Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 53456-5 О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в первом чтении
08.10.2008

Номер законопроекта:53456-5
Комментарий законопроекта:в части конкретизации ответственности за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе
Дата внесения законопроекта в ГД:03.05.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/53456-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Профильный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по охране здоровья
Дата изменения статуса/фазы:08.10.2008
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:1039-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Законодательное Собрание Владимирской области
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №53456-5 О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в части конкретизации ответственности за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе

Дата заседания 08.10.2008, номер заседания 45, строк в стенограмме 6640

О проекте федерального закона № 53456-5 "О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5593 Пункт 27. "О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации

5594 об административных правонарушениях". Представитель Законодательного Собрания

5595 Владимирской области также отсутствует, есть соответствующее письмо. Содоклад

5596 делает также Александр Петрович Москалец. Пожалуйста.

5597

5598 МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, в связи с отсутствием докладчика по данному

5599 вопросу начну с пояснительной записки, которую подготовило Законодательное

5600 Собрание Владимирской области. Наши коллеги, указывая на то, что принимаемые

5601 правоохранительными органами области меры по борьбе с преступностью

5602 кардинально обстановку не меняют, а ответственность за нарушения

5603 антиалкогольного законодательства носит ограниченный характер, предлагают на

5604 наше рассмотрение данный законопроект.

5605

5606 Чтобы более ясно понять суть этого законопроекта, отмечу, что в

5607 административном кодексе имеется действующая статья 20.20, предусматривающая

5608 ответственность за распитие пива, напитков на его основе, а также алкогольной

5609 и спиртосодержащей продукции. Сама статья состоит из трёх частей, и в первых

5610 двух частях сформулированы диспозиции, отличающиеся в своей основе указанием

5611 на крепость питьевой продукции: при наличии менее 12 процентов крепости

5612 действует первая часть этой статьи, а при наличии 12 и более процентов -

5613 часть вторая. Авторы же законопроекта предлагают объединить эти диспозиции и

5614 оставить ту санкцию, которая сегодня имеется в части второй вот этой статьи

5615 Кодекса об административных правонарушениях. Что при этом сразу обращает на

5616 себя внимание? А то, что это предложение полностью исключает возможность

5617 дифференцированного подхода, так как ответственность уравнена при любом

5618 варианте распития - хоть слабоалкогольных напитков, хоть самых крепких. При

5619 этом, по сути, законопроектом разрешается распитие, - заметьте, прямо в

5620 тексте это написано - разрешается распитие спиртосодержащей продукции в

5621 предприятиях общественного питания, хотя такая продукция не входит в

5622 разрешённый ассортимент и не может реализовываться на таких объектах. Ну и

5623 кроме того, сегодня запрет на распитие пива в любых общественных местах

5624 установлен только для несовершеннолетних, и поэтому на практике разобраться в

5625 такой вот диспозиции, которая нам предложена к рассмотрению, будет намного

5626 сложнее, чем это было до сего дня.

5627

5628 Исходя хотя бы даже из того, что я сейчас вам изложил, Комитет по

5629 конституционному законодательству и государственному строительству

5630 рекомендует Государственной Думе рассматриваемый законопроект отклонить.

5631

5632 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие

5633 выступить? Есть. Депутат Жириновский.

5634

5635 Присаживайтесь, Александр Петрович.

5636

5637 ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Мне кажется, у Александра Петровича сегодня плохое

5638 настроение: все проекты он предлагает отклонить. Впечатление, что на местах у

5639 нас не депутаты, и от нечего делать они нам предлагают совершенствовать

5640 законодательство.

5641

5642 Ну вы понимаете, что нет разницы - водку пьёт человек, вино или пиво? Дети

5643 всё равно в состояние алкогольного опьянения приходят. И они пытаются

5644 попросить нас усилить эту ответственность, чтобы вообще не распивали, а мы

5645 всё выгадываем: какой крепости? Что, дети понимают, какой крепости?! В

5646 основном же это борьба за то, чтобы они не пили, а вы говорите: нет, вот за

5647 пиво будем брать 200 рублей, а за водку - 500 рублей. Вообще нельзя распивать

5648 на улице никакие алкогольные напитки! И пиво нужно включить в разряд

5649 алкогольных напитков, нельзя его отдельно выводить.

5650

5651 Пивная мафия у нас слишком сильная, день и ночь по всем каналам идёт реклама

5652 пива, день и ночь! Ну какой смысл в том, что деньги якобы идут на развитие

5653 спорта? А на стадионах сидят полупьяные люди. Значит, часть спортсменов

5654 получают деньги, чтобы иметь спортивные базы, тренироваться, а полупьяные

5655 болельщики - это всё в порядке. Одни пьянствуют, другие играют в футбол - и

5656 хорошо пивной мафии. И в этом участвуем мы с вами. Нельзя идти на поводу! То

5657 идём на поводу у игровой мафии, то в данном случае - пивной и алкогольной. Мы

5658 должны запрещать - пусть пьёт дома или в каких-то определённых местах, в

5659 ресторанах, - а мы опять мешаем на местах наводить порядок. Посмотрите, за

5660 2007 год сто девяносто три тысячи граждан области они привлекли к

5661 ответственности, и у них есть возможность усилить работу, но им говорят: нет,

5662 продолжайте в том же духе. А количество пьющих не сокращается. То есть опять

5663 мешаем на местах бороться. В первом случае это игровые автоматы, в данном

5664 случае - распитие пива, алкогольных напитков. Комитет, видите ли, считает,

5665 что достаточно этих мер. А чего же тогда статистику нам приводят такую

5666 страшную? Как же достаточно? Получается, что вот депутаты участвуют в

5667 дальнейшем усилении алкоголизации страны, мешают местным органам власти

5668 принимать более жёсткие меры.

5669

5670 Считаю, что это неправильная позиция, надо поддержать депутатов Владимирской

5671 области в этом вопросе.

5672

5673 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, состоялось обсуждение. Никто не

5674 настаивает?.. Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О

5675 внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об

5676 административных правонарушениях". Комитет возражает.

5677

5678 Включите режим голосования.

5679

5680 Покажите результаты.

5681

5682 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 49 мин. 21 сек.)

5683 Проголосовало за 106 чел.23,6%

5684 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5685 Воздержалось 0 чел.0,0%

5686 Голосовало 106 чел.

5687 Не голосовало 344 чел.76,4%

5688 Результат: не принято

5689

5690 Отклоняется законопроект.

5691