Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 197690-7 О внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

О внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

опубликован
08.08.2017

Номер законопроекта:197690-7
Комментарий законопроекта:в части продления полномочий Правительства Российской Федерации по определению срока, в течение которого допускается осуществление отдельных видов деятельности без получения лицензии
Дата внесения законопроекта в ГД:13.06.2017
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/197690-7
Ответственный комитет:Комитет ГД по государственному строительству и законодательству
Профильный комитет:Комитет ГД по государственному строительству и законодательству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по охране здоровья
Дата изменения статуса/фазы:08.08.2017
Статус законопроекта:Опубликование закона
Фаза статуса законопроекта:Опубликование закона в "Парламентской газете"
Принятое решение (формулировка):
Тип документа решения:
Наименование документа решения:
Тип законопроекта:Федеральный конституционный закон
Автор(ы) законопроекта:Рязанский Валерий Владимирович, Член СФ
Варфоломеев Александр Геогиевич, Член СФ
Козлова Людмила Вячеславовна, Член СФ
Ковитиди Ольга Федоровна, Член СФ
Круглый Владимир Игоревич, Член СФ
Соболев Андрей Николаевич, Член СФ
Тимофеева Ольга Леонидовна, Член СФ
Цеков Сергей Павлович, Член СФ
Бальбек Руслан Исмаилович, Депутат ГД
Бахарев Константин Михайлович, Депутат ГД
Белик Дмитрий Анатольевич, Депутат ГД
Козенко Андрей Дмитриевич, Депутат ГД
Кусайко Татьяна Алексеевна, Член СФ
Поклонская Наталья Владимировна, Депутат ГД
Савченко Светлана Борисовна, Депутат ГД
Санина Наталья Петровна, Депутат ГД
Тюрина Лариса Николаевна, Член СФ
Шеремет Михаил Сергеевич, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №197690-7 О внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

в части продления полномочий Правительства Российской Федерации по определению срока, в течение которого допускается осуществление отдельных видов деятельности без получения лицензии

Дата заседания 21.07.2017, номер заседания 59, строк в стенограмме 3984

О проекте федерального конституционного закона № 197690-7 "О внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в части продления определяемого Правительством Российской Федерации срока, в течение которого допускается осуществление отдельных видов деятельности без получения лицензии).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

782 Переходим к рассмотрению 3-го вопроса нашей повестки дня. О проекте

783 федерального конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-2

784 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию

785 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов

786 - Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Доклад

787 Константина Михайловича Бахарева.

788

789 Пожалуйста, Константин Михайлович.

790

791 БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

792

793 Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что данным

794 федеральным конституционным законом продлевается до 1 января 2020 года

795 определяемый Правительством Российской Федерации срок, в течение которого на

796 территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя

797 допускается осуществление отдельных видов деятельности без получения

798 лицензии. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и готов к одобрению

799 в третьем чтении.

800

801 Прошу одобрить данный федеральный конституционный закон.

802

803 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

804

805 По мотивам голосования от фракций есть желающие выступить? Есть.

806

807 Включите режим записи на выступления.

808

809 Покажите список.

810

811 Куринный Алексей Владимирович, фракция КПРФ.

812

813 КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.

814

815 Уважаемые коллеги, фракция КПРФ, безусловно, поддержит данный законопроект,

816 но большая просьба к правительству, чтобы мы через два года опять не

817 оказались у разбитого корыта, предоставить план-график лицензирования

818 медицинских учреждений с указанием основных проблем, которые есть, чтобы был

819 контроль и со стороны тех депутатов, кто от Крыма избран, и, естественно, со

820 стороны профильного комитета.

821

822 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу профильный комитет сформулировать предложение, с

823 тем чтобы оно у нас было зафиксировано.

824

825 Пожалуйста, Поклонская Наталья Владимировна, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

826

827 ПОКЛОНСКАЯ Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

828

829 Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Предлагаемое изменение

830 является необходимым для обеспечения завершения процесса перехода к

831 действующей на территории Российской Федерации системе лицензирования

832 медицинской деятельности, а именно: для завершения трудоёмких, требующих

833 финансирования процессов оформления зданий, строений, сооружений и помещений,

834 медицинских изделий и оборудования, аппаратов, приборов, инструментов,

835 принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном

836 основании, для продолжающегося процесса приведения их в состояние, отвечающее

837 установленным требованиям. Одобрение законопроекта позволит Правительству

838 Российской Федерации продлить срок, в течение которого допускается

839 осуществление медицинской деятельности без получения лицензии, до 1 января

840 2020 года. Целесообразность такого продления поддержана органами

841 исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения

842 Севастополя. Это позволит реализовать региональные программы модернизации

843 здравоохранения полуострова, направленные на дооснащение медицинских

844 организаций медицинскими изделиями и оборудованием в соответствии со

845 стандартами оснащения.

846

847 Прошу одобрить закон.

848

849 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект

850 федерального конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-2

851 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию

852 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов

853 - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", вопрос 3 нашей

854 повестки.

855

856 Включите режим голосования.

857

858 Покажите результаты.

859

860 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 29 мин. 27 сек.)

861 Проголосовало за 418 чел.92,9 %

862 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

863 Воздержалось 0 чел.0,0 %

864 Голосовало 418 чел.

865 Не голосовало 32 чел.7,1 %

866 Результат: принято

867

868 Федеральный конституционный закон одобрен единогласно. Поздравляю, коллеги!

869 Мы с вами уже по второму вопросу повестки дня демонстрируем солидарную

870 позицию, хотя в некоторых вопросах у нас диаметрально противоположные

871 позиции, и в этом есть смысл демократии.

872

Дата заседания 20.07.2017, номер заседания 58, строк в стенограмме 8894

О проекте федерального конституционного закона № 197690-7 "О внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в части продления определяемого Правительством Российской Федерации срока, в течение которого допускается осуществление отдельных видов деятельности без получения лицензии).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3391 Коллеги, мы договорились рассмотреть законопроект в фиксированное время, в

3392 12.30. Вопрос 40 повестки дня, проект федерального конституционного закона "О

3393 внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного закона "О

3394 принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе

3395 Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального

3396 значения Севастополя". Доклад члена Комитета по государственному

3397 строительству и законодательству Константина Михайловича Бахарева.

3398

3399 Пожалуйста.

3400

3401 БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

3402

3403 Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В предлагаемом вашему

3404 вниманию законопроекте предусматривается продление до 1 января 2020 года

3405 полномочий Правительства Российской Федерации по определению срока, в течение

3406 которого на территории Республики Крым и города федерального значения

3407 Севастополя допускается осуществление некоторых видов деятельности без

3408 получения лицензии в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ "О

3409 лицензировании...".

3410

3411 Необходимость принятия указанных изменений обусловлена следующим: по

3412 информации территориального органа Росздравнадзора по Республике Крым и

3413 городу Севастополю, на сегодня у большинства медицинских организаций

3414 государственной системы здравоохранения отсутствует возможность выполнить в

3415 полном объёме лицензионные требования, предусмотренные федеральным

3416 законодательством, в том числе о представлении документов, подтверждающих

3417 наличие зданий, строений, помещений, принадлежащих соискателю лицензии на

3418 праве собственности либо на ином законном основании, наличие медицинского

3419 оборудования, необходимого для выполнения заявленных работ (услуг), в связи с

3420 чем, по оперативным данным Министерства здравоохранения Республики Крым, по

3421 состоянию на 13 июля текущего года из 102 медицинских организаций,

3422 находящихся в ведении Минздрава, деятельность которых подлежит

3423 лицензированию, лицензии на осуществление медицинской деятельности получили

3424 только 34, то есть примерно треть.

3425

3426 Причин возникновения такой ситуации много, не стану перечислять все, чтобы

3427 сэкономить время, отмечу только, что в основном они носят объективный

3428 характер. Если у коллег будут вопросы, я готов остановиться на этом

3429 подробнее. В любом случае уже совершенно очевидно, что большинство

3430 медицинских организаций не успеют получить лицензию в установленный

3431 постановлением Правительства Российской Федерации № 207 от 9 марта 2015 года

3432 срок до 1 октября текущего года.

3433

3434 Поскольку сложившаяся ситуация ставит под угрозу возможность оказания

3435 крымчанам и гостям полуострова медицинской помощи в правовом поле Российской

3436 Федерации после этой даты, наша главная задача - не допустить приостановления

3437 деятельности медицинских организаций на территории Крыма и Севастополя,

3438 именно это сейчас важнее всего как для работников этих организаций, так и для

3439 тех, кого они обслуживают. Продление до 1 января 2020 года срока, в течение

3440 которого допускается осуществление медицинской деятельности на территории

3441 Республики Крым и города Севастополя без получения лицензии, позволит решить

3442 эту задачу.

3443

3444 На проект поступило положительное заключение Государственно-правового

3445 управления Президента Российской Федерации. Комитет-соисполнитель - Комитет

3446 Государственной Думы по охране здоровья также поддерживает принятие

3447 законопроекта.

3448

3449 С учётом изложенного Комитет по государственному строительству и

3450 законодательству рекомендует Государственной Думе одобрить представленный

3451 проект закона в первом чтении. Прошу поддержать решение комитета. Благодарю

3452 за внимание.

3453

3454 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

3455

3456 Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители

3457 президента, правительства? Нет.

3458

3459 Ставится на голосование проект федерального конституционного закона - обращаю

3460 внимание - "О внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного

3461 закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в

3462 составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города

3463 федерального значения Севастополя".

3464

3465 Коллеги, вам раздали проект постановления взамен того, который был роздан

3466 ранее: разница в том, что поправки к этому законопроекту направляются в

3467 комитет по госстроительству до 15 часов сегодня.

3468

3469 Включите режим голосования.

3470

3471 Покажите результаты.

3472

3473 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 50 мин. 10 сек.)

3474 Проголосовало за 404 чел.89,8 %

3475 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

3476 Воздержалось 0 чел.0,0 %

3477 Голосовало 404 чел.

3478 Не голосовало 46 чел.10,2 %

3479 Результат: принято

3480

3481 Одобряется в первом чтении.

3482

3483 Микрофон на трибуне включите.

3484

3485 БАХАРЕВ К. М. Уважаемые коллеги, с учётом срока внесения поправок и важности

3486 рассматриваемого законопроекта есть предложение, просьба рассмотреть его

3487 сегодня во втором чтении в 17 часов, в фиксированное время.

3488

3489 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Нет. Принимается.

3490

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

7231 Уважаемые коллеги, мы вынесли на фиксированное время вопрос 40, рассмотрение

7232 во втором чтении, и вопрос 58. Есть предложение рассмотреть вопрос 40, проект

7233 федерального конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-2

7234 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию

7235 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов

7236 - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", второе чтение.

7237 Доклад Константина Михайловича Бахарева.

7238

7239 БАХАРЕВ К. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет

7240 подготовил законопроект к рассмотрению во втором чтении. Поступила одна

7241 поправка, она носит юридико-технический характер. Комитет предлагает её

7242 поддержать и одобрить проект закона во втором чтении.

7243

7244 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице

7245 поправок № 1, состоящей из одной поправки, предложенной ответственным

7246 комитетом к принятию? Нет замечаний?

7247

7248 Ставится на голосование таблица поправок № 1, рекомендуемых ответственным

7249 комитетом к принятию.

7250

7251 Просьба включить режим голосования.

7252

7253 Покажите результаты.

7254

7255 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 30 сек.)

7256 Проголосовало за 346 чел.76,9 %

7257 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

7258 Воздержалось 1 чел.0,2 %

7259 Голосовало 347 чел.

7260 Не голосовало 103 чел.22,9 %

7261 Результат: принято

7262

7263 Принимается.

7264

7265 Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального

7266 конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-2 Федерального

7267 конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и

7268 образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым

7269 и города федерального значения Севастополя", второе чтение.

7270

7271 Просьба включить режим голосования.

7272

7273 Покажите результаты.

7274

7275 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 30 сек.)

7276 Проголосовало за 392 чел.87,1 %

7277 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

7278 Воздержалось 0 чел.0,0 %

7279 Голосовало 392 чел.

7280 Не голосовало 58 чел.12,9 %

7281 Результат: принято

7282

7283 Законопроект во втором чтении одобрен.

7284

7285 Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

7286

7287 БАХАРЕВ К. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, прошу включить рассмотрение

7288 данного законопроекта в третьем чтении в порядок работы Государственной Думы

7289 на 21 июля.

7290

7291 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений включить в порядок работы

7292 на завтра? Нет возражений, принимается.

7293