Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 54528-5 О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в первом чтении
05.11.2008

Номер законопроекта:54528-5
Комментарий законопроекта:о включении должностных лиц саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в перечень лиц, в отношении которых составляются протоколы об административных правонарушениях
Дата внесения законопроекта в ГД:05.05.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/54528-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Профильный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по собственности
Дата изменения статуса/фазы:05.11.2008
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:1196-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Курганская областная Дума
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №54528-5 О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

о включении должностных лиц саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в перечень лиц, в отношении которых составляются протоколы об административных правонарушениях

Дата заседания 05.11.2008, номер заседания 52, строк в стенограмме 3492

О проекте федерального закона № 54528-5 "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (о включении должностных лиц саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в перечень лиц, в отношении которых составляются протоколы об административных правонарушениях).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2506 Пункт 10, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 28.3

2507 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

2508 Представитель Курганской областной Думы депутат Государственной Думы Любовь

2509 Михайловна Цветова просит рассмотреть законопроект без своего участия. Доклад

2510 от комитета сделает Александр Петрович Москалец.

2511

2512 Пожалуйста, Александр Петрович.

2513

2514 МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2515

2516 Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! В связи с просьбой

2517 авторов законопроекта о его рассмотрении без их участия я начну с того, что

2518 напомню, что действующая статья 28.3 Кодекса об административных

2519 правонарушениях определяет должностных лиц, уполномоченных составлять

2520 протоколы об административных правонарушениях. В пункте 10 части 2 этой

2521 статьи указано, что должностные лица федерального органа исполнительной

2522 власти, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых

2523 организаций арбитражных управляющих, составляют протоколы в случае, если

2524 правонарушения совершены арбитражными управляющими. А вот авторы

2525 законопроекта, не ограничиваясь этим положением, предлагают дать возможность

2526 составлять протоколы и в отношении самих саморегулируемых организаций.

2527

2528 Должен сказать, что мы не отрицаем целесообразность повышения ответственности

2529 саморегулируемых организаций и их должностных лиц, но при этом отмечаем, что,

2530 даже если принять этот законопроект и исправить, мы тем не менее никак не

2531 сможем достичь искомых целей. А это уже связано с тем, что статус

2532 саморегулируемых организаций, их функции, права и обязанности определены не

2533 Кодексом об административных правонарушениях, а базовыми федеральными

2534 законами "О саморегулируемых организациях" и "О несостоятельности

2535 (банкротстве)". Анализ статуса, прав и обязанностей саморегулируемых

2536 организаций и их должностных лиц даёт основание полагать, что они не могут

2537 являться субъектами административных правонарушений, перечисленных как раз

2538 вот в этом пункте 10 части 2 статьи 28.3 Кодекса об административных

2539 правонарушениях, который мы сейчас и рассматриваем.

2540

2541 Комитет по собственности, который является соисполнителем по данному

2542 законопроекту, так же как и мы, не поддерживает рассматриваемый законопроект.

2543 С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и

2544 государственному строительству рекомендует Государственной Думе

2545 рассматриваемый законопроект отклонить.

2546

2547 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2548

2549 Есть ли вопросы к докладчику? Нет.

2550

2551 Присаживайтесь.

2552

2553 Есть ли желающие выступить? Представители правительства и президента? Нет.

2554 Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Мнение

2555 комитета - отклонить.

2556

2557 Включите режим голосования.

2558

2559 Покажите результаты голосования.

2560

2561 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 48 мин. 25 сек.)

2562 Проголосовало за 68 чел.15,1%

2563 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2564 Воздержалось 0 чел.0,0%

2565 Голосовало 68 чел.

2566 Не голосовало 382 чел.84,9%

2567 Результат: не принято

2568

2569 Не принято.

2570