Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 424395-5 О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан

О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан

у Президента РФ
08.12.2010

Номер законопроекта:424395-5
Комментарий законопроекта:об обеспечении жильем некоторых категорий граждан
Дата внесения законопроекта в ГД:30.08.2010
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/424395-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по обороне
Профильный комитет:Комитет ГД по обороне
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по вопросам местного самоуправления
Дата изменения статуса/фазы:08.12.2010
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:342-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Бабич Михаил Викторович, Депутат ГД
Гришанков Михаил Игнатьевич, Депутат ГД
Груздев Владимир Сергеевич, Депутат ГД
Заварзин Виктор Михайлович, Депутат ГД
Клинцевич Франц Адамович, Член СФ
Ковалев Николай Дмитриевич, Депутат ГД
Коган Александр Борисович, Депутат ГД
Ненашев Михаил Петрович, Депутат ГД
Савенко Юрий Алексеевич, Депутат ГД
Хинштейн Александр Евсеевич, Депутат ГД
Шаккум Мартин Люцианович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №424395-5 О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан

об обеспечении жильем некоторых категорий граждан

Дата заседания 26.11.2010, номер заседания 197, строк в стенограмме 8600

О проекте федерального закона № 424395-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (по вопросу об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4281 Пункт 14. Юрий Алексеевич Савенко докладывает в третьем чтении законопроект

4282 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об

4283 обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

4284

4285 Пожалуйста.

4286

4287 САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

4288

4289 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект принят во

4290 втором чтении 24 ноября. Текст законопроекта подготовлен к принятию в третьем

4291 чтении с учётом принятых поправок, прошёл правовую и лингвистическую

4292 экспертизы - замечаний нет. Комитет по обороне рекомендует Государственной

4293 Думе принять законопроект в третьем чтении.

4294

4295 Спасибо.

4296

4297 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, настаивает ли кто-то на выступлении по

4298 мотивам? Нет. Выносим на "час голосования".

4299

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6807 14-й вопрос. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального

6808 закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и

6809 об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

6810

6811 Включите режим голосования.

6812

6813 Покажите результаты голосования.

6814

6815 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 50 сек.)

6816 Проголосовало за 444 чел.98,7 %

6817 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

6818 Воздержалось 0 чел.0,0 %

6819 Голосовало 444 чел.

6820 Не голосовало 6 чел.1,3 %

6821 Результат: принято

6822

6823 Принято.

6824

Дата заседания 24.11.2010, номер заседания 196, строк в стенограмме 7990

О проекте федерального закона № 424395-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (по вопросу об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1825 Пункт 21. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный

1826 закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями

1827 некоторых категорий граждан". Докладывает первый заместитель председателя

1828 Комитета по обороне Юрий Алексеевич Савенко.

1829

1830 Пожалуйста.

1831

1832 САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1833

1834 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, законопроектом

1835 предлагается изменить механизм исполнения государственных обязательств по

1836 обеспечению жильём граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним

1837 лиц, вставших на учёт в качестве нуждающихся до 1 января 2005 года, путём

1838 передачи исполнения этих федеральных полномочий органам государственной

1839 власти субъектов Федерации. За отведённый период к законопроекту поступило

1840 двадцать поправок, девятнадцать из которых Комитетом по обороне рекомендованы

1841 к принятию и включены в таблицу 1 поправок. Одна поправка включена в таблицу

1842 2 поправок, рекомендуемых к отклонению, как противоречащая общей концепции

1843 законопроекта. В результате внесения поправок в законопроект обеспечена

1844 внутренняя согласованность терминологии законопроекта, её соответствие

1845 терминологии Жилищного кодекса Российской Федерации, уточнены нормы, в

1846 отношении которых допускалось неоднозначное толкование, обеспечено соблюдение

1847 требований закона "Об общих принципах организации законодательных

1848 (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов

1849 Российской Федерации" к федеральным законам, предусматривающим передачу

1850 отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти

1851 субъектов Российской Федерации.

1852

1853 Текст законопроекта, подготовленный ко второму чтению с учётом поправок из

1854 таблицы 1, прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний нет.

1855 Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять законопроект во

1856 втором чтении.

1857

1858 Благодарю за внимание.

1859

1860 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, таблица 1 включает девятнадцать поправок,

1861 поддержанных комитетом. Есть замечания по этой таблице? Нет. Ставится на

1862 голосование таблица 1. Голосуйте.

1863

1864 Покажите результаты голосования.

1865

1866 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин.12 сек.)

1867 Проголосовало за 392 чел.87,1%

1868 Проголосовало против 0 чел.0,0%

1869 Воздержалось 0 чел.0,0%

1870 Голосовало 392 чел.

1871 Не голосовало 58 чел.12,9%

1872 Результат: принято

1873

1874 Таблица принимается.

1875

1876 Вторая таблица, одна поправка, отклонённая комитетом. Депутат Кашин Борис

1877 Сергеевич.

1878

1879 Поскольку она единственная, сразу включите микрофон для изложения позиции.

1880

1881 КАШИН Б. С., фракция КПРФ.

1882

1883 Вообще, мне было очень странно слушать Юрия Алексеевича, когда он говорил,

1884 что вот эта поправка противоречит концепции законопроекта. Я напомню, что

1885 законопроект решает задачу, вытекающую из постановления Конституционного

1886 Суда, который признал вот эти положения действующего закона не

1887 соответствующими Конституции.

1888

1889 Конкретно. Речь идёт о том, что в действующем до сих пор законе разделены

1890 права военнослужащих, вставших на учёт до 1 января 2005 года и после. В моей

1891 поправке предлагается после слов "принятых на учёт" убрать слова "в

1892 муниципальных образованиях". В постановлении Конституционного Суда, кстати,

1893 слов "муниципальные образования" нет. И в докладе слова "муниципальные

1894 образования" не прозвучали.

1895

1896 О чём идёт речь? Есть категория лиц, которые в соответствии с действующим

1897 тогда законодательством, это конец 90-х - начало 2000-х годов, встали на

1898 учёт, например, по месту службы, в частности, командование Северного флота

1899 такую очередь создавало. Это было абсолютно легальное решение. Потом такие

1900 очереди были отменены, но права военнослужащих, стоявших в тот момент на

1901 очереди и до сих пор не получивших жилья, оказались не защищены. Мы этот

1902 вопрос обсуждали. И находить здесь какое-то противоречие с концепцией

1903 совершенно неправильно. Я думаю, что можно было бы меня пригласить в комитет,

1904 а не так, как говорится, резко и необоснованно принимать такие решения. Дело

1905 в том, что будет новое обращение в Конституционный Суд, и опять будет пять

1906 лет тянуться разбирательство, и потом ещё всё меньше тех, кто претендует на

1907 улучшение жилищных условий по этой норме.

1908

1909 Спасибо.

1910

1911 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Юрий Алексеевич, позиция комитета.

1912

1913 САВЕНКО Ю. А. Уважаемый Борис Сергеевич, мы с вами действительно неоднократно

1914 об этом говорили. Мы с вами знаем, что после 1 января 2005 года эти функции

1915 выполняет Министерство обороны, и то, о чём вы говорите... Вы знаете о том,

1916 что готовится указ президента отдельно по полутора тысячам военнослужащих

1917 Северного флота. Ваша поправка могла бы существенно затормозить реализацию

1918 этого закона и решение проблемы, пришлось бы проводить ревизию всего и вся,

1919 мы считаем это нерациональным. И здесь, решая вопрос по североморцам, решая

1920 вопрос почти по тридцати тысячам ныне ожидающих этого закона людей в стране,

1921 мы не будем единичных случаев каких-то ждать, когда кто-то ещё раз обратится

1922 в Конституционный Суд.

1923

1924 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1925

1926 Ставится на голосование поправка из таблицы 2, отклонённая. Депутат Кашин

1927 предлагает эту поправку поддержать. Комитет против.

1928

1929 Включите режим голосования.

1930

1931 Покажите результаты.

1932

1933 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 38 сек.)

1934 Проголосовало за 80 чел.17,8%

1935 Проголосовало против 0 чел.0,0%

1936 Воздержалось 0 чел.0,0%

1937 Голосовало 80 чел.

1938 Не голосовало 370 чел.82,2%

1939 Результат: не принято

1940

1941 Поправка отклоняется.

1942

1943 Ставится на голосование таблица 2.

1944

1945 Включите режим голосования.

1946

1947 Покажите результаты.

1948

1949 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 06 сек.)

1950 Проголосовало за 334 чел.74,2%

1951 Проголосовало против 0 чел.0,0%

1952 Воздержалось 0 чел.0,0%

1953 Голосовало 334 чел.

1954 Не голосовало 116 чел.25,8%

1955 Результат: принято

1956

1957 Принято.

1958

1959 Законопроект выносится на "час голосования".

1960

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

7551 21-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный

7552 закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями

7553 некоторых категорий граждан".

7554

7555 Включите режим голосования.

7556

7557 Покажите результаты голосования.

7558

7559 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 11 мин. 27 сек.)

7560 Проголосовало за 445 чел.98,9%

7561 Проголосовало против 3 чел.0,7%

7562 Воздержалось 0 чел.0,0%

7563 Голосовало 448 чел.

7564 Не голосовало 2 чел.0,4%

7565 Результат: принято

7566

7567 Принято.

7568

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

7685 КУЛИКОВ О. А. Олег Викторович, по 21-му вопросу Куликов и Плетнёва голосовали

7686 за.

7687

7688 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Принимается к сведению.

7689

Дата заседания 19.10.2010, номер заседания 186, строк в стенограмме 8897

О проекте федерального закона № 424395-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (по вопросу об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

7595 32-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменений в

7596 Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми

7597 помещениями некоторых категорий граждан". Доклад Юрия Алексеевича Савенко.

7598

7599 Пожалуйста.

7600

7601 САВЕНКО Ю. А. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Данный

7602 законопроект направлен на совершенствование механизма обеспечения жильём

7603 граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, вставших в

7604 органах местного самоуправления на учёт в качестве нуждающихся в улучшении

7605 жилищных условий до 1 января 2005 года.

7606

7607 В чём суть проблемы? Как известно, до настоящего времени основным способом

7608 решения жилищной проблемы данной категории граждан был институт

7609 государственных жилищных сертификатов. Однако мы все знаем, что сегодня цена

7610 сертификата не всегда реально соответствует цене квадратного метра в том или

7611 ином регионе, поэтому реализовать своё право было достаточно проблематично. В

7612 результате подобной практики федеральные средства, которые выделены на

7613 государственные жилищные сертификаты в рамках федеральной целевой программы

7614 "Жилище" на 2002-2010 годы, освоены были только на 25 процентов. С 2008 года

7615 заработал также механизм приобретения Минрегионом России и в последующем

7616 предоставления гражданам готовых жилых помещений, но, как показала практика,

7617 учитывая большую географию муниципальных образований, в которых требуются

7618 квартиры, это практически вся страна, из центра качественно выполнить эту

7619 задачу затруднительно. Поэтому законопроектом предлагается использовать иной

7620 механизм организации обеспечения жильём граждан, уволенных с военной службы,

7621 и некоторых других категорий граждан, имеющих право на получение жилых

7622 помещений за счёт средств федерального бюджета и до 1 января 2005 года

7623 принятых на учёт.

7624

7625 Предлагается передать полномочия Российской Федерации по обеспечению жильём

7626 этой категории граждан органам государственной власти субъектов Федерации. Мы

7627 считаем, что на местах эта задача будет решаться более эффективно. Такая

7628 работа была проведена по поручению Минрегиона, есть обобщённые данные по всей

7629 стране: таких семей у нас в стране двадцать девять тысяч семьсот - тех, кто

7630 сегодня испытывает реальные трудности с получением жилья. На реализацию

7631 передаваемых субъектам Федерации полномочий будут предоставляться субвенции

7632 из федерального бюджета через федеральный фонд компенсаций, как того и

7633 требует Бюджетный кодекс. Таким образом, у субъектов появляются не только

7634 реальные полномочия и обязанности, но и средства на реализацию. Это первое.

7635

7636 Второе, что решает законопроект. Этим законопроектом расширяется круг лиц,

7637 которые будут обеспечены жильём в натуральном виде, и на них распространяется

7638 тот же порядок, что и на граждан, уволенных с военной службы. Законопроект,

7639 несмотря на то что решает одну из наиболее социально значимых проблем -

7640 жилищную, дополнительного финансирования из федерального бюджета фактически

7641 не требует: финансирование предусмотренных законопроектом мероприятий будет

7642 осуществляться за счёт бюджетных ассигнований, выделяемых для решения

7643 жилищной проблемы граждан, уволенных со службы, и приравненных к ним лиц, в

7644 пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных по федеральной

7645 целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы, а также согласно проекту

7646 задания данной целевой программы на период 2011-2015 годов.

7647

7648 Мы считаем, что данный законопроект является одним из социально значимых, его

7649 принятие позволит не только повысить эффективность механизма жилищного

7650 обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, но

7651 и будет стимулировать развитие жилищного строительства в регионах России.

7652

7653 Комитетом Государственной Думы по обороне законопроект поддерживается.

7654 Правительством Российской Федерации поддерживается при условии его доработки

7655 ко второму чтению. Правовое управление Аппарата Государственной Думы по

7656 законопроекту имеет замечания, которые, однако, не затрагивают его концепцию

7657 и будут учтены в ходе подготовки ко второму чтению.

7658

7659 Уважаемые депутаты, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе

7660 принять законопроект в первом чтении.

7661

7662 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7663

7664 Есть ли вопросы? Мы договорились: по одному вопросу от фракции. Пожалуйста,

7665 кто от КПРФ задаст? Штогрин Сергей Иванович?

7666

7667 Пожалуйста, Штогрин Сергей Иванович.

7668

7669 ШТОГРИН С. И. Спасибо.

7670

7671 Будьте любезны, вот вы, наверное, знаете ситуацию с семьями военных моряков в

7672 Мурманской области, с теми, которые встали на учёт не в соответствии с

7673 действующим законодательством, а по спискам командования. Этот законопроект

7674 решает проблему этих семей или нет?

7675

7676 САВЕНКО Ю. А. Вот в перерыве мы с вашим коллегой Кашиным уже общались с

7677 представителем президента. Действительно, есть полторы тысячи человек,

7678 которые попали вот в такую ситуацию по недосмотру, я считаю, со стороны

7679 бывшего командующего флотом. Но я думаю, что мы этот вопрос решим, и конечно,

7680 полторы тысячи человек не выпадут из обоймы, в любом случае мы найдём

7681 способ... Они не стоят на муниципальной очереди, но мы не считаем правильным

7682 вообще исключить эту формулировку - муниципальная очередь как таковая. Мы об

7683 этом знаем, и я вас уверяю, что они за бортом не останутся.

7684

7685 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7686

7687 Хованская Галина Петровна, пожалуйста.

7688

7689 ХОВАНСКАЯ Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

7690

7691 Уважаемый Юрий Алексеевич, в вашей пояснительной записке отмечено и в вашем

7692 выступлении прозвучало, что сертификат не выбирается, он не очень популярен,

7693 в силу того что на эти средства нельзя реально приобрести жильё, тем более по

7694 нормативам, по нормам, которые установлены законодательством. Ведь по вашему

7695 законопроекту по-прежнему будет определять среднюю рыночную стоимость

7696 квадратного метра уполномоченный орган, то есть на сегодняшний день

7697 Министерство регионального развития. Скажите, пожалуйста, что поменяется,

7698 кроме того, что всё недовольство военнослужащих переключится с федеральных

7699 структур на главу субъекта Федерации? Что поменяется принципиально?

7700

7701 САВЕНКО Ю. А. Принципиально меняется, вообще, очень многое. Во-первых,

7702 военнослужащий имеет право выбора: он может получить просто эти деньги в

7703 банке...

7704

7705 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

7706

7707 САВЕНКО Ю. А. Это практика показывает... Про размер? Ну, размер, конечно, мы

7708 не можем увеличить. Но исходя из практики и просто общения со строительными

7709 компаниями, субъектами Федерации можно предположить, что в принципе сегодня в

7710 стоимость квадратного метра, которая сейчас определена, уложиться можно. В

7711 разных регионах, конечно, разная стоимость, но смотрите, какую мы данным

7712 законопроектом даём возможность человеку. Допустим, человек уволился в 95-м

7713 году, он уже пятнадцать лет отработал, и может быть, даже очень успешно, но

7714 право своё на получение не реализовал. Он может в банке спокойно получить

7715 деньги, по договору перечислить компании, доплатить какие-то свои деньги и

7716 получить квартиру в каком-нибудь элитном доме, где стоимость квадратного

7717 метра будет значительно выше.

7718

7719 Этот закон мы очень тщательно проработали, и работали не один день. Я считаю

7720 его в высшей степени гуманным. Мы даже здесь заложили такую норму для

7721 военнослужащих, уволенных до 93-го года, прослуживших меньше десяти лет.

7722 Поверьте, коллеги, здесь учтено всё, что только можно было учесть во благо

7723 человека и во имя человека, поверьте мне!

7724

7725 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7726

7727 По ведению - Коломейцев Николай Васильевич.

7728

7729 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо. Мы продлили время заседания, но я что-то не помню,

7730 когда мы голосовали за то, чтобы по одному вопросу. Это важнейший вопрос.

7731

7732 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы голосовали до продления ещё, до продления.

7733

7734 Спасибо, Юрий Алексеевич. Присаживайтесь.

7735

7736 Есть ли необходимость выступить? Две руки.

7737

7738 Пожалуйста, Локоть Анатолий Евгеньевич.

7739

7740 ЛОКОТЬ А. Е. Уважаемые коллеги, несмотря на то что этот закон полностью не

7741 решает проблемы военнослужащих, бывших служащих МВД и многих других

7742 категорий, тем не менее он улучшает положение, делает всё-таки шаг вперёд в

7743 улучшении социальных условий, и поэтому фракция КПРФ его поддержит.

7744

7745 Взял я слово только для того, чтобы обозначить ещё одну проблему. Принимая, в

7746 общем-то, неплохие законы, очень важно следить за тем, как они исполняются.

7747 Здесь уже Галина Петровна и другие депутаты примеры приводили, когда закон

7748 был принят, а, в общем-то, его реализация была весьма неудовлетворительна.

7749

7750 Я хочу привести ещё один пример того, как Министерство обороны России

7751 относится к своим военнослужащим, ну, или бывшим военнослужащим, которые

7752 сейчас увольняются из армии. Город Саратов, Кировский район, микрорайон 6,

7753 улица Топольчанская, дом 11, корпус 2. Этот дом подготовлен, построен, но до

7754 сих пор не введён в эксплуатацию, не оформлен должным образом, по моим

7755 сведениям, уже около года прошло. Ко мне поступает очень много обращений,

7756 причём из разных гарнизонов. Вот, в частности, из Хабаровского края

7757 военнослужащие писали, очень просили оказать содействие в том, чтобы люди

7758 переехали туда хотя бы к 1 сентября, чтобы детишки пошли в школу. Ну вот уже

7759 октябрь, а проблема так и не решена. Я специально говорю об этом для

7760 стенограммы, чтобы прозвучало ещё раз, зная, что тут будет встреча с

7761 министром обороны. Очень важно не только принять хорошие законы, но и следить

7762 за тем, как они исполняются.

7763

7764 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7765

7766 Хованская Галина Петровна.

7767

7768 ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемые коллеги, для того чтобы понять проблему, я расскажу

7769 о том, что происходит сегодня. На сегодняшний день стоимость квадратного

7770 метра жилья, которая должна по закону равняться средней рыночной стоимости в

7771 регионе, не дотягивает даже до стоимости самого дешёвого квадратного метра в

7772 конкретном регионе. В связи с этим военнослужащих практически вынуждают

7773 заявлять, что они едут в регион, где стоимость квадратного метра выше, потом

7774 чиновники Министерства обороны обналичивают эту сумму, естественно не

7775 бесплатно, потом этот человек, прослуживший честно, отдавший Родине лучшие

7776 годы жизни, приобретает жильё в более дешёвом регионе, и в итоге - уголовное

7777 дело. То есть против него возбуждается уголовное дело, у него ничтоже

7778 сумняшеся отбирают жильё (есть даже пример с Героем России такой), семья

7779 остаётся без жилья и без денег, а вот такой заслуженный человек по уголовному

7780 делу посажен в тюрьму. Недопустимая ситуация! А провоцирует это, между

7781 прочим, исполнительная власть, Министерство регионального развития, которому

7782 поручено определять вот эту стоимость.

7783

7784 Что меняет этот законопроект? Да, действительно, он улучшает ситуацию, даёт

7785 возможность выбора. Я никогда не соглашусь с тем, что предоставление жилья в

7786 натуральной форме неэффективно. Просто, видимо, строили не там, строили, где

7787 подешевле, а не там, где востребованность велика, то есть не в Москве,

7788 Московской области, Санкт-Петербурге, Ленинградской области и так далее, не в

7789 регионах, куда народ хочет вернуться. Что меняет этот законопроект? В этом

7790 смысле ничего. По-прежнему только гнев военнослужащих, ушедших в отставку и

7791 имеющих право на как бы достойную компенсацию за те года, которые они провели

7792 в казармах и так далее, с семьёй мотаясь по всей России. Практически они

7793 будут в таком же положении, только гнев их будет обращён на глав субъектов

7794 Федерации, больше ничего. Единственное неплохое изменение - это то, что

7795 жильё, может быть, будет строиться в этом субъекте Федерации, и тогда вот эта

7796 натуральная форма компенсации будет более востребованной. Вот это

7797 единственный плюс.

7798

7799 Кроме того, я хочу сказать, что в законопроекте присутствует такая форма, как

7800 первоочередное улучшение жилищных условий. Неужели те, кто готовил это

7801 документ, не могли проконсультироваться, в том числе с господином

7802 Крашенинниковым, в конце концов со мной? Нет больше такого института в

7803 Российской Федерации, этот институт упразднён с принятием Жилищного кодекса.

7804 Речь может идти только о внеочередном предоставлении жилого помещения.

7805 Пожалуйста, учтите вот это замечание.

7806

7807 Наша фракция тем не менее будет поддерживать этот законопроект, потому что

7808 всё-таки он лучше, чем предыдущие варианты улучшения жилищных условий. Но я

7809 хочу обратить пристальное внимание на то, что Министерство регионального

7810 развития должно действительно в соответствии с федеральным законом

7811 устанавливать среднюю рыночную стоимость. Вот это предложение необходимо нам

7812 как-то довести до соответствующего министерства. И если в кабинете Кудрина

7813 будет принято другое решение, то за это тогда должен отвечать господин

7814 Кудрин.

7815

7816 Спасибо за внимание.

7817

7818 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7819

7820 Есть ли необходимость выступить у полномочного представителя президента,

7821 правительства? Нет. Мы рассмотрели 32-й вопрос, выносим его на "час

7822 голосования". И в рамках "часа голосования" я ставлю его... Кто за то, чтобы

7823 принять в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в

7824 Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми

7825 помещениями некоторых категорий граждан"? Прошу голосовать.

7826

7827 Включите режим голосования.

7828

7829 Покажите результаты голосования.

7830

7831 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 26 мин. 39 сек.)

7832 Проголосовало за 431 чел.95,8%

7833 Проголосовало против 0 чел.0,0%

7834 Воздержалось 0 чел.0,0%

7835 Голосовало 431 чел.

7836 Не голосовало 19 чел.4,2%

7837 Результат: принято

7838

7839 Принято.

7840

Дата заседания 22.09.2010, номер заседания 181, строк в стенограмме 7339

О проекте федерального закона № 424395-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" (по вопросу об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

717 САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

718

719 Уважаемый Борис Вячеславович, я прошу снять с рассмотрения сегодняшней

720 повестки дня вопрос 20. У нас возникла необходимость уточнить определённые

721 моменты с правовым управлением президента.

722

723 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.

724

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

903 Савенко Юрий Алексеевич от комитета предложил снять 20-й вопрос. Не будет

904 возражений, уважаемые коллеги? Нет возражений, голосовать нет необходимости.

905 Снимаем 20-й вопрос сегодня с повестки дня.

906