Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 427625-5 О внесении изменений в статьи 64.1 и 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

О внесении изменений в статьи 64.1 и 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

у Президента РФ
28.06.2011

Номер законопроекта:427625-5
Комментарий законопроекта:о восстановлении в качестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих тех лиц, которые ранее являлись ее участниками и были исключены из реестра участников указанной системы
Дата внесения законопроекта в ГД:13.09.2010
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/427625-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по обороне
Профильный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Дата изменения статуса/фазы:28.06.2011
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:168-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Бабич Михаил Викторович, Депутат ГД
Заварзин Виктор Михайлович, Депутат ГД
Манаров Муса Хираманович, Депутат ГД
Ненашев Михаил Петрович, Депутат ГД
Пекарев Владимир Янович, Депутат ГД
Пузанов Игорь Евгеньевич, Депутат ГД
Савенко Юрий Алексеевич, Депутат ГД
Шаккум Мартин Люцианович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №427625-5 О внесении изменений в статьи 64.1 и 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

о восстановлении в качестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих тех лиц, которые ранее являлись ее участниками и были исключены из реестра участников указанной системы

Дата заседания 17.06.2011, номер заседания 238, строк в стенограмме 7598

О проекте федерального закона № 427625-5 "О внесении изменений в статьи 64-1 и 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (о восстановлении в качестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ранее являлись её участниками и были исключены из реестра в связи с досрочным увольнением с военной службы по контракту).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2661 Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 64-1 и 77

2662 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О

2663 накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". Пузанов

2664 Игорь Евгеньевич докладывает.

2665

2666 ПУЗАНОВ И. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2667

2668 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется

2669 в третьем чтении законопроект, прошедший второе чтение. Текст законопроекта

2670 прошёл все необходимые экспертизы, и комитет рекомендует принять его в

2671 третьем чтении. Прошу поддержать.

2672

2673 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть замечания? Нет. Никто не настаивает на

2674 выступлении. Выносим на "час голосования".

2675

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6005 Пункт 11. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 64-1 и

6006 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон

6007 "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". Кто

6008 за принятие данного законопроекта в третьем чтении? Прошу проголосовать.

6009

6010 Включите режим голосования.

6011

6012 Покажите результаты.

6013

6014 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 07 сек.)

6015 Проголосовало за 438 чел.97,3 %

6016 Проголосовало против 5 чел.1,1 %

6017 Воздержалось 0 чел.0,0 %

6018 Голосовало 443 чел.

6019 Не голосовало 7 чел.1,6 %

6020 Результат: принято

6021

6022 Принято.

6023

Дата заседания 15.06.2011, номер заседания 237, строк в стенограмме 6192

О проекте федерального закона № 427625-5 "О внесении изменений в статьи 64-1 и 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (о восстановлении в качестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ранее являлись её участниками и были исключены из реестра в связи с досрочным увольнением с военной службы по контракту; принят в первом чтении 2 ноября 2010 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих").

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1890 Пункт 10. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 64-1 и

1891 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон

1892 "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

1893 Доклад первого заместителя председателя Комитета по обороне Юрия Алексеевича

1894 Савенко.

1895

1896 Пожалуйста.

1897

1898 САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1899

1900 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! В первом чтении данный

1901 законопроект был принят 2 ноября 2010 года с наименованием "О внесении

1902 изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного

1903 обеспечения военнослужащих". Основная цель законопроекта - определить условия

1904 восстановления в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения

1905 военнослужащих тех военнослужащих, которые ранее были участниками этой

1906 системы, уволились и снова поступили на военную службу по контракту.

1907

1908 К законопроекту поступило пять поправок. Все поправки Комитетом по обороне

1909 рекомендованы к принятию, на отклонение поправок нет. Законопроект

1910 подготовлен и с учётом поправок прошёл правовую, юридико-техническую и

1911 лингвистическую экспертизы. У Правового управления Аппарата Государственной

1912 Думы замечаний нет.

1913

1914 Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе

1915 принять таблицу поправок и законопроект во втором чтении.

1916

1917 Благодарю за внимание.

1918

1919 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1920

1921 В таблице пять поправок. Нужно ли их обсуждать? Нет.

1922

1923 Ставится на голосование таблица поправок, рекомендованных комитетом к

1924 принятию.

1925

1926 Включите режим голосования.

1927

1928 Покажите результаты голосования.

1929

1930 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 15 мин. 45 сек.)

1931 Проголосовало за 404 чел.89,8 %

1932 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

1933 Воздержалось 0 чел.0,0 %

1934 Голосовало 404 чел.

1935 Не голосовало 46 чел.10,2 %

1936 Результат: принято

1937

1938 Принято.

1939

1940 Выносим 10-й вопрос на "час голосования".

1941

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5095 Пункт 10, законопроект "О внесении изменений в статьи 64-1 и 77 Федерального

5096 закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О

5097 накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

5098

5099 Включите режим голосования.

5100

5101 Покажите результаты.

5102

5103 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 55 сек.)

5104 Проголосовало за 409 чел.90,9 %

5105 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

5106 Воздержалось 0 чел.0,0 %

5107 Голосовало 409 чел.

5108 Не голосовало 41 чел.9,1 %

5109 Результат: принято

5110

5111 Принято.

5112

Дата заседания 02.11.2010, номер заседания 190, строк в стенограмме 6241

О проекте федерального закона № 427625-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (о восстановлении в качестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ранее являлись её участниками и были исключены из реестра в связи с досрочным увольнением с военной службы по контракту).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3618 Приступаем к рассмотрению пункта 14 повестки дня. О проекте федерального

3619 закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной

3620 системе жилищного обеспечения военнослужащих". Доклад первого заместителя

3621 председателя Комитета по обороне Юрия Алексеевича Савенко.

3622

3623 Прошу.

3624

3625 САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

3626

3627 Уважаемый Юрий Николаевич, уважаемые коллеги! Законопроект устанавливает для

3628 военнослужащих, ранее являвшихся участниками накопительно-ипотечной системы

3629 жилищного обеспечения военнослужащих и исключённых из неё в связи с

3630 увольнением с военной службы, механизм повторного включения в число её

3631 участников при заключении новых контрактов о прохождении военной службы в

3632 период пребывания в запасе.

3633

3634 В чём суть проблемы? На сегодняшний день существующий федеральный закон

3635 предусматривает участие в накопительно-ипотечной системе жилищного

3636 обеспечения только военнослужащих при условии заключения ими первого

3637 контракта о прохождении военной службы. В случае увольнения военнослужащего с

3638 военной службы и поступления через какой-то срок вновь на военную службу по

3639 контракту такому военнослужащему предоставляются все социальные гарантии,

3640 предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих", за

3641 исключением гарантий в области жилищного обеспечения. Такое положение дел,

3642 естественно, не способствует привлечению этой категории граждан на военную

3643 службу по контракту вновь, хотя при этом мы понимаем, что пребывающие в

3644 запасе представляют наибольший интерес, так как ранее проходили военную

3645 службу. Данный законопроект восполняет этот имеющийся пробел в

3646 законодательстве и включает таких военнослужащих в накопительно-ипотечную

3647 систему жилищного обеспечения вновь. Военнослужащие становятся участниками

3648 накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения при заключении нового

3649 контракта и приобретают все права и обязанности, предусмотренные федеральным

3650 законом. Накопления будут зачисляться заново с момента заключения нового

3651 контракта. Военнослужащим же, исключённым ранее из накопительно-ипотечной

3652 системы жилищного обеспечения в связи с увольнением с военной службы по трём

3653 основаниям: состояние здоровья, в связи с организационно-штатными

3654 мероприятиями или по семейным обстоятельствам - и заключившим новый контракт

3655 о прохождении военной службы, накопления, учтённые на именном накопительном

3656 счёте до их увольнения в запас, будут восстанавливаться.

3657

3658 Восстановление накоплений будет осуществляться за счёт средств, подлежащих

3659 возврату в федеральный бюджет при исключении военнослужащих из числа

3660 участников накопительно-ипотечной системы ввиду их увольнения с военной

3661 службы без права на использование накоплений.

3662

3663 Также законопроект предусматривает возможность использования членами семей

3664 участников накопительно-ипотечной системы, исключённых из списков личного

3665 состава воинской части в связи с гибелью или смертью, накоплений, учтённых на

3666 именном накопительном счёте, и средств, дополняющих указанные накопления, не

3667 только для улучшения жилищных условий, как это предусмотрено сейчас, но и на

3668 иные цели, например на погашение кредита, на лечение, обучение и так далее.

3669

3670 Комитетом Государственной Думы по обороне законопроект поддерживается,

3671 соисполнителем - Комитетом по бюджету и налогам - законопроект также

3672 поддержан. Замечания Правительства Российской Федерации и Правового

3673 управлении Аппарата Государственной Думы концепцию законопроекта не

3674 затрагивают и препятствий для принятия законопроекта в первом чтении не

3675 создают, мы можем их учесть в ходе подготовки законопроекта ко второму

3676 чтению.

3677

3678 Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе

3679 принять законопроект в первом чтении.

3680

3681 Спасибо за внимание.

3682

3683 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

3684

3685 Коллеги, есть вопросы? Коломейцев, Плетнёва, Останина.

3686

3687 Включите микрофон депутату Коломейцеву.

3688

3689 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

3690

3691 Уважаемый Юрий Алексеевич, скажите, пожалуйста, за счёт каких средств будет

3692 осуществляться компенсация лицам, которые уволены ранее: за счёт средств

3693 Министерства обороны или это будет прописано отдельной строкой в бюджете?

3694

3695 САВЕНКО Ю. А. Да, за счёт средств Министерства обороны. Мы предварительно

3696 изучили этот вопрос. По экспертным оценкам, количество таких военнослужащих в

3697 2011-2012 годах может составить порядка трёхсот человек, поэтому

3698 прогнозируемая потребность в средствах будет соответственно в 2011 году около

3699 69 миллионов, в 2012-м - порядка 104 миллионов. Это всё будет осуществляться,

3700 конечно, за счёт федеральных средств, бюджета Министерства обороны.

3701

3702 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Останина, пожалуйста.

3703

3704 ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Юрий Алексеевич, я очень благодарна вам за подробное

3705 финансово-экономическое обоснование, где приводятся численность и примерные

3706 расходы на финансирование этого закона, но, если можно, чуть подробнее

3707 расскажите о правах членов семей погибших военнослужащих. Вы уже, правда,

3708 сказали о том, что за членами семей погибших военнослужащих сохраняется право

3709 использовать эти средства не только на жилище, но и на иные цели, но вот,

3710 судя по тексту законопроекта, у меня сложилось такое ощущение, что речь идёт

3711 о том, что они могут воспользоваться накопленной суммой, но вычёркиваются из

3712 списков имеющих право на получение жилья по ипотечному кредитованию. Это

3713 действительно так или нет вот по этому законопроекту? Сохраняется ли за

3714 членами семей место в очереди и вообще право на получение жилья?

3715

3716 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу, ответ.

3717

3718 САВЕНКО Ю. А. Сохраняется, но мы предусматриваем, что они могут этими

3719 средствами воспользоваться более широко.

3720

3721 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

3722

3723 САВЕНКО Ю. А. Да, конечно. Тех, кто погиб, мы говорим о тех, кто погиб.

3724

3725 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Федоткин, пожалуйста.

3726

3727 ФЕДОТКИН В. Н. Юрий Алексеевич, может, я недостаточно внимательно прочитал

3728 ваш законопроект, но тогда подскажите... Вот у меня с офицерами очень большая

3729 проблема. Офицеры старшие уволились после двадцати лет службы из армии до

3730 внедрения сертификатов, этой ипотечной системы. Их поставили в Рязани на

3731 учёт, там большая группа, а когда ввели вот эту новую систему, их из очереди

3732 выкинули, и они не знают, куда им сейчас обратиться, где найти правду, куда

3733 приткнуться. Они уволились по собственному желанию. Скажите, этот закон будет

3734 распространяться на них или, если нет, можно ли сделать такую поправку ко

3735 второму чтению? Будет ли она, так сказать, в русле концепции этого

3736 законопроекта, данная поправка? Таких офицеров, к сожалению, много.

3737

3738 САВЕНКО Ю. А. Ну, ваш вопрос... Мы говорим о военнослужащих, которые начали

3739 военную службу по контракту с 1 января 2005 года. Те, кто двадцать лет , как

3740 вы говорите, не могут... Что касается тех, кто уволился в 90-е годы, мы с

3741 вами в первом чтении принимали законопроект, всех, так сказать, обсчитали,

3742 кто стоит в муниципальных очередях, даже по северянам и то закрыли вопрос -

3743 там полторы тысячи офицеров вообще выпали...

3744

3745 Если есть какие-то ещё категории, о которых вы знаете, а мы нет, ну давайте

3746 мы будем об этом говорить.

3747

3748 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

3749

3750 Коллеги, есть необходимость выступить по законопроекту? Нет необходимости.

3751 Представители правительства, президента не желают выступить? Нет. Выносим

3752 законопроект на "час голосования".

3753

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5105 14-й вопрос. Ставится на голосование в первом чтении проект федерального

5106 закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной

5107 системе жилищного обеспечения военнослужащих". Кто за?

5108

5109 Включите режим голосования.

5110

5111 Покажите результаты голосования.

5112

5113 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 27 сек.)

5114 Проголосовало за 448 чел.99,6%

5115 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5116 Воздержалось 0 чел.0,0%

5117 Голосовало 448 чел.

5118 Не голосовало 2 чел.0,4%

5119 Результат: принято

5120

5121 Принято.

5122