

5648 фашизма. Вот здесь бывший мэр Уфы сидит - он знает, там есть такая улица.

5649

5650 Надо принять закон, мы его поддержим, но надо ещё и потребовать, чтобы он

5651 исполнялся, потому что память священна, если мы помним... (Микрофон

5652 отключён.)

5653

5654 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.

5655

5656 Ирина Анатольевна Яровая.

5657

5658 Микрофон включите.

5659

5660 ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, прежде всего разрешите поблагодарить всех вас

5661 за то неравнодушие, за ту активную позицию, которую, на мой взгляд,

5662 продемонстрировали все депутаты при разработке, обсуждении и принятии этого

5663 закона.

5664

5665 Я думаю, что у нас у всех есть основания в преддверии 9 Мая сказать слова

5666 благодарности нашим ветеранам. Вы знаете, к сожалению, всё меньше и меньше

5667 остаётся живых свидетелей той страшной войны. Сегодня в этом зале часто

5668 звучал вопрос: почему стала возможной реабилитация нацизма, почему появились

5669 те, с позволения сказать, политические деятели, которые занимаются

5670 переписыванием истории? Наверное, в том числе именно потому, что у молодого

5671 поколения всё меньше и меньше возможностей узнать о том, что было на самом

5672 деле, на уроках истории, из свидетельств выживших в той войне. Поэтому закон,

5673 который мы принимаем сегодня, на мой взгляд, это не просто линия обороны, это

5674 работа на перспективу, надёжный фундамент, опора, что позволит утверждать,

5675 что для России вопросы, связанные с возрождением фашизма, неприемлемы ни в

5676 каком варианте.

5677

5678 Я хочу поддержать наших коллег и сказать, что мы максимально заинтересованы в

5679 том, чтобы и правоохранительные органы способствовали неукоснительному

5680 исполнению этого закона, потому что мы понимаем, что он защищает не только

5681 общественные интересы Российской Федерации, но и гуманитарные нормы

5682 международного права.

5683

5684 Спасибо всем большое.

5685

5686 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5687

5688 Ставлю на голосование: принять в третьем чтении.

5689

5690 Включите режим голосования.

5691

5692 Покажите результаты.

5693

5694 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 35 сек.)

5695 Проголосовало за 432 чел.96,0 %

5696 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

5697 Воздержалось 1 чел.0,2 %

5698 Голосовало 433 чел.

5699 Не голосовало 17 чел.3,8 %

5700 Результат: принято

5701

5702 Закон принят, спасибо.

5703

5704 По ведению - Николай Дмитриевич Ковалёв.

5705

5706 КОВАЛЁВ Н. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

5707

5708 Уважаемый Сергей Евгеньевич, поскольку Николай Васильевич упомянул меня, я

5709 должен сказать, объективности ради, что памятник генералу Краснову, о котором

5710 он вёл речь, установлен на частном подворье казака Мелихова, поэтому есть

5711 некие правовые моменты, которые не позволяют прокуратуре твёрдо добиваться

5712 сноса этого памятника, хотя мы поддержали мнение общественности о том, что

5713 необходимо снести этот памятник. Но выход-то простой: не ходить на частные

5714 подворья и уж ни в коем случае не возлагать венки, Николай Васильевич.

5715

5716 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Дмитриевич.

5717

Дата заседания 04.04.2014, номер заседания 160, строк в стенограмме 6573

О проекте федерального закона № 197582-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности за посягательство на историческую память в отношении событий, имевших место в период Второй мировой войны; внесён депутатами Государственной Думы И. А. Яровой, И. В. Лебедевым, В. П. Комоедовым, Л. К. Шойгу, И. К. Родниной, В. В. Терешковой, Э. А. Валеевым, М. Х. Вахаевым, Б. Л. Резником, А. С. Прокопьевым, Н. В. Школкиной, Н. В. Панковым, А. Б. Выборным, А. К. Луговым, Н. С. Валуевым, И. И. Квиткой, С. А. Поддубным, Р. Э. Гольдштейном, В. С. Тимченко, В. А. Крупенниковым, В. А. Поневежским, М. А. Моисеевым, Р. Д. Курбановым, А. И. Аршиновой, Е. И. Кузьмичёвой, М. М. Сафиным, Н. И. Макаровым, М. С. Селимхановым, А. В. Жарковым, М. Ю. Маркеловым, Б. К. Балашовым, Р. Ш. Хайровым, Н. А. Шайденко, Р. А. Шлегелем, В. В. Ивановым, Ф. А. Клинцевичем, О. В. Савченко, А. Н. Хайруллиным,

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3832 12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный

3833 кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса

3834 Российской Федерации".

3835

3836 Ирина Анатольевна Яровая, пожалуйста.

3837

3838 ЯРОВАЯ И. А. Сергей Евгеньевич, я хотела бы сразу просить коллег о продлении

3839 времени, чтобы закончить обсуждение этого важного проекта закона до перерыва.

3840

3841 Нами подготовлен - я хочу подчеркнуть: подготовлен представителями всех

3842 фракций - и внесён в Государственную Думу проект закона, в котором в

3843 уголовное законодательство вносится новая статья в раздел "Преступления

3844 против мира и безопасности человечества". Коллеги, я обращаю специально на

3845 это ваше внимание потому, что речь идёт о преступлении, которое в

3846 международной классификации имеет высокую степень общественной опасности и

3847 является преступлением и с точки зрения норм международного права.

3848

3849 Мы предлагаем установить ответственность за отрицание фактов, установленных

3850 приговором Международного военного трибунала, а также за одобрение

3851 преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала,

3852 совершённые публично. Также мы предлагаем установить уголовную

3853 ответственность за распространение заведомо ложных сведений о деятельности

3854 СССР во время Второй мировой войны, соединённых с обвинением в совершении

3855 преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала, -

3856 речь идёт о статье 6 Устава Международного военного трибунала для суда и

3857 наказания главных военных преступников европейских стран оси.

3858

3859 Коллеги, я думаю, что есть смысл нам всем вспомнить о том, что Международный

3860 военный трибунал для суда и наказания главных военных преступников

3861 европейских стран оси, или Нюрнбергский трибунал, как его называют, вошёл в

3862 историю человечества как суд народов. Это означает, что в рамках рассмотрения

3863 преступлений, которые были совершены в годы Второй мировой войны,

3864 международное сообщество не просто достигло консенсуса, а разработало

3865 основополагающие принципы и основополагающие правила и определило своё

3866 отношение к преступлениям в годы Второй мировой войны и к тем преступникам,

3867 которые их совершали. Приговор Нюрнбергского трибунала является главным

3868 международным актом, который не имеет сроков давности по тем преступлениям,

3869 которые рассматривались, и не подлежит пересмотру и толкованию, - это

3870 принципиально важно. Кроме того, уважаемые коллеги, Нюрнбергский трибунал дал

3871 прямую юридическую оценку на основании фактов, материалов и живых

3872 свидетельств, доказательств тех преступлений, которые были совершены в годы

3873 Второй мировой войны, преступлений против мира и человечества, военных

3874 преступлений.

3875

3876 Принимая данный главный международный акт, международное сообщество смотрело

3877 в будущее, и норма, связанная с невозможностью пересмотра решений суда, была

3878 направлена именно на защиту в будущем принципов безопасности для

3879 международного сообщества с учётом исторического контекста. И совершенно

3880 очевидно, что совершаемые сегодня действия, направленные на фактический

3881 пересмотр итогов Второй мировой войны, вступают в прямое противоречие, в

3882 прямой конфликт с нормами международного права. Дело в том, что любые попытки

3883 оправдать нацистских преступников, реабилитировать тех, кто виновен в

3884 совершении преступлений против мира и человечества, или оклеветать какую-то

3885 из стран, которая на самом деле защищала свой суверенитет, как, например,

3886 СССР, который никогда не мог, даже гипотетически, входить в круг стран

3887 гитлеровской коалиции, а в числе стран антигитлеровской коалиции играл

3888 решающую роль в защите мира и человечества от фашизма и, как вы помните,

3889 понёс наибольшие потери в этой войне.

3890

3891 Для нас принципиально важным является и тот факт, что в дальнейшем выводы

3892 Нюрнбергского трибунала были неоднократно подтверждены и нашли своё отражение

3893 в нормах международного права: и в Римском статуте, и в резолюции Генеральной

3894 Ассамблеи ООН и, конечно же, в последних рамочных решениях Евросоюза. Да-да,

3895 уважаемые коллеги, несмотря на то что в некоторых странах Евросоюза

3896 существуют в том числе и попытки реабилитации нацизма, есть рамочное решение,

3897 которое обязывает все страны Евросоюза установить уголовную ответственность в

3898 виде лишения свободы сроком до трёх лет за преступления, направленные на

3899 реабилитацию нацизма, причём очень важно, что сегодня в ряде европейских

3900 стран такая ответственность фактически уже установлена. Почему такое решение

3901 было принято? Именно потому, что попытки реабилитировать нацистов и

3902 пересмотреть итоги Второй мировой войны затрагивают глобальные интересы

3903 международной безопасности и представляют угрозу всему миру. Я думаю, что

3904 сегодня даже у сомневающихся должны исчезнуть сомнения, и пример тому -

3905 Украина, где вследствие реабилитации нацизма и возрождения его идеологии,

3906 неонацизма, совершаются новые преступления, преступления, которые приводят к

3907 новым жертвам. И не случайно мы с вами с полным основанием можем говорить о

3908 том, что реабилитация нацизма - это расстрел будущего и в прямом, и в

3909 переносном смысле, потому что люди, которые становятся носителями идеологии

3910 фашизма, представляют не виртуальную, а реальную угрозу для жизни и

3911 безопасности всех граждан всех стран без исключения.

3912

3913 Для нас принципиально важным является то, что мы устанавливаем уголовную

3914 ответственность для безусловного соблюдения тех норм и принципов

3915 международного права, которые уже подтвердили свою значимость на протяжении

3916 десятилетий и которые имеют непреходящее значение в обеспечении международной

3917 безопасности в перспективе.

3918

3919 Коллеги, я хотела бы обратить ваше внимание на тот факт, что, устанавливая

3920 санкции за данное преступление, мы также исходили из существующей

3921 международной практики: в том случае, когда преступление совершается без

3922 дополнительных квалифицирующих признаков, а именно без использования

3923 служебного положения и без искусственного создания доказательств обвинения,

3924 речь идёт об установлении максимальной ответственности в виде лишения свободы

3925 сроком до трёх лет; в том случае, когда преступление по общей практике

3926 уголовного законодательства сопряжено с дополнительными отягчающими

3927 квалифицирующими признаками, санкция - срок до пяти лет.

3928

3929 Уважаемые коллеги, также хотела бы обратить ваше внимание на то, что мы с

3930 вами предлагаем конкретную норму, которая, безусловно, уже имеет отражение -

3931 по формулировкам, по наличию квалифицирующих признаков - в действующем

3932 уголовном законодательстве. Для примера я вам зачитаю, как звучит эта норма в

3933 одном из международных нормативных правовых актов, и вы поймёте, что наши

3934 формулировки конкретнее этой: "...публичная апология, публичное отрицание или

3935 публичная грубая банализация преступлений, определённых в статье 6 Устава

3936 Международного военного трибунала...", - и тем не менее даже при таких общих

3937 формулировках сегодня ни у кого в международном сообществе не вызывает

3938 сомнений, как и у народов тех стран, где действует уголовная ответственность

3939 за такие преступления, то, что эти нормы имеют прямое толкование, прямую

3940 квалификацию и влекут за собой прямую ответственность и неотвратимость

3941 наказания.

3942

3943 Уважаемые коллеги, в заключение хотела бы попросить вас принять сегодня

3944 законопроект в первом чтении и приложить максимальные усилия к тому, чтобы до

3945 9 Мая данный закон вступил в силу.

3946

3947 Спасибо.

3948

3949 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ирина Анатольевна.

3950

3951 Виктор Витальевич Пинский.

3952

3953 ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный проект

3954 внесён группой наших коллег и направлен на то, чтобы пресечь попытки

3955 посягательства на объективную историческую оценку событий Второй мировой

3956 войны. В этих целях предлагается Уголовный кодекс Российской Федерации

3957 дополнить новой статьёй 354-1 "Реабилитация нацизма". Эта статья

3958 предусматривает уголовную ответственность за отрицание фактов, установленных

3959 приговором Международного военного трибунала, за одобрение преступлений,

3960 установленных указанным приговором, и за публичное распространение ложных

3961 сведений о деятельности СССР в период Второй мировой войны. Предусматривается

3962 повышенная уголовная ответственность за такие деяния, совершённые с

3963 использованием служебного положения или средств массовой информации, а также

3964 фальсифицированных материалов.

3965

3966 В статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносятся

3967 необходимые процессуальные изменения, которыми проведение расследований

3968 предусмотренных новой статьёй преступлений возлагается на следователей

3969 Следственного комитета Российской Федерации.

3970

3971 Концепция проекта закона поддерживается: к сожалению, попытки переоценки

3972 фактов Второй мировой войны не редкость, и мы должны обеспечить надёжный

3973 барьер для таких действий. Это, конечно, не массовое явление, но такие случаи

3974 должны пресекаться.

3975

3976 Вместе с тем требует уточнения терминология некоторых норм законопроекта.

3977 Комитет считает, что не очень корректно использование в названии статьи слова

3978 "реабилитация": всё-таки с юридической, да и с бытовой точки зрения

3979 реабилитация - это восстановление незаконно нарушенных прав, а в данном

3980 случае имеется в виду другое - переоценка выводов и фактов, установленных

3981 Нюрнбергским трибуналом.

3982

3983 Нужно также уточнить формулировку "распространение заведомо ложных сведений о

3984 деятельности СССР во время Второй мировой войны, соединённых с обвинением в

3985 совершении преступлений, установленных указанным приговором", чтобы сделать

3986 её более понятной и применимой на практике.

3987

3988 Также необходимо провести чёткую границу между новой статьёй 354-1 и

3989 существующими статьями Уголовного кодекса - статьёй 280 "Публичные призывы к

3990 осуществлению экстремистской деятельности" и статьёй 282 "Возбуждение

3991 ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства", чтобы

3992 исключить возможность квалификации одних и тех же действий по разным статьям.

3993

3994 Эти замечания не являются концептуальными, их можно учесть при подготовке

3995 законопроекта ко второму чтению.

3996

3997 Законопроект поддержан Верховным Судом Российской Федерации. У Правового

3998 управления Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний по данному

3999 законопроекту не имеется.

4000

4001 Учитывая изложенное, комитет рекомендует Государственной Думе принять данный

4002 проект закона в первом чтении. Хотелось бы также добавить, что фракция

4003 "ЕДИНАЯ РОССИЯ" данный проект закона также будет поддерживать.

4004

4005 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4006

4007 Коллеги, Ирина Анатольевна предложила до перерыва завершить обсуждение.

4008 Согласны? Есть вопросы? Нет. Кто хотел бы выступить?

4009

4010 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

4011

4012 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть вопросы? Прошу записаться.

4013

4014 Покажите список.

4015

4016 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

4017

4018 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, коллеги, мы всегда даём возможность всем задать

4019 вопросы, и я не думаю, что нам нужно комкать обсуждение такого важного

4020 проекта закона. Давайте сделаем перерыв, а после перерыва мы его полноценно,

4021 очень внимательно рассмотрим.

4022

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4046 Мы обсуждаем пункт 12 повестки дня, прошла запись на вопросы.

4047

4048 Пожалуйста, Романов Валентин Степанович.

4049

4050 РОМАНОВ В. С. Вопрос, скорее всего, Ирине Анатольевне Яровой.

4051

4052 Я поддерживаю саму идею ужесточения требований общества к тем, кто пытается

4053 замахнуться на историческую правду, на историческую память, и к тем, кто

4054 пытается обелить нацизм и фашизм. Скажите, а кто-нибудь из наших попутчиков,

4055 сторонников, союзников - скажем, страны СНГ - подобный закон принял или

4056 готовит к принятию? То есть какая у нас международная поддержка в таком

4057 подходе к вопросу?

4058

4059 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, депутат Яровая.

4060

4061 ЯРОВАЯ И. А. Спасибо большое за вопрос. Такие страны, как Австрия, Бельгия,

4062 Германия, Израиль, Лихтенштейн, Люксембург, Португалия, Франция, Чехия,

4063 установили аналогичную ответственность. Кроме того, я в своём выступлении

4064 упоминала о решении Евросоюза, которое обязывает все страны, входящие в него,

4065 установить уголовную ответственность и даже указывает минимальный срок

4066 лишения свободы - три года.

4067

4068 Что касается наших уважаемых партнёров, полагаю, что в рамках СНГ,

4069 Парламентской Ассамблеи ОДКБ есть предмет для совместной деятельности и

4070 совместного обсуждения, и позиция парламента после принятия этого закона

4071 будет предметно очерчена и может стать поводом для дополнительного

4072 обсуждения.

4073

4074 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ищенко Антон Анатольевич, пожалуйста.

4075

4076 ДЕНЬГИН В. Е., фракция ЛДПР.

4077

4078 Деньгин по карточке Ищенко.

4079

4080 Ирина Анатольевна, вот статья 1, пункт 2: "Те же деяния, совершённые... с

4081 использованием средств массовой информации..." Мы помним, недавно была

4082 ситуация с "Росбалтом", который размещал на своём сайте ссылки на

4083 определённые ролики, - может быть, стоит ещё проработать вопрос об

4084 ответственности средств массовой информации за размещение ссылок на подобные

4085 материалы? Потому что они ведь могут сказать, что они к этому не имеют

4086 отношения, мол, использовали это в качестве ротации информации.

4087

4088 ЯРОВАЯ И. А. Спасибо за вопрос. У нас в рамках действующего уголовного

4089 законодательства не существует уголовной ответственности юридических лиц:

4090 каждое преступление персонально и связано с совершением конкретным лицом

4091 конкретных противоправных действий, поэтому в рамках предложенного нами

4092 законопроекта мы исходили из общей концепции уголовного права.

4093

4094 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитриева Оксана Генриховна.

4095

4096 ДМИТРИЕВА О. Г. Ирина Анатольевна, скажите, пожалуйста, данный закон будет

4097 распространяться на все преступления нацизма, в том числе и на те, которые

4098 были совершены, допустим, в 32-м, 39-м годах, до вступления Советского Союза

4099 во Вторую мировую войну?

4100

4101 Поясню. Недавно в газете "Известия" была опубликована статья Миграняна, в

4102 которой он фактически осуществил реабилитацию нацизма, Гитлера и его действий

4103 до 39-го года, сравнив его с Бисмарком и говоря о том, что если бы он

4104 остановился на событиях, решениях до 39-го года, то был бы великим человеком,

4105 хотя те преступления, которые были в Германии до 39-го года, также были

4106 предметом осуждения и разбирательства на Нюрнбергском процессе. Вот такой

4107 вопрос.

4108

4109 ЯРОВАЯ И. А. Оксана Генриховна, передо мной текст приговора Нюрнбергского

4110 трибунала, в нём первые разделы полностью посвящены истории создания

4111 нацистской партии в Германии и поэтапно описывается приход к власти нацистов.

4112

4113 Уважаемые коллеги, честно говоря, рекомендовала бы всем прочитать этот важный

4114 международный документ, потому что когда мы знакомимся с первоисточником,

4115 который основан на доказательствах, на исследованиях реальных документов, на

4116 показаниях живых свидетелей, то становится совершенно очевидно и понятно, что

4117 сегодня существует явная недооценка того, как формируется идеология агрессии,

4118 с помощью каких инструментов, и как пропаганда влияет на сознание людей. В

4119 нюрнбергском приговоре очень чётко описывается даже это, в нём затронуты и

4120 вопросы становления нацистской идеологии и прихода Гитлера к власти.

4121

4122 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дегтярёв Михаил Владимирович.

4123

4124 ДЕГТЯРЁВ М. В., фракция ЛДПР.

4125

4126 Вопрос следующий. Если говорить о правоприменительной практике, каков ваш

4127 прогноз - как вы считаете, возможно ли будет привлечение к ответственности

4128 граждан иностранных государств, которые подпадают под действие этой уголовной

4129 статьи, на территории России или за её пределами?

4130

4131 ЯРОВАЯ И. А. Михаил Владимирович, в этом вопросе мы также исходим из

4132 принципов действия российского законодательства, его юрисдикции. Совершенно

4133 очевидно, что те субъекты, которые совершают подобные преступления, для нас

4134 являются преступниками, а вопрос о привлечении к ответственности всегда

4135 рассматривается персонально.

4136

4137 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тарнавский Александр Георгиевич.

4138

4139 ТАРНАВСКИЙ А. Г. Вопрос докладчику.

4140

4141 Уважаемая Ирина Анатольевна, сразу извинюсь, если мой вопрос вам покажется

4142 некорректным. Вы так сегодня долго, подробно, красиво выступали на

4143 десятиминутке и сейчас, докладывая этот законопроект, что у меня даже

4144 возникло сомнение: вдруг мы думаем по-другому? В моей семье многие воевали, я

4145 думаю, что и у большинства сидящих здесь, в зале, тоже, и, наверное, нет

4146 таких, кто вас не слышит. В связи с этим у меня следующий вопрос.

4147 Законопроект внесён пять лет назад, и вы его не могли продвинуть, а сейчас,

4148 может быть, Крым помог, может, то, что Владимир Владимирович сказал, что у

4149 нас в стране есть национальные предатели... Так вы, может, не нас, а кого-то

4150 убеждали, что его нужно принять в первом чтении? Если можете, ответьте,

4151 пожалуйста. Мне вот кажется, сомнений нет в том, что его надо принимать!

4152

4153 Спасибо.

4154

4155 ЯРОВАЯ И. А. Александр Георгиевич, я могу только подтвердить свою

4156 принципиальную, последовательную позицию, которую я отстаиваю все эти пять

4157 лет: реабилитация нацизма - это преступление. И кстати говоря, название

4158 статьи абсолютно правильное. Вот комитет нам указал на то, что неправильно

4159 вести речь о реабилитации, но дело в том, что само преступное деяние содержит

4160 в себе действия, направленные на оправдание, восстановление в правах

4161 нацистской идеологии, поэтому это абсолютно точное и выверенное с точки

4162 зрения правовых дефиниций определение.

4163

4164 Что касается того, почему мы так долго такой закон не принимали. Коллеги, я

4165 просто напомню, что, когда было принято позорное и оскорбительное для всей

4166 нашей страны решение в отношении ветерана Кононова, когда ЕСПЧ позволил себе

4167 в отношении нашего ветерана принять решение, которое сделало его

4168 преступником, я выступала в Государственной Думе и говорила о том, что дело

4169 нашей чести в конечном счёте добиться пересмотра этого приговора. Я полагаю,

4170 что наша принципиальная гражданская и политическая позиция сегодня должна

4171 быть направлена на то, чтобы в Российской Федерации, как и в других

4172 европейских странах кстати, появился закон, признающий безусловным

4173 преступлением нацизм и реабилитацию нацизма, на то, чтобы и на международном

4174 уровне мы последовательно и принципиально защищали нашу страну и не позволяли

4175 наказывать наших ветеранов!

4176

4177 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сухарев Иван Константинович.

4178

4179 ШИНГАРКИН М. А. Шингаркин Максим Андреевич по карточке Сухарева Ивана

4180 Константиновича.

4181

4182 Уважаемая Ирина Анатольевна, скажите, пожалуйста, а как в рамках вашего

4183 закона в перспективе будет производиться оценка действий Финляндской

4184 Республики? Известно, что по итогам Второй мировой войны она признана

4185 агрессором, известно, что на её территории, в северной части, недалеко от

4186 Мурманской области, вели бои именно немецкие войска. Что касается войны

4187 Советского Союза с нацистской Германией, антигитлеровской коалиции с

4188 нацистской Германией, существует целый ряд разночтений. Каким образом мы

4189 будем давать юридическую оценку действиям должностных лиц армии Финляндской

4190 Республики в связи с вашим законом и в связи с тем, что тем не менее...

4191 (Микрофон отключён.)

4192

4193 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавить время или вы закончили?

4194

4195 ЯРОВАЯ И. А. По-моему, вопрос понятен.

4196

4197 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятен? Пожалуйста.

4198

4199 ЯРОВАЯ И. А. Дело в том, что наш законопроект не касается вопросов, о которых

4200 говорит уважаемый коллега. Закон очень предметен, очень конкретен, более

4201 того, он в своём первоисточнике, так сказать, направлен на обеспечение

4202 соблюдения требований приговора Нюрнбергского трибунала, что, безусловно,

4203 усиливает его правовую значимость и необходимость исполнения.

4204

4205 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Эркенов Ахмат Чокаевич.

4206

4207 ЭРКЕНОВ А. Ч., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

4208

4209 Ирина Анатольевна, в период Второй мировой войны не только отдельные

4210 граждане, но и целые народы по надуманным обвинениям были выселены, и только

4211 в 60-е годы они вернулись в места прежнего проживания. Были приняты

4212 федеральные законы, другие нормативные правовые акты по реабилитации этих

4213 народов, однако и сегодня, к сожалению, находятся лица, которые пытаются

4214 оправдать эти преступления, выступая на различного рода конференциях, издавая

4215 книги, защищая кандидатские и докторские диссертации. Считаете ли вы

4216 возможным применение норм предлагаемого закона к подобным преступным

4217 действиям?

4218

4219 ЯРОВАЯ И. А. Коллеги, я ещё раз хочу подчеркнуть, что предлагаемый нами

4220 проект закона имеет вполне конкретную диспозицию. Диспозиция - это признаки

4221 преступления, определение того, что является преступлением. И хочу ещё раз

4222 обратить ваше внимание на то, что в данном случае мы опираемся и на главный

4223 международный правовой акт в этом вопросе, и на опыт других стран в решении

4224 вопросов об ответственности за реабилитацию нацизма, закон ровно об этом!

4225

4226 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Бессонов Владимир Иванович.

4227

4228 БЕССОНОВ В. И., фракция КПРФ.

4229

4230 Уважаемая Ирина Анатольевна, исследованы ли причины возникновения

4231 необходимости принятия данного закона? Было время, когда святые вопросы были

4232 неоспоримы в нашем обществе, никто не мог даже заикнуться о том, что нацисты

4233 были правы, а наши воины - нет. Если не решить эту проблему, а только

4234 бороться со следствием, можно не достичь успеха.

4235

4236 И вторая часть вопроса. Будут ли в соответствии с этим законом привлечены к

4237 ответственности граждане, которые в силу, может быть, своей нерадивости или

4238 по другим причинам допустили варварское уничтожение памятников героям Великой

4239 Отечественной войны, погашение Вечного огня и содержание в непотребном

4240 виде... (Микрофон отключён.)

4241

4242 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

4243

4244 ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, если вы посмотрите Конституцию Российской

4245 Федерации или конституцию любого другого государства мира, то увидите, что

4246 каждое из заявленных прав охраняется, обеспечивается нормами уголовного

4247 законодательства. Это означает, что сохранность и защита любого нашего

4248 конституционного общепризнанного права, например такого, как право на жизнь,

4249 обеспечивается уголовным законодательством, которое от имени государства и

4250 общества устанавливает карательные меры воздействия для тех, кто нарушает эти

4251 права, на них посягает, в том числе на безопасность и жизнь. Преступление, о

4252 котором мы сегодня ведём речь, - это преступление против мира и безопасности

4253 человечества.

4254

4255 Что касается вопроса о том, почему ранее не была установлена такая мера

4256 ответственности, то это скорее пробел в законодательстве, но я должна

4257 согласиться с вами, что по истечении лет, по мере того как уходят наши

4258 ветераны, по мере того как меньше и меньше становится живых свидетелей той

4259 страшной войны, всё больше появляется политиков, которые пытаются в своих

4260 личных целях пересмотреть итоги Второй мировой войны и использовать это как

4261 некий карт-бланш для своих новых политических планов. Вторая мировая война

4262 закончилась уже много лет назад, и наша задача сегодня - понимая

4263 ответственность перед будущими поколениями, установить охранительные меры,

4264 защитные меры по сохранению как раз памяти о той войне и формированию

4265 понимания того, что тогда были совершены преступления, которым больше нет

4266 места в нашей жизни. Этот закон означает ровно одно: у нацизма и фашизма в

4267 России нет будущего!

4268

4269 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Рябов Николай Фёдорович.

4270

4271 РЯБОВ Н. Ф., фракция КПРФ.

4272

4273 Ирина Анатольевна, спасибо, что вы так настойчиво отстаиваете историческую

4274 память в отношении событий, имевших место в период Второй мировой войны, и

4275 вносите законопроект для того, чтобы не произошла реабилитация нацизма, но

4276 реабилитация нацизма начинается с малого - с унижения Красной Армии, её

4277 завоеваний. Сегодня даже в художественных фильмах, которые мы часто смотрим

4278 по телевизору или в кинотеатрах, как раз эта историческая действительность

4279 искажается, ну, в частности, в фильмах "Штрафбат", "Последний бронепоезд" и

4280 так далее, не буду перечислять - вот в этой связи как этот закон будет

4281 действовать? Я так думаю, что никак. И ещё раз повторяю: всё начинается с

4282 малого - сначала искажение роли Красной Армии, а потом переход к восхвалению

4283 нацизма.

4284

4285 ЯРОВАЯ И. А. Николай Фёдорович, спасибо за вопрос. Я соглашусь с вами в том,

4286 что вопросы сохранности нашей национальной, культурной идентичности более чем

4287 важны для будущего нашей страны. И система образования, в частности

4288 преподавание таких важнейших дисциплин, как история нашего Отечества, русский

4289 язык и литература, имеет определяющее значение в понимании того, сохранимся

4290 мы как нация и как государство или нет.

4291

4292 Абсолютно солидарна с вами в том, что сегодня в системе образования - и мы

4293 уже сделали шаг в этом направлении - должны быть общие, одинаковые учебники у

4294 всех детей. По Конституции Российской Федерации государство обязано всем

4295 детям, независимо от социального статуса, школы, места проживания, дать

4296 одинаковое образование, что означает и общие учебники, а вариативность даёт

4297 возможность на коммерческой основе писать кому что нравится, извините уж за

4298 такой произвольный стиль, поэтому несомненно, что таким дисциплинам, как

4299 история Отечества, литература и язык, должно быть уделено первостепенное

4300 внимание. И не случайно на Украине первое преступное решение самозваной

4301 власти - это решение о запрете русского языка, потому что язык сохраняет душу

4302 народа, он определяет самосознание, он формирует уровень диалога, доверия,

4303 взаимопонимания и преемственность поколений. Поэтому наш закон - это только

4304 безусловно необходимая часть совместных действий и усилий всех политических

4305 партий, которые должны быть предприняты в этом направлении.

4306

4307 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить?

4308

4309 Включите режим записи на выступления.

4310

4311 По ведению - Никитчук Иван Игнатьевич.

4312

4313 НИКИТЧУК И. И., фракция КПРФ.

4314

4315 Александр Дмитриевич, я оказался не записан на вопросы, можно мне задать один

4316 вопрос Ирине Анатольевне, короткий?

4317

4318 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну задавайте, раз уж так.

4319

4320 НИКИТЧУК И. И. Уважаемая Ирина Анатольевна, конечно, закон важный, но

4321 скажите, пожалуйста, будут ли привлекаться к ответственности те, кто сегодня

4322 замалчивает роль и значение во время Великой Отечественной войны верховного

4323 главнокомандующего Иосифа Сталина?

4324

4325 И второе. Будут ли привлекаться к ответственности те, кто пристегнул Россию к

4326 расстрелу польских офицеров в Катыни, хотя на Нюрнбергском процессе было

4327 определено, кто на самом деле расстреливал польских офицеров в Катыни.

4328

4329 ЯРОВАЯ И. А. Иван Игнатьевич, я полагаю, что хуже всего, когда, говоря о

4330 правоприменении любого закона, профессиональные юристы начинают приводить

4331 примеры, ведь каждое преступление индивидуально, имеет свой умысел, имеет

4332 свой конкретный состав действий и поэтому имеет вполне конкретные

4333 последствия. Закон, который мы сегодня обсуждаем, очень конкретен, и он

4334 абсолютно точно преломляется через приговор Нюрнбергского трибунала.

4335

4336 Ещё раз хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, на то, что если мы

4337 хотим всерьёз понять, о чём идёт речь, и при подготовке ко второму и к

4338 третьему чтениям быть максимально подготовленными в этих вопросах, да и

4339 просто для личного понимания, то, я полагаю, каждому депутату есть смысл

4340 прочитать первоисточник - текст приговора Нюрнбергского трибунала.

4341

4342 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4343

4344 Коллеги, вопросы задали все, кто хотел. Мы договаривались, что будет по

4345 одному выступлению от каждой фракции.

4346

4347 От фракции КПРФ - Кашин Владимир Иванович, пожалуйста.

4348

4349 КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по природным

4350 ресурсам, природопользованию и экологии, фракция КПРФ.

4351

4352 Уважаемые коллеги, безусловно, фракция поддержит данный законопроект, но

4353 здесь уже говорилось - и мы присоединяемся к этому, - что слишком долго

4354 готовилась подобная законодательная инициатива. Дело в том, что только

4355 события в Украине понудили нас в экстренном порядке принять ряд законов, в

4356 том числе и этот закон.

4357

4358 Этот закон - две странички, два пункта, в которых определяются меры наказания

4359 для тех, кто будет заниматься искажением истории, фальсификацией истории

4360 периода Великой Отечественной войны в отношении Красной Армии и Советского

4361 Союза в целом, это понятно, но мне думается, что этот небольшой по количеству

4362 страниц и статей закон отражает большую составляющую - духовный подъём всего

4363 нашего многонационального народа в целом!

4364

4365 Наша память не должна быть короткой, и, когда мы говорим об истоках тех

4366 проблем, которые возникали в нашей стране за последние двадцать лет, мы,

4367 безусловно, должны внимательно посмотреть, как создавались такие организации,

4368 как "Память", "Мемориал": на чьи деньги, кто их финансировал. Тащили в нашу

4369 страну разные секты и канадский бизнес, и японский бизнес, и всякого рода

4370 сатанисты нас тут, как говорится, учили уму-разуму, и мы не должны забывать,

4371 что в 90-е годы наши ветераны-победители, наши отцы и деды не надевали свои

4372 награды только потому, что в центре нашей страны, в столице ходили молодчики,

4373 которые срывали эти награды и ордена, - вот это всё мы должны, безусловно,

4374 учитывать, мы должны помнить.

4375

4376 И абсолютно правильно, убедительно говорила Ирина Анатольевна о системе

4377 образования нашей молодёжи. Посмотрите, сколько мы потеряли в системе

4378 образования, в системе патриотического воспитания и школьников, и студентов,

4379 в подготовке патриотов - людей, которые любят свою Родину, уважают старших, -

4380 сколько мы потеряли! И вот сегодня мы видим, как проросла, каким махровым

4381 цветом расцвела фашиствующая клика в разных странах - это и Прибалтика, и

4382 Украина, и не только, - видя всё это, мы должны учитывать и понимать, что

4383 узкой предметностью этого законопроекта, штрафами и даже мерами уголовного

4384 наказания, тюремными сроками, не решить, не исправить ситуацию. Не случайно

4385 президент сегодня заговорил о ГТО: мы должны понимать, что, конечно, вместо

4386 спившихся алкоголиков нам в России нужны здоровые люди - крепкие физически,

4387 они и духовно должны быть крепкими.

4388

4389 Правильно, что мы говорим об учебнике истории, но даже с трибуны мы говорим

4390 достаточно робко, что мы понесли основные потери, что мы основные победители,

4391 - что значит "основные"?! Мы и есть победители, именно Советский Союз,

4392 Красная Армия, и чуть-чуть нам помог некто на втором фронте! Мы всё это

4393 должны понимать правильно: никто другой, кроме нашего русского солдата, бойца

4394 Красной Армии, не поднял Знамя Победы над Рейхстагом, поэтому скромничать нам

4395 здесь особенно нечего. Но, повторяю, почему мы сегодня допускаем на экран эти

4396 фильмы, которые разлагают нашу молодёжь? Ведь наших ветеранов и четырнадцать

4397 миллионов детей войны не переубедить в том, что это была Великая Победа, и

4398 она нужна нам, нашей стране как залог, как звезда путеводная на перспективу,

4399 на будущее! Но мы сегодня снова допускаем этот гнусный рынок на телевидении,

4400 где унижают эту героическую Победу, умаляют значение великих сражений,

4401 освобождения не только нашей страны, но и всей Европы, забывают, что именно

4402 наш русский Иван лёг на полях, освобождая и Польшу, и Украину, и

4403 Чехословакию, и Германию, и все другие европейские страны от фашизма. И

4404 сегодня, когда мы знаем, что чуть ли не первые разрушения памятников начались

4405 на территории Советского Союза и уже потом это стало происходить в Прибалтике

4406 и в других местах... И сегодня эта пятая колонна работает активно - Крым, как

4407 лакмусовая бумажка, как хороший лазерный луч, высветил эту нечисть, - и

4408 поэтому не случайно продолжают сносить памятники и Владимиру Ильичу Ленину, и

4409 полководцам Великой Отечественной войны, прихватывая земли, причём земли эти

4410 прихватываются незаконно, и ради строительства какого-нибудь складского

4411 помещения вот таким образом обижают нашу историю.

4412

4413 Уважаемые товарищи, я почему заговорил об этом большом, великом потенциале,

4414 который формировался и формируется в любой стране, где думают о её

4415 целостности, где думают о перспективах её развития (а наша великая Россия

4416 имеет, кроме этого, и глобальные задачи)? Без патриота, крепкого не только

4417 физически, без идейно воспитанного, глубоко патриотически воспитанного

4418 молодого человека, гражданина, не могут выполняться главные задачи России как

4419 берегини мира во всём мире, как труженицы, как созидательницы! Поэтому

4420 давайте мы, что можно, ко второму чтению сделаем с учётом... (Микрофон

4421 отключён.)

4422

4423 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дегтярёв Михаил Владимирович, фракция ЛДПР.

4424

4425 Пожалуйста, включите микрофон на рабочем месте.

4426

4427 ДЕГТЯРЁВ М. В. Уважаемые коллеги, соавтором документа является заместитель

4428 Председателя Государственной Думы от фракции ЛДПР Игорь Владимирович Лебедев,

4429 и мы, безусловно, поддержим этот законопроект.

4430

4431 Несколько слов о собственно документе.

4432

4433 Однозначно, законопроект защищает нормы международного права. Может быть, это

4434 прозвучит экзотично, но именно этот документ сегодня встанет - в случае

4435 принятия - на защиту норм международного права, на которые плюют, к

4436 сожалению, наши европейские коллеги. Дело в том, что сегодня в Евросоюз, в

4437 это замечательное объединение, входят, как это ни удивительно, три страны оси

4438 - Германия, Румыния, Италия, - а также Финляндия, сегодня упоминавшаяся, и

4439 Норвегия, кстати говоря. Приговором Нюрнбергского трибунала признаны

4440 однозначно преступными все подразделения СС - и войска "Ваффен-СС", и

4441 полицейские организации, и другие, - к которым относятся сегодняшние

4442 фактически возрождённые украинские нацистские организации, чьи флаги

4443 развевались над майданом и до сих пор развеваются и в Киеве, и в других

4444 городах нашей дорогой и горячо любимой Украины.

4445

4446 Хочу обратить внимание на трёх министров иностранных дел, которые

4447 зафиксировали февральское соглашение в Киеве, поставили свои подписи, - это

4448 Сикорский, Штайнмайер и французский министр иностранных дел. Всё так

4449 переплелось, что господин Сикорский, наверное, забыл, что в 2013 году 15 июля

4450 Сейм Польши единогласно принял специальную резолюцию, касающуюся 70-летия

4451 волынского преступления, совершённого объединёнными силами украинских

4452 националистов и Украинской повстанческой армии, дословно: "Организованный и

4453 масштабный характер этих преступлений придаёт им характер этнической чистки с

4454 признаками геноцида". Также в резолюции польского Сейма называется число

4455 поляков, погибших в 1942-1945 годах на территории Волыни и Восточной Галиции,

4456 - 100 тысяч человек. И самое интересное, что итоговый вариант этой резолюции

4457 в стенах польского Сейма отстаивал министр иностранных дел Радослав

4458 Сикорский, который впоследствии вместе с госпожой Нуланд раздавал гамбургеры

4459 бойцам "Правого сектора", у которых на руках имелись и имеются до

4460 сегодняшнего дня нашивки Украинской повстанческой армии, уничтожившей, по его

4461 же собственному утверждению, 100 тысяч поляков. Вот от подобного лицемерия,

4462 от двойных стандартов как раз таки и призван защитить международное право

4463 предложенный законопроект.

4464

4465 Если говорить о наших прибалтийских друзьях, то здесь верх цинизма и какая-то

4466 историческая близорукость всем нам очевидны: они пытаются собственные легионы

4467 СС вывести, так сказать, из-под нюрнбергского приговора, но, повторяю, в

4468 самом тексте практически дословно сказано, что невозможно выделить какую-либо

4469 часть СС, которая не принимала бы участие в зверствах, в убийствах в

4470 концентрационных лагерях, в преступной деятельности по уничтожению людей, по

4471 истреблению евреев. Ну, добавить к этому нечего.

4472

4473 И несколько слов о Румынии. Румыны до сих пор... Президент этой страны в

4474 последнем интервью вообще договорился до того, что, будь он в 1941 году

4475 главой румынского государства, он однозначно объявил бы войну СССР и вторгся

4476 бы на территорию современной Молдавии и Одесской области Украины. Ну, там до

4477 сих пор считают, что Румыния действовала в ответ на то, что в 1940 году

4478 Россия вернула себе Бессарабию, фактически занятую незаконно Румынией в 1918

4479 году. Сегодня Россия должна встать на защиту исторической правды, мира и

4480 любви, защитить историческую память не только в собственных интересах,

4481 рассказать правду не только нашим школьникам и всем согражданам, но и простым

4482 европейцам, зомбированным европейским и американским телевидением, причём

4483 сегодня они уже сами выражают недовольство таким зомбированием и той

4484 пропагандой, которую ведут западные средства массовой информации, двойными

4485 стандартами, применяемыми их правительствами.

4486

4487 Повторяю: Сикорский представлял в прошлом году резолюцию по Украинской

4488 повстанческой армии - и буквально через семь месяцев радовался тому, что

4489 бойцы этой Украинской повстанческой армии, переименованные в "Правый сектор",

4490 громили органы правопорядка, громили Киев, жгли собственную столицу!

4491

4492 Конечно, нам и самим нужно избегать двойных стандартов. Я не могу не сказать

4493 о дне взятия Парижа. По сей день в Доме инвалидов в Париже среди надписей,

4494 выложенных на полу вокруг могилы Наполеона, можно увидеть надпись "Москва" -

4495 это видят туристы, в том числе и российские, а мы до сих пор как-то вот

4496 менжуемся и не хотим признать, что был такой славный день календаря, когда

4497 Россия очистила Европу от этой скверны, от армии этого "просвещённого

4498 монарха", и не хотим делать день взятия Парижа днём воинской славы - почему?!

4499 Я считаю, что эту работу нужно продолжить... (Микрофон отключён.)

4500

4501 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4502

4503 От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" - Тарнавский Александр Георгиевич.

4504 Пожалуйста.

4505

4506 ТАРНАВСКИЙ А. Г. Спасибо, Александр Дмитриевич.

4507

4508 Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддержит настоящий законопроект, и хотелось бы

4509 в связи с этим сказать следующее.

4510

4511 Документ состоит из двух абзацев; если убрать упоминание авторов и какую-то

4512 сопроводительную часть, то это полстраницы. Конечно, можно, поскольку это

4513 первое чтение, сделать ещё один-два круга, обсуждая точность формулировок с

4514 юридической точки зрения, и, наверное, не только можно, но и нужно это

4515 сделать, чтобы определить предмет правового регулирования, хотя мы вот

4516 буквально два часа назад обсуждали законопроект об информации о банках - там

4517 вообще настолько было всё размыто, что в итоге речь шла о переписывании

4518 законопроекта!

4519

4520 Это законопроект об очень конкретных вещах - о преступлениях нацизма и об

4521 ответственности за эти деяния. Я слушал, как блестяще Ирина Анатольевна и

4522 утром выступала, и сейчас, и, когда она настолько подробно докладывала о

4523 законопроекте, даже закрались сомнения: для кого это она всё говорит, ведь

4524 всё настолько ясно и понятно?! Но после того как посмотришь дату внесения

4525 законопроекта в Государственную Думу - а это, напомню, 6 мая 2009 года, то

4526 есть прошло почти пять лет, - возникает вопрос: если так долго он готовился,

4527 значит, вокруг этого законопроекта шла борьба? И боюсь, что слушатели Ирины

4528 Анатольевны находятся не столько в этом зале - она говорит и для других

4529 слушателей, и их убеждает, что этот документ нужно принять. Конечно, хочется,

4530 чтобы было меньше подозрительности, но я думаю, что в моих словах есть доля

4531 правды.

4532

4533 Так вот могу сказать, что фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" твёрдо и однозначно

4534 будет настаивать на принятии настоящего законопроекта. Мы прекрасно понимаем,

4535 что идёт жёсткая геополитическая борьба, в это дело вкладываются огромные

4536 финансовые ресурсы, есть подготовленные люди, они хотят пересмотреть итоги

4537 той войны, которые многих не устраивают.

4538

4539 Мы ещё не забыли историю с "Дождём", с опросом, который был проведён.

4540 Напомню, несколько месяцев назад, якобы случайно, непонятно зачем задали

4541 вопрос: нужно ли было сдать Ленинград, чтобы сберечь сотни тысяч жизней? И мы

4542 понимаем прекрасно, что это делалось умышленно, целенаправленно, - таким

4543 образом тестируется общественное мнение: пройдёт такой вариант или нет.

4544 "Дождю" дали по рукам, и слава богу, что такие силы появились.

4545

4546 Может быть, и ситуация с Крымом не случайна? Президент России сказал, что у

4547 нас есть национал-предатели, и никто пока в Лондон не уехал, а они есть

4548 везде: и во властных структурах, и в органах исполнительной власти, и в

4549 разных других влиятельных организациях и сообществах. Именно поэтому просто

4550 так этот законопроект, как и ряд подобных, не пройдёт - его надо отстаивать,

4551 за него надо бороться, и надо отслеживать, чтобы он прошёл в правильной,

4552 нужной редакции. И в этой связи я хотел бы публично заявить, что мы будем не

4553 просто поддерживать законопроект, но я и ряд коллег внесём поправки, с тем

4554 чтобы усилить ответственность за эти деяния, потому что нам кажется, что

4555 предложенный вариант компромиссный: недостаточно мер ответственности. Это те

4556 вещи, которые для тех людей, которые сегодня живы, святые, и они будут ещё

4557 очень долго оставаться святыми. Мы будем требовать поддержки наших поправок,

4558 будем требовать усиления ответственности. И мы полностью поддерживаем призыв

4559 Ирины Анатольевны Яровой принять этот закон максимально быстро, в короткие

4560 сроки, с тем чтобы порадовать весь народ, и прежде всего наших ветеранов -

4561 участников Великой Отечественной войны, может быть, даже к 9 Мая, если

4562 технически это будет возможно при соблю?

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5349 12-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в

5350 Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального

5351 кодекса Российской Федерации". Ставится на голосование в первом чтении.

5352

5353 Включите режим голосования.

5354

5355 Покажите результаты.

5356

5357 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 18 мин. 39 сек.)

5358 Проголосовало за 447 чел.99,3 %

5359 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

5360 Воздержалось 0 чел.0,0 %

5361 Голосовало 447 чел.

5362 Не голосовало 3 чел.0,7 %

5363 Результат: принято

5364

5365 Принят в первом чтении.

5366