Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 47045-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

О внесении изменений в Федеральный закон «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

опубликован
25.07.2017

Номер законопроекта:47045-7
Комментарий законопроекта:совершенствование регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента
Дата внесения законопроекта в ГД:06.12.2016
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/47045-7
Ответственный комитет:Комитет ГД по финансовому рынку
Профильный комитет:Комитет ГД по финансовому рынку
Дата изменения статуса/фазы:25.07.2017
Статус законопроекта:Опубликование закона
Фаза статуса законопроекта:Опубликование закона в "Парламентской газете"
Принятое решение (формулировка):
Тип документа решения:
Наименование документа решения:
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Аксаков Анатолий Геннадьевич, Депутат ГД
Дивинский Игорь Борисович, Депутат ГД
Николаев Олег Алексеевич, Депутат ГД
Шулепов Евгений Борисович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №47045-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

совершенствование регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента

Дата заседания 05.07.2017, номер заседания 53, строк в стенограмме 10511

О проекте федерального закона № 47045-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях совершенствования правового регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2469 13-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный

2470 закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и

2471 отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2472

2473 Анатолий Геннадьевич Аксаков, пожалуйста.

2474

2475 АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому

2476 рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

2477

2478 Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все

2479 необходимые экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу

2480 поддержать.

2481

2482 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2483

2484 Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

2485

2486 Ставится на голосование проект федерального закона.

2487

2488 Включите режим голосования.

2489

2490 Покажите результаты.

2491

2492 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 30 мин. 32 сек.)

2493 Проголосовало за 394 чел.87,6 %

2494 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

2495 Воздержалось 0 чел.0,0 %

2496 Голосовало 394 чел.

2497 Не голосовало 56 чел.12,4 %

2498 Результат: принято

2499

2500 Принимается.

2501

Дата заседания 23.06.2017, номер заседания 52, строк в стенограмме 6625

О проекте федерального закона № 47045-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях совершенствования правового регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента; принят в первом чтении 5 апреля 2017 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента").

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3278 Как мы договорились, переходим к рассмотрению 16-го вопроса, затем 17-го -

3279 это законопроекты, рассматриваемые во втором чтении, - а потом перейдём к

3280 законопроектам, поставленным на фиксированное время.

3281

3282 О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О

3283 клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и отдельные

3284 законодательные акты Российской Федерации". Доклад Анатолия Геннадьевича

3285 Аксакова.

3286

3287 Пожалуйста.

3288

3289 АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный

3290 законопроект позволяет на ранней стадии урегулировать проблемы, которые могут

3291 возникнуть у одного из участников клиринга, защищает имущественные права

3292 участников клиринга, позволяет центральному контрагенту привлекать средства

3293 юридических лиц и затем сразу же направлять их на рынок, приобретая ценные

3294 бумаги участников рынка, - таким образом, повышается эффективность

3295 финансирования различных проектов разных компаний.

3296

3297 К законопроекту поступило двадцать поправок, все они включены в таблицу

3298 поправок, рекомендованных к принятию.

3299

3300 Прошу поддержать.

3301

3302 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по таблице поправок № 1, предложенных

3303 ответственным комитетом к принятию, есть замечания, вопросы, предложения?

3304 Нет.

3305

3306 Ставится на голосование таблица поправок № 1, предложенных ответственным

3307 комитетом к принятию.

3308

3309 Просьба включить режим голосования.

3310

3311 Покажите результаты.

3312

3313 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 19 мин. 41 сек.)

3314 Проголосовало за 346 чел.76,9 %

3315 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

3316 Воздержалось 1 чел.0,2 %

3317 Голосовало 347 чел.

3318 Не голосовало 103 чел.22,9 %

3319 Результат: принято

3320

3321 Принимается.

3322

3323 Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О

3324 внесении изменений в Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности

3325 и центральном контрагенте" и отдельные законодательные акты Российской

3326 Федерации", вопрос 16 повестки дня, второе чтение.

3327

3328 Просьба включить режим голосования.

3329

3330 Покажите результаты.

3331

3332 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 20 мин. 23 сек.)

3333 Проголосовало за 403 чел.89,6 %

3334 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

3335 Воздержалось 0 чел.0,0 %

3336 Голосовало 403 чел.

3337 Не голосовало 47 чел.10,4 %

3338 Результат: принято

3339

3340 Законопроект во втором чтении принимается единогласно - поздравляю, коллеги.

3341

Дата заседания 05.04.2017, номер заседания 35, строк в стенограмме 8007

О проекте федерального закона № 47045-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4827 27-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные

4828 законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования

4829 регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального

4830 контрагента". Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.

4831

4832 Пожалуйста.

4833

4834 АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому

4835 рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

4836

4837 Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! На финансовых рынках

4838 действуют так называемые центральные контрагенты, которые должны в том числе

4839 снимать риски, связанные с осуществлением клиринга участниками финансового

4840 рынка. Функцию центрального контрагента на Московской бирже выполняет

4841 "Национальный клиринговый центр".

4842

4843 Если у какого-то участника клиринга возникают проблемы, например риск

4844 дефолта, то центральный контрагент с помощью своих инструментов имеет право и

4845 возможности купировать эту проблему, урегулировать её и не дать

4846 распространиться по всей финансовой системе. Но у участников клиринга есть

4847 свои клиенты, и такие участники для своих клиентов являются тоже

4848 своеобразными центральными контрагентами. И вот центральный контрагент по

4849 действующему законодательству не может купировать проблему, если она

4850 возникает на первом уровне системы - у клиента участника клиринга. Система

4851 трёхступенчатая: центральный контрагент, участники клиринга, и у участников

4852 клиринга есть свои клиенты. Так вот, если у клиента возникает проблема, то

4853 центральный контрагент не может вмешаться в ситуацию и купировать проблему,

4854 соответственно, она может привести в том числе и к возникновению сложных

4855 ситуаций на финансовом рынке. Для того чтобы снять эту проблему, данным

4856 законопроектом мы предоставляем центральному контрагенту право с помощью

4857 своих инструментов на ранней стадии, как только он увидит, что есть какая-то

4858 проблема, например риск дефолта, у одного из клиентов участника клиринговых

4859 сделок, вмешаться в ситуацию и купировать проблему. Это один аспект,

4860 затронутый законопроектом.

4861

4862 Другой связан с защитой имущества клиентов участников клиринга от обращения

4863 взыскания. По действующему законодательству имущество клиента растворяется в

4864 имуществе участника клиринговых операций, и если обращается взыскание по

4865 каким-то причинам на имущество участника, то, к сожалению, под это подпадает

4866 и имущество клиента этого участника. И вот законопроектом предлагается

4867 обособить имущество клиента, ввести отдельный учёт этого имущества, и таким

4868 образом защитить имущество клиента от обращения взыскания.

4869

4870 Этот законопроект направлен на развитие нашего финансового рынка, приближает

4871 его к международным стандартам. Просим поддержать.

4872

4873 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4874

4875 Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители

4876 президента, правительства? Нет.

4877

4878 Ставится на голосование проект федерального закона.

4879

4880 Включите режим голосования.

4881

4882 Покажите результаты.

4883

4884 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 38 мин. 44 сек.)

4885 Проголосовало за 421 чел.93,6 %

4886 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

4887 Воздержалось 0 чел.0,0 %

4888 Голосовало 421 чел.

4889 Не голосовало 29 чел.6,4 %

4890 Результат: принято

4891

4892 Принят в первом чтении.

4893