Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 54895-5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы

О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы

у Президента РФ
22.12.2008

Номер законопроекта:54895-5
Дата внесения законопроекта в ГД:06.05.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/54895-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по международным делам
Профильный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Комитет ГД по международным делам
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по бюджету и налогам
Дата изменения статуса/фазы:22.12.2008
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:256-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Правительство РФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №54895-5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы

Дата заседания 05.12.2008, номер заседания 59, строк в стенограмме 6993

О проекте федерального закона № 54895-5 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1744 Пункт 7. О проекте федерального закона "О ратификации Соглашения между

1745 Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об

1746 избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от

1747 налогообложения в отношении налогов на доходы". Доклад Сергея Дмитриевича

1748 Шаталова. Пожалуйста.

1749

1750 ШАТАЛОВ С. Д. Спасибо, Борис Вячеславович.

1751

1752 Уважаемые депутаты, аналогичное соглашение, на этот раз с Республикой

1753 Сингапур. Здесь решаются те же самые вопросы - устранение двойного

1754 налогообложения, подтверждение режима недискриминации в одном государстве по

1755 отношению к лицам другого государства, процедура разрешения споров, обмен

1756 информацией между компетентными органами. И вот в этом соглашении,

1757 сравнительно новом соглашении, присутствует уже специальная статья об

1758 ограничении льгот, которая не позволяет резидентам третьих государств

1759 пользоваться преимуществами, предусмотренными соглашением. Для Сингапура это

1760 уже принципиально, и важно, чтобы такая норма была включена, поскольку

1761 Сингапур является страной с весьма либеральным режимом налогообложения. Это

1762 не оффшор ни по какой классификации, но тем не менее там достаточно льготная

1763 система налогообложения. Сингапур является крупным мировым финансовым

1764 центром, имеет значительные золотовалютные резервы, устойчивое положение, в

1765 минимальной степени затронут кризисом, который сейчас развивается. А

1766 отсутствие соглашения - это сдерживающий фактор для прямых инвестиций, в

1767 первую очередь инвестиций со стороны Сингапура в Россию, поскольку имеются

1768 очень большие планы по инвестициям, в частности в жилищное строительство - до

1769 500 миллионов долларов в ближайшие годы.

1770

1771 Мы просим поддержать это соглашение, оно является взаимовыгодным для наших

1772 государств.

1773

1774 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1775

1776 Содоклад Руслана Викторовича Кондратова.

1777

1778 КОНДРАТОВ Р. В. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Комитет

1779 Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального

1780 закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и

1781 Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и

1782 предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы",

1783 внесённый Правительством Российской Федерации 6 мая 2008 года.

1784

1785 Соглашение было подписано в Москве 9 сентября 2002 года. Оно направлено на

1786 создание взаимовыгодных налоговых условий и гарантий экономической

1787 деятельности юридических и физических лиц, доходы которых в соответствии с

1788 национальным законодательством подлежат налогообложению с учётом их места

1789 жительства, постоянного места пребывания, места управления, регистрации или

1790 любого другого критерия аналогичного характера.

1791

1792 Соглашение содержит весь перечень налогов, к которым оно применяется,

1793 определяет порядок их уплаты и механизм по устранению двойного

1794 налогообложения, порядок рассмотрения обращений и заявлений юридических и

1795 физических лиц, порядок разрешения и проведения взаимосогласительной

1796 процедуры между компетентными органами, а также гарантирует недопущение

1797 налоговой дискриминации.

1798

1799 Уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по международным делам

1800 считает, что соглашение в полной мере отвечает интересам Российской

1801 Федерации. Ратификация будет способствовать укреплению

1802 финансово-экономического сотрудничества между Российской Федерацией и

1803 Республикой Сингапур и не повлечёт за собой дополнительных расходов из

1804 федерального бюджета.

1805

1806 В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует

1807 Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Правительством

1808 Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании

1809 двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в

1810 отношении налогов на доходы.

1811

1812 Спасибо.

1813

1814 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1815

1816 Федоткин Владимир Николаевич.

1817

1818 ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемый Борис Вячеславович, может, я что-то немножко не так

1819 понял, когда слушал, или чего-то, может, не расслышал. Меня интересует

1820 вопрос: всё-таки о каких суммах идёт речь? То есть если уже потеряли наши

1821 товаропроизводители в год - тогда какую сумму потеряли? А если только в

1822 будущем, то какую сумму в будущем году выиграет Россия, наши

1823 товаропроизводители после ратификации, вернее, после голосования за

1824 законопроект? О каких суммах речь идёт?

1825

1826 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Сергей Дмитриевич.

1827

1828 ШАТАЛОВ С. Д. Спасибо, Владимир Николаевич.

1829

1830 Я думаю, что здесь действительно есть некое недопонимание. Никто ничего не

1831 потерял. Товарооборот между двумя нашими государствами небольшой, объём

1832 взаимных инвестиций тоже исчисляется крохами. Соглашение об избежании

1833 двойного налогообложения как раз открывает возможности для того, чтобы

1834 российские предприниматели начинали работать в Сингапуре и не подвергались

1835 дискриминации. Точно так же Сингапур может участвовать в бизнесе на

1836 территории России, будет иметь равный налоговый режим. Я говорил о сумме в

1837 500 миллионов долларов, но это инвестиционные планы Сингапура по

1838 строительству жилья. Нет, никаких потерь у нас нет.

1839

1840 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос? Пожалуйста, Лекарева Вера Александровна.

1841

1842 ЛЕКАРЕВА В. А. Спасибо, Борис Вячеславович.

1843

1844 Сергей Дмитриевич, извините меня, ради бога, но я всё-таки не поняла.

1845 Насколько мне известно, есть поручение президента о внесении в статью 20

1846 Налогового кодекса как раз определения термина "налоговое мошенничество".

1847 Если эта работа продвигается, сообщите, пожалуйста, депутатам.

1848

1849 И второе. Вам неизвестны случаи или же нет анализа применения уже действующих

1850 норм ратифицированных Государственной Думой конвенций? Я говорю о

1851 мониторинге, а не о том, что известно или неизвестно. Есть ли фактические

1852 данные?

1853

1854 ШАТАЛОВ С. Д. Спасибо.

1855

1856 Наверное, здесь тоже что-то не точно понятно: статья 20 Налогового кодекса -

1857 это "Взаимозависимые лица", разумеется, это не имеет никакого отношения к

1858 налоговому мошенничеству.

1859

1860 Да, в своё время у нас обсуждалась и продолжает обсуждаться проблема

1861 квалификации допустимых и недопустимых способов уклонения от налогообложения

1862 или избежания налогообложения. Это непростая тема, работа над ней

1863 продолжается. В своё время действительно администрация президента делала

1864 заказ на научную работу. Такая работа была проделана, но пока норм, которые

1865 можно было бы имплементировать в российское налоговое законодательство, не

1866 существует.

1867

1868 Что касается вопросов мониторинга, то мы мониторим, естественно, действие

1869 наших соглашений об избежании двойного налогообложения, различные способы

1870 уклонения от налогообложения. Наши компетентные органы взаимодействуют,

1871 обмениваются информацией. Как правило, мы от большинства государств получаем

1872 всю запрашиваемую информацию и в свою очередь предоставляем им ту информацию,

1873 которую они просят у нас, разумеется, в допустимых соглашениями рамках.

1874 Отсутствие этих соглашений как раз сдерживало бы такой обмен мнениями и

1875 сдерживало бы налоговое администрирование, что позволяло бы уклоняться от

1876 налогообложения.

1877

1878 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1879

1880 Есть ли желание у кого-то выступить? Нет.

1881

1882 Выносим проект федерального закона на "час голосования".

1883

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1924 Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Соглашения

1925 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики

1926 Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от

1927 налогообложения в отношении налогов на доходы", пункт 7. Кто за? Прошу

1928 голосовать.

1929

1930 Включите режим голосования.

1931

1932 Покажите результаты голосования.

1933

1934 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 14 мин. 06 сек.)

1935 Проголосовало за 408 чел.90,7%

1936 Проголосовало против 0 чел.0,0%

1937 Воздержалось 0 чел.0,0%

1938 Голосовало 408 чел.

1939 Не голосовало 42 чел.9,3%

1940 Результат: принято

1941

1942 Принято.

1943