Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 54450-5 О внесении изменений в статьи 1, 6 и 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

О внесении изменений в статьи 1, 6 и 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

у Президента РФ
13.05.2008

Номер законопроекта:54450-5
Дата внесения законопроекта в ГД:05.05.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/54450-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по безопасности
Профильный комитет:Комитет ГД по безопасности
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по международным делам
Дата изменения статуса/фазы:13.05.2008
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:65-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Васильев Владимир Абдуалиевич, Депутат ГД
Гришанков Михаил Игнатьевич, Депутат ГД
Косачев Константин Иосифович, Член СФ
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №54450-5 О внесении изменений в статьи 1, 6 и 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Дата заседания 08.05.2008, номер заседания 24, строк в стенограмме 2777

О проекте федерального закона № 54450-5 "О внесении изменений в статьи 1, 6 и 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в части регулирования порядка въезда в Российскую Федерацию, пребывания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации на основании указов Президента Российской Федерации).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2060 Пункт 5. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 1, 6 и

2061 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в

2062 Российскую Федерацию". Доклад первого заместителя председателя Комитета по

2063 безопасности Михаила Игнатьевича Гришанкова.

2064

2065 ГРИШАНКОВ М. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2066

2067 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется

2068 проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 1, 6 и 24

2069 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в

2070 Российскую Федерацию", внесённый депутатами Государственной Думы пятого

2071 созыва Владимиром Абдуалиевичем Васильевым, Константином Иосифовичем

2072 Косачёвым и мною. Авторы законопроекта предлагают наделить Президента

2073 Российской Федерации правом вводить при необходимости своими указами

2074 упрощённый порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской

2075 Федерации иностранных граждан.

2076

2077 Как показывает практика, в последние годы сохранялась устойчивая тенденция к

2078 дальнейшему развитию интенсивного, многостороннего взаимодействия Российской

2079 Федерации с зарубежными странами. Россия активно интегрируется в

2080 международное и прежде всего европейское культурное пространство. В этой

2081 связи быстрыми темпами возрастал и продолжает увеличиваться поток въезжающих

2082 в Россию и выезжающих из России иностранцев. Всё чаще возникает ситуация,

2083 связанная с необходимостью быстро и предельно чётко организовывать въезд, а

2084 затем выезд из России больших групп иностранных граждан, прибывающих в нашу

2085 страну для участия в различного рода массовых мероприятиях культурного и

2086 иного характера.

2087

2088 Хотел бы подчеркнуть, что речь идёт лишь о временном упрощении существующего

2089 порядка, который будет действовать только в особых случаях.

2090

2091 Отнесение к полномочиям президента принятия решения о введении в действие

2092 упрощённого порядка въезда - выезда позволит, по нашему глубокому убеждению,

2093 существенно повысить оперативность в решении ситуаций, требующих максимально

2094 быстрого реагирования в целях безусловного обеспечения внешнеполитических

2095 интересов и национальной безопасности Российской Федерации.

2096

2097 Уважаемые коллеги, предлагаю поддержать данный законопроект и принять его в

2098 первом чтении и в целом. Комитет по безопасности также поддерживает данный

2099 законопроект.

2100

2101 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к Михаилу

2102 Игнатьевичу? Есть. Локоть и Кашин Борис Сергеевич, да? Подводим черту. Я залу

2103 напоминаю: я подвожу черту. Два вопроса.

2104

2105 Пожалуйста, депутат Локоть.

2106

2107 ЛОКОТЬ А. Е. Уважаемый Михаил Игнатьевич, понятны причины, по которым

2108 предлагается данный законопроект. Но вот мы недавно рассматривали ситуацию,

2109 когда у нас, в Российской Федерации, целые территории занимают незаконные

2110 мигранты - это для нас очень серьёзная проблема. Вот не приведут ли эти

2111 разрешения, о которых идёт речь в законопроекте, к обострению данной

2112 проблемы? Рассматривался ли он в этом аспекте? Этот аспект важен для нас, и

2113 актуальность этого вопроса большая, я имею в виду незаконную миграцию.

2114

2115 Спасибо.

2116

2117 ГРИШАНКОВ М. И. Уважаемый Анатолий Евгеньевич, вопрос совершенно

2118 справедливый. Он не просто имеет право на жизнь, а он реально стоит перед

2119 многими руководителями - вопрос, связанный с регулированием закона о

2120 миграции. Но данный законопроект не имеет к этому никакого отношения.

2121

2122 Мы рассматриваем ситуацию, когда возникает необходимость определения, скажем

2123 так, упрощённого порядка въезда и выезда с очень чёткими правилами. Эти

2124 правила проработаны на сегодняшний день МИДом и будут реализовываться в указе

2125 президента.

2126

2127 Вопрос незаконной миграции - это отдельная тема. Я думаю, мы её сможем

2128 обсудить позже.

2129

2130 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Кашин Борис Сергеевич.

2131

2132 КАШИН Б. С., фракция КПРФ.

2133

2134 Спасибо.

2135

2136 Я хотел уточнить кое-что, потому что не имел возможности прочитать

2137 законопроект, к сожалению. Есть ли там какие-то временные ограничения на

2138 пребывание на нашей территории? Или это можно рассматривать как-то в связи с

2139 идеей Жириновского о массовом завозе турок и афганцев, как говорится, в

2140 Россию?

2141

2142 ГРИШАНКОВ М. И. Спасибо, Борис Сергеевич, за вопрос.

2143

2144 Сроки и порядок - всё это будет прописано. Мы даём возможность в указе

2145 президента прописать все нормы, которые будут действовать в этот период. Что

2146 касается идей Владимира Вольфовича, я думаю, они из другой сферы. Нам,

2147 несомненно, нужна высококвалифицированная трудовая сила, и она должна...

2148 Скажем так, этот вопрос должен регулироваться другими законопроектами.

2149

2150 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Михаил Игнатьевич.

2151

2152 Уважаемые депутаты, есть ли желающие выступить по обсуждаемой теме? Нет.

2153 Представители президента и правительства не настаивают на выступлении? Нет.

2154

2155 Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект федерального закона "О

2156 внесении изменений в статьи 1, 6 и 24 Федерального закона "О порядке выезда

2157 из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в первом чтении.

2158

2159 Включите режим голосования.

2160

2161 Покажите результаты.

2162

2163 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 42 мин. 26 сек.)

2164 Проголосовало за 377 чел.83,8%

2165 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2166 Воздержалось 0 чел.0,0%

2167 Голосовало 377 чел.

2168 Не голосовало 73 чел.16,2%

2169 Результат: принято

2170

2171 Принимается в первом чтении.

2172

2173 Уважаемые коллеги, напоминаю, что комитет предлагает проголосовать

2174 законопроект в целом, он в достаточной степени проработан. Ставлю на

2175 голосование предложение комитета: голосуем данный законопроект в целом.

2176

2177 Включите режим голосования.

2178

2179 Покажите результаты.

2180

2181 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 43 мин. 03 сек.)

2182 Проголосовало за 375 чел.83,3%

2183 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2184 Воздержалось 0 чел.0,0%

2185 Голосовало 375 чел.

2186 Не голосовало 75 чел.16,7%

2187 Результат: принято

2188

2189 Принято.

2190