Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 541391-6 О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период"

О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период"

у Президента РФ
21.07.2014

Номер законопроекта:541391-6
Комментарий законопроекта:в части уточнения особенностей функционирования участников финансового рынка
Дата внесения законопроекта в ГД:05.06.2014
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/541391-6
Ответственный комитет:Комитет ГД по финансовому рынку
Профильный комитет:Комитет ГД по финансовому рынку
Дата изменения статуса/фазы:21.07.2014
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:257-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Аксаков Анатолий Геннадьевич, Депутат ГД
Бурыкина Наталья Викторовна, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №541391-6 О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период"

в части уточнения особенностей функционирования участников финансового рынка

Дата заседания 04.07.2014, номер заседания 180, строк в стенограмме 7176

О проекте федерального закона № 541391-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период" (в части уточнения особенностей функционирования участников финансового рынка).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2448 21-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный

2449 закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и

2450 города федерального значения Севастополя на переходный период".

2451

2452 Наталья Викторовна Бурыкина, пожалуйста.

2453

2454 БУРЫКИНА Н. В. Уважаемые коллеги, данный законопроект прошёл все необходимые

2455 экспертизы, просьба поддержать.

2456

2457 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2458

2459 Есть ли желающие выступить по мотивам? Коломейцев Николай Васильевич... ещё

2460 есть? Нет.

2461

2462 Выносим законопроект на "час голосования".

2463

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5244 21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный

5245 закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и

5246 города федерального значения Севастополя на переходный период".

5247

5248 Коломейцев Николай Васильевич выступает по мотивам голосования.

5249

5250 Пожалуйста.

5251

5252 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

5253

5254 Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Безусловно, необходимо

5255 дать жизнь, чтобы система работала, но, с моей точки зрения, продление

5256 действия законов по Крыму только помогает тому, что нотариусы, аудиторы будут

5257 способствовать дальнейшему умыканию собственности, которая нынче должна

5258 принадлежать Российской Федерации. Это одно.

5259

5260 Второе. Особенно тревожная ситуация c финансированием - я это вам говорил и с

5261 большой трибуны - из-за очень медленного переформатирования банковской

5262 системы. Вот у меня на руках договор на обслуживание Генбанком одной

5263 строительной компании, и я вам докладываю: если у вас приличная строительная

5264 компания и вы берёте в этом банке кредит в размере, например, 3 миллионов,

5265 чтобы выплатить заработную плату, то вы заплатите 10 процентов за эту

5266 операцию. То есть вы хотите снять свои деньги, чтобы заплатить заработную

5267 плату своим работникам, а с вас за это взимают 10 процентов, и вот это, с

5268 моей точки зрения, вообще-то, антигосударственная деятельность банковской

5269 системы, которая усугубляет и без того существующие и накапливающиеся

5270 проблемы!

5271

5272 Ну, наверное, этот закон поддержать надо, но я обращаюсь к председателю

5273 Комитета по финансовому рынку и к председателю Центробанка: необходимо

5274 вмешаться в ситуацию, в противном случае у нас могут быть социальные взрывы

5275 из-за того, что банковская система очень медленно осуществляет

5276 переформатирование, так сказать, переход экономики Крыма на российские

5277 рельсы.

5278

5279 Спасибо за внимание.

5280

5281 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект.

5282

5283 Включите режим голосования.

5284

5285 Покажите результаты.

5286

5287 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 55 сек.)

5288 Проголосовало за 416 чел.92,4 %

5289 Проголосовало против 4 чел.0,9 %

5290 Воздержалось 0 чел.0,0 %

5291 Голосовало 420 чел.

5292 Не голосовало 30 чел.6,7 %

5293 Результат: принято

5294

5295 Принимается.

5296

Дата заседания 01.07.2014, номер заседания 178, строк в стенограмме 11639

О проекте федерального закона № 541391-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период" (в части уточнения особенностей функционирования участников финансового рынка).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4244 28-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в

4245 Федеральный закон "Об особенностях функционирования финансовой системы

4246 Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный

4247 период". Докладывает Наталья Викторовна Бурыкина.

4248

4249 БУРЫКИНА Н. В. Уважаемые коллеги, в комитет поступило девять поправок, все

4250 они носят юридико-технический характер и сведены в таблицу № 1. Просьба

4251 поддержать.

4252

4253 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

4254

4255 Включите режим голосования.

4256

4257 Покажите результаты.

4258

4259 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 49 мин. 11 сек.)

4260 Проголосовало за 346 чел.76,9 %

4261 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

4262 Воздержалось 1 чел.0,2 %

4263 Голосовало 347 чел.

4264 Не голосовало 103 чел.22,9 %

4265 Результат: принято

4266

4267 Принимается.

4268

4269 Выносим законопроект на "час голосования".

4270

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

8847 28-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный

8848 закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и

8849 города федерального значения Севастополя на переходный период", второе

8850 чтение.

8851

8852 Включите режим голосования.

8853

8854 Покажите результаты.

8855

8856 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 20 сек.)

8857 Проголосовало за 441 чел.98,0 %

8858 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

8859 Воздержалось 0 чел.0,0 %

8860 Голосовало 441 чел.

8861 Не голосовало 9 чел.2,0 %

8862 Результат: принято

8863

8864 Принимается.

8865

Дата заседания 18.06.2014, номер заседания 176, строк в стенограмме 5834

О проекте федерального закона № 541391-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период" (в части уточнения особенностей функционирования участников финансового рынка).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3278 Переходим к 15-му пункту повестки дня. О проекте федерального закона №

3279 541391-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях

3280 функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального

3281 значения Севастополя на переходный период". Доклад председателя Комитета по

3282 финансовому рынку Натальи Викторовны Бурыкиной.

3283

3284 Прошу, Наталья Викторовна.

3285

3286 БУРЫКИНА Н. В., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому

3287 рынку, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

3288

3289 Уважаемые коллеги, данным законопроектом предлагается внести ряд изменений в

3290 Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 37-ФЗ "Об особенностях

3291 функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального

3292 значения Севастополя на переходный период" для реализации норм Федерального

3293 конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в

3294 Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской

3295 Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения

3296 Севастополя". В частности, предлагаемым законопроектом предусмотрено

3297 урегулирование следующих вопросов.

3298

3299 Первое. Деятельность небанковских финансовых учреждений, включая компании по

3300 управлению активами, зарегистрированные и действующие на территории

3301 Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

3302

3303 Второе. Формирование механизма конвертации акций эмитентов эмиссионных ценных

3304 бумаг, местом нахождения которых является Республика Крым и город

3305 федерального значения Севастополь.

3306

3307 Третье. Установление механизма защиты прав тех владельцев акций,

3308 номинированных в гривнах, информация о которых не была представлена при

3309 конвертации акций и, следовательно, в отношении которых не будут размещены

3310 акции выпуска, номинированного в рублях, то есть в тех случаях, когда

3311 украинские регулирующие органы и эмитенты не представляют информацию о

3312 владельцах акций, которые были эмитированы на территории Республики Крым и

3313 города федерального значения Севастополя.

3314

3315 Четвёртое. Особенности применения законодательства в сфере противодействия

3316 легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и

3317 финансированию терроризма в отношении организаций, осуществляющих операции с

3318 денежными средствами или иным имуществом; в отношении отдельных категорий

3319 физических лиц - адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих

3320 предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и бухгалтерских

3321 услуг, в случаях, когда они готовят или осуществляют от имени или по

3322 поручению своего клиента операции с денежными средствами или иным имуществом;

3323 в отношении банков, небанковских финансовых учреждений, осуществляющих

3324 деятельность некредитных финансовых организаций в соответствии со статьёй

3325 76-1 Федерального закона "О Центральном банке...", а также в отношении

3326 небанковских финансовых учреждений, осуществляющих переводы денежных средств

3327 без открытия счёта, пунктов обмена валют, зарегистрированных и (или)

3328 действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального

3329 значения Севастополя.

3330

3331 Пятое. Установление права физических и юридических лиц, включённых по

3332 состоянию на 16 марта 2014 года в Реестр аудиторских фирм и аудиторов

3333 Аудиторской палаты Украины, осуществлять аудиторскую деятельность.

3334

3335 Законопроект позволит более эффективно защитить интересы акционеров, а также

3336 создать эффективную систему противодействия легализации доходов, полученных

3337 преступным путём, он приводит в соответствие с российским законодательством

3338 отдельные аспекты деятельности банков и небанковских финансовых учреждений,

3339 расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения

3340 Севастополя. Как автор данного законопроекта, прошу его поддержать.

3341

3342 Комитет рассмотрел данный законопроект. По нему имеются отдельные замечания,

3343 они носят больше юридико-технический характер.

3344

3345 С учётом изложенного мною в докладе прошу поддержать данный законопроект.

3346

3347 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Наталья Викторовна.

3348

3349 Есть ли вопросы по законопроекту? Есть. Прошу записаться на вопросы.

3350

3351 Прошу показать список.

3352

3353 Депутат Савельев.

3354

3355 САВЕЛЬЕВ Д. И. Да. Спасибо.

3356

3357 Наталья Викторовна, скажите, пожалуйста, как на сегодняшний день обстоит дело

3358 с уровнем банковского обслуживания населения? Вот мы читаем в газетах, видим

3359 репортажи о том, что не хватает федеральных сетей, не хватает банкоматов, то

3360 есть население, наше население сейчас терпит определённые неудобства в плане

3361 доступа к финансовым банковским услугам, так вот проинформируйте нас,

3362 пожалуйста, как председатель комитета, как сейчас обстоит дело и что в связи

3363 с этим делается. Мы знаем, что государственные банки, ну, банки с

3364 госучастием, неохотно идут в Крым, и в силу этого действительно возникают

3365 проблемы, население чувствует себя ущемлённым.

3366

3367 БУРЫКИНА Н. В. Не секрет, что мы принимали закон "Об особенностях

3368 функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального

3369 значения Севастополя..." в переходный период, и понимаем, что в связи с тем,

3370 что юрисдикция этих двух регионов поменялась - это теперь юрисдикция

3371 Российской Федерации, - естественно, имеются трудности. Да, до воссоединения

3372 с Россией там работало более двух тысяч отделений банков, но все они поспешно

3373 ушли, а украинские банки... там исполняется законодательство Украины. Наши

3374 банки туда приходят, но мы не варвары, захватывать чужую собственность мы не

3375 можем, поэтому наши банки ищут помещения, работа идёт достаточно активно,

3376 открыто уже более трёхсот филиалов. Я считаю, что за короткое время большую

3377 сеть развернули, рублём территории Республики Крым и город федерального

3378 значения Севастополь насытили, идёт нормальная работа по расширению

3379 федеральной сети. Я полагаю, то, что туда уже пришли некоторые банки, - это

3380 хорошо, возможно, в будущем придут и более крупные банки. Достаточно активно

3381 и позитивно идёт работа, есть трудности определённые, но кому сейчас легко? Я

3382 считаю, что усилия Центрального банка по налаживанию денежного оборота на

3383 территории этих двух субъектов достаточно эффективны и работа активно

3384 продвигается вперёд.

3385

3386 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

3387

3388 Есть ли желающие выступить по законопроекту? Нет.

3389

3390 Законопроект выносится на "час голосования".

3391

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4821 15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный

4822 закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и

4823 города федерального значения Севастополя на переходный период".

4824

4825 Включите режим голосования.

4826

4827 Покажите результаты.

4828

4829 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 56 сек.)

4830 Проголосовало за 446 чел.99,1 %

4831 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

4832 Воздержалось 0 чел.0,0 %

4833 Голосовало 446 чел.

4834 Не голосовало 4 чел.0,9 %

4835 Результат: принято

4836

4837 Принят в первом чтении.

4838