Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 45753-5 О признании утратившей силу статьи 75 Земельного кодекса Российской Федерации

О признании утратившей силу статьи 75 Земельного кодекса Российской Федерации

в первом чтении
16.01.2009

Номер законопроекта:45753-5
Комментарий законопроекта:в части исключения дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения
Дата внесения законопроекта в ГД:14.04.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=45753-5&02
Профильный комитет:Комитет ГД по строительству и земельным отношениям
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по собственности
Дата изменения статуса/фазы:16.01.2009
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:1600-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №45753-5 О признании утратившей силу статьи 75 Земельного кодекса Российской Федерации

в части исключения дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения

Дата заседания 16.01.2009, номер заседания 67, строк в стенограмме 4754

О проекте федерального закона № 45753-5 "О признании утратившей силу статьи 75 Земельного кодекса Российской Федерации".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3383 И мы переходим к 15-му пункту. Проект федерального закона "О признании

3384 утратившей силу статьи 75 Земельного кодекса Российской Федерации".

3385 Представитель Госсобрания - Курултая Республики Башкортостан письменно

3386 обратился с просьбой рассмотреть законопроект без его участия, и поэтому

3387 докладывает заместитель председателя Комитета по строительству и земельным

3388 отношениям Михаил Яковлевич Хесин.

3389

3390 ХЕСИН М. Я., фракция ЛДПР.

3391

3392 Уважаемые коллеги, законопроектом предлагается признать утратившей силу

3393 статью 75 Земельного кодекса. Этой статьёй предусматривается, что должностные

3394 лица и работники организаций несут дисциплинарную ответственность за

3395 совершение земельных правонарушений, которыми признаются проектирование,

3396 размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное)

3397 воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными

3398 веществами, производственными отходами и сточными водами.

3399

3400 Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым

3401 законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе

3402 и иными нормативными правовыми актами. Авторы законопроекта обосновывают

3403 необходимость признания утратившими силу указанных норм тем, что они не

3404 относятся к предмету правового регулирования Земельного кодекса.

3405

3406 Действительно, правоотношения в области трудовой дисциплины, виды

3407 дисциплинарных взысканий и порядок их применения регулируются Трудовым

3408 кодексом. Однако Трудовой кодекс не содержит исчерпывающего перечня

3409 дисциплинарных проступков, совершение которых влечёт наступление

3410 дисциплинарной ответственности. Вместе с тем статьёй 189 кодекса установлено,

3411 что обязательные для всех работников правила поведения определяются не только

3412 Трудовым кодексом и актами трудового права, но и другими федеральными

3413 законами.

3414

3415 В связи с этим исключение из Земельного кодекса статьи 75, в которой указаны

3416 конкретные виды земельных правонарушений, необоснованно, так как может

3417 повлечь снижение уровня ответственности работников и организаций в случае

3418 невыполнения трудовых или должностных обязанностей, приводящих к совершению

3419 земельных правонарушений.

3420

3421 Кроме того, следует отметить, что авторы законопроекта не представили

3422 убедительных аргументов, свидетельствующих о необходимости признания

3423 утратившей силу статьи 75 Земельного кодекса и подтверждающих невозможность

3424 или нецелесообразность применения её на практике.

3425

3426 На законопроект получен отрицательный отзыв правительства. В связи с

3427 изложенным комитет не поддерживает законопроект и рекомендует Государственной

3428 Думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении.

3429

3430 Спасибо.

3431

3432 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

3433

3434 Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к Михаилу Яковлевичу? Есть вопрос у Нины

3435 Александровны Останиной.

3436

3437 Пожалуйста.

3438

3439 ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Михаил Яковлевич, конечно, логичнее было бы задать

3440 вопрос авторам этого законопроекта, но, поскольку они не пожелали

3441 присутствовать сегодня в Думе, вынуждена обратиться к вам.

3442

3443 Внимательно изучив предложение парламентариев из Башкирии, приходишь к одному

3444 выводу: цель этого законопроекта - оградить чиновников от наказаний. И в

3445 связи с этим скажите, насколько велики злоупотребления башкирских чиновников,

3446 что они заставили их внести такого рода законопроект в Государственную Думу?

3447

3448 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Михаил Яковлевич.

3449

3450 ХЕСИН М. Я. Ну, тут мне ответить нечего, тут, конечно...

3451

3452 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы имеете право не отвечать.

3453

3454 ХЕСИН М. Я. ...наговорить-то можно много чего.

3455

3456 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.

3457

3458 Есть ли желающие выступить? Нет.

3459

3460 Присаживайтесь.

3461

3462 Ставится на голосование проект федерального закона "О признании утратившей

3463 силу статьи 75 Земельного кодекса Российской Федерации".

3464

3465 Включите режим голосования.

3466

3467 Покажите результаты голосования.

3468

3469 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 33 мин. 40 сек.)

3470 Проголосовало за 1 чел.0,2%

3471 Проголосовало против 6 чел.1,3%

3472 Воздержалось 0 чел.0,0%

3473 Голосовало 7 чел.

3474 Не голосовало 443 чел.98,4%

3475 Результат: не принято

3476

3477 Отклоняется законопроект.

3478