Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 60776-5 О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации

в первом чтении
05.06.2009

Номер законопроекта:60776-5
Комментарий законопроекта:в части установления ограничений и запретов на распространение продукции СМИ, содержащей показ употребления наркотических средств и психотропных веществ и их воздействия на человека
Дата внесения законопроекта в ГД:19.05.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/60776-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи
Профильный комитет:Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи
Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи
Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей
Комитет ГД по охране здоровья
Дата изменения статуса/фазы:05.06.2009
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:2223-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Пекарев Владимир Янович, Депутат ГД
Хайруллин Айрат Назипович, Депутат ГД
Хинштейн Александр Евсеевич, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №60776-5 О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации

в части установления ограничений и запретов на распространение продукции СМИ, содержащей показ употребления наркотических средств и психотропных веществ и их воздействия на человека

Дата заседания 05.06.2009, номер заседания 98, строк в стенограмме 7817

О проекте федерального закона № 60776-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (об установлении ограничений и запретов на демонстрацию в средствах массовой информации употребления наркотических средств и психотропных веществ и их воздействия на человека).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5640 Пункт 36, проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые

5641 законодательные акты Российской Федерации". Депутат Хинштейн просит

5642 рассмотреть законопроект без его участия. Доклад от Комитета по

5643 информационной политике, информационным технологиям и связи сделает Олег

5644 Владимирович Жолобов.

5645

5646 Пожалуйста, Олег Владимирович.

5647

5648 ЖОЛОБОВ О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

5649

5650 Добрый день, уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты!

5651 Рассматриваемый законопроект предлагает дополнить статью 4 Закона Российской

5652 Федерации "О средствах массовой информации" новыми частями, устанавливающими

5653 дополнительные ограничения на распространение продукции средств массовой

5654 информации, содержащей показ употребления наркотических средств и

5655 психотропных веществ и их воздействия на человека. Также предлагается

5656 введение административной ответственности за нарушение устанавливаемых

5657 ограничений путём внесения в Кодекс Российской Федерации об административных

5658 правонарушениях соответствующих изменений. Основная цель вносимых изменений,

5659 как её определили авторы законопроекта, - повысить эффективность борьбы с

5660 наркоманией, предпосылками её возникновения и профилактика наркомании среди

5661 несовершеннолетних.

5662

5663 Несмотря на благородные устремления, целесообразность внесения предлагаемых

5664 изменений не очевидна. Следует отметить, что законом о СМИ, часть третья

5665 статьи 4, уже установлен запрет на распространение сведений о способах,

5666 методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения

5667 наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганду

5668 каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств и

5669 психотропных веществ, а также их аналогов. Установление таких ограничений

5670 основано на положениях Федерального закона "О наркотических средствах и

5671 психотропных веществах" и не предусматривает каких-либо исключений ни в

5672 отношении отдельных категорий лиц, совершеннолетних либо несовершеннолетних,

5673 которым эти сведения адресуются, ни в отношении времени распространения таких

5674 сведений (установленное ограничение распространяется на весь временной

5675 интервал с 0 до 24 часов). Указанная норма закона о СМИ, по мнению

5676 Правительства Российской Федерации, распространяется и на запрет показа

5677 употребления наркотических средств и психотропных веществ и их воздействия на

5678 человека.

5679

5680 Предлагаемое в законопроекте положение, по мнению Правового управления

5681 Аппарата Государственной Думы, можно рассматривать как конкретизацию уже

5682 действующего закона о СМИ. Также необходимо учесть и то обстоятельство, что

5683 термин "употребление наркотических средств и психотропных веществ" включается

5684 в понятие "использование наркотических средств, психотропных веществ и их

5685 прекурсоров" (статья 4 закона о СМИ и статья 46 закона о наркотических

5686 средствах). Таким образом, предлагаемое дополнение не вносит каких-либо

5687 нововведений и является излишним.

5688

5689 Правительство Российской Федерации представило отрицательный отзыв на

5690 законопроект.

5691

5692 Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи

5693 предлагает отклонить данную законодательную инициативу.

5694

5695 Благодарю за внимание.

5696

5697 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5698

5699 Есть ли вопросы к Олегу Владимировичу? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

5700

5701 Присаживайтесь, пожалуйста.

5702

5703 Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу

5704 проголосовать.

5705

5706 Покажите результаты.

5707

5708 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 02 сек.)

5709 Проголосовало за 89 чел.19,8%

5710 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5711 Воздержалось 0 чел.0,0%

5712 Голосовало 89 чел.

5713 Не голосовало 361 чел.80,2%

5714 Результат: не принято

5715

5716 Не принято.

5717