Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 63587-5 О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации

О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации

у Президента РФ
04.10.2010

Номер законопроекта:63587-5
Комментарий законопроекта:в отношении приведения норм части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствие с международными договорами
Дата внесения законопроекта в ГД:24.05.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/63587-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Профильный комитет:Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по культуре
Комитет ГД по экономической политике и предпринимательству
Дата изменения статуса/фазы:04.10.2010
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:259-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Правительство РФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №63587-5 О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации

в отношении приведения норм части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствие с международными договорами

Дата заседания 24.09.2010, номер заседания 182, строк в стенограмме 6966

О проекте федерального закона № 63587-5 "О внесении изменений в часть четвёртую Гражданского кодекса Российской Федерации" (приведение норм кодекса в соответствие с международными договорами).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3511 Пункт 7. Павел Владимирович Крашенинников докладывает проект федерального

3512 закона "О внесении изменений в часть четвёртую Гражданского кодекса

3513 Российской Федерации". С места.

3514

3515 Пожалуйста, включите микрофон.

3516

3517 КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по

3518 гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству,

3519 фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

3520

3521 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Речь идёт о законопроекте,

3522 приводящем в соответствие с рядом международных договоров, к которым

3523 присоединялась Россия, часть четвёртую Гражданского кодекса. Речь идёт о

3524 соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и так

3525 называемой Бернской конвенции. Все поправки связаны с укреплением авторских

3526 прав.

3527

3528 Комитет вместе с Правовым управлением... мы провели правовую и

3529 лингвистическую экспертизы. Документ готов. Предлагаем принять его в третьем

3530 чтении.

3531

3532 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

3533

3534 Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть, депутат Шлегель. Всё, да?

3535 Выносим на "час голосования".

3536

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5951 По 7-му вопросу по мотивам записался Шлегель Роберт Александрович.

5952

5953 Пожалуйста, включите микрофон.

5954

5955 ШЛЕГЕЛЬ Р. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

5956

5957 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Этот законопроект, конечно,

5958 нужно принимать, потому что он необходим для вступления в ВТО, но вместе с

5959 тем я хотел бы отметить, что он вызвал живой интерес и обсуждение со стороны

5960 интернет-сообщества, интернет-отрасли, так как предполагает внесение

5961 изменений в статью 1273 Гражданского кодекса и новый критерий оценки

5962 законности воспроизведения в личных целях, а именно при необходимости. По

5963 мнению некоторых представителей отрасли, этот критерий крайне расплывчатый и

5964 может оказать негативное влияние на развитие сети Интернет в России,

5965 затруднить правоприменение и тем самым открыть возможности для

5966 злоупотребления правом и необоснованного давления на пользователей. Между тем

5967 это не просто пользователи, это наши с вами сограждане, которых уже сейчас

5968 пятьдесят миллионов человек. Поэтому я бы попросил прежде всего, наверное,

5969 представителя президента Гарри Владимировича Минха обратить внимание на этот

5970 законопроект.

5971

5972 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5973

5974 Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О

5975 внесении изменений в часть четвёртую Гражданского кодекса Российской

5976 Федерации". Кто за? Прошу голосовать.

5977

5978 Включите режим голосования.

5979

5980 Покажите результаты голосования.

5981

5982 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 58 сек.)

5983 Проголосовало за 408 чел.90,7%

5984 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5985 Воздержалось 1 чел.0,2%

5986 Голосовало 409 чел.

5987 Не голосовало 41 чел.9,1%

5988 Результат: принято

5989

5990 Принято.

5991

Дата заседания 30.01.2009, номер заседания 71, строк в стенограмме 7503

О проекте федерального закона № 63587-5 "О внесении изменений в часть четвёртую Гражданского кодекса Российской Федерации" (приведение норм кодекса в соответствие с международными договорами).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4725 Пункт 9, проект федерального закона "О внесении изменений в часть четвёртую

4726 Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает член Комитета по

4727 гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству

4728 Дмитрий Фёдорович Вяткин.

4729

4730 Пожалуйста.

4731

4732 ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Настоящий проект

4733 федерального закона "О внесении изменений в часть четвёртую Гражданского

4734 кодекса Российской Федерации", внесённый Правительством Российской Федерации,

4735 был принят в первом чтении 29 октября прошлого года и имеет целью приведение

4736 Гражданского кодекса в соответствие с Соглашением по торговым аспектам прав

4737 интеллектуальной собственности, так называемым соглашением ТРИПС.

4738

4739 Предлагаемые проектом изменения, напомню вам, затрагивают сферу свободного

4740 использования прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства

4741 индивидуализации, исключают возможность освобождения от ответственности

4742 производителей технических средств, предназначенных для устранения

4743 технических мер защиты авторских прав.

4744

4745 К проекту поступило восемь поправок от депутатов Государственной Думы, семь

4746 из которых комитет не может рекомендовать к принятию, в связи с тем что они

4747 выходят за пределы концепции законопроекта. В частности, целый блок поправок,

4748 посвящённых изменениям положений о селекционных достижениях, противоречит в

4749 целом концепции части четвёртой Гражданского кодекса. Он может быть

4750 рассмотрен только как отдельный законопроект. Данные поправки собраны в

4751 таблице 2 и рекомендованы комитетом к отклонению.

4752

4753 В ходе работы над проектом закона выявилось незначительное расхождение

4754 положения пункта 4 законопроекта, которым вносятся изменения в статью 1362

4755 Гражданского кодекса, и статьями 31 и 32 соглашения ТРИПС, согласно которым

4756 использование изобретения государством без согласия правообладателя

4757 допускается лишь в отношении технологии полупроводников, на электронные

4758 схемы, приборы и устройства с их применением данное положение не

4759 распространяется. Данное противоречие было устранено поправкой, помещённой в

4760 таблицу 1, которая рекомендуется к принятию.

4761

4762 Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому,

4763 уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует

4764 Государственной Думе принять во втором чтении данный законопроект.

4765

4766 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4767

4768 Уважаемые коллеги, две таблицы. В таблице 1 одна поправка. Комитет

4769 рекомендует её принять. Есть замечания? Ставится на голосование таблица 1.

4770

4771 Включите режим голосования.

4772

4773 Покажите результаты голосования.

4774

4775 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 16 сек.)

4776 Проголосовало за 314 чел.69,8%

4777 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4778 Воздержалось 0 чел.0,0%

4779 Голосовало 314 чел.

4780 Не голосовало 136 чел.30,2%

4781 Результат: принято

4782

4783 Принимается таблица.

4784

4785 Таблица 2 - семь поправок, которые комитет предлагает отклонить. Есть

4786 замечания? Нет. Ставится на голосование таблица 2.

4787

4788 Включите режим голосования.

4789

4790 Покажите результаты голосования.

4791

4792 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 52 сек.)

4793 Проголосовало за 312 чел.69,3%

4794 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4795 Воздержалось 0 чел.0,0%

4796 Голосовало 312 чел.

4797 Не голосовало 138 чел.30,7%

4798 Результат: принято

4799

4800 Принимается таблица.

4801

4802 Ставится данный законопроект на голосование во втором чтении.

4803

4804 Включите режим голосования.

4805

4806 Покажите результаты голосования.

4807

4808 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 42 мин. 21 сек.)

4809 Проголосовало за 366 чел.81,3%

4810 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4811 Воздержалось 0 чел.0,0%

4812 Голосовало 366 чел.

4813 Не голосовало 84 чел.18,7%

4814 Результат: принято

4815

4816 Принят законопроект во втором чтении.

4817

Дата заседания 29.10.2008, номер заседания 50, строк в стенограмме 7201

О проекте федерального закона № 63587-5 "О внесении изменений в часть четвёртую Гражданского кодекса Российской Федерации" (приведение норм кодекса в соответствие с международными договорами).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4338 Пункт 9 повестки дня. Проект федерального закона "О внесении изменений в

4339 часть четвёртую Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает

4340 официальный представитель Правительства Российской Федерации директор

4341 Департамента торговых переговоров Министерства экономического развития

4342 Российской Федерации Максим Юрьевич Медведков.

4343

4344 Пожалуйста, Максим Юрьевич.

4345

4346 МЕДВЕДКОВ М. Ю., официальный представитель Правительства Российской

4347 Федерации, директор Департамента торговых переговоров Министерства

4348 экономического развития Российской Федерации.

4349

4350 Спасибо большое.

4351

4352 Уважаемые коллеги, на ваше рассмотрение выносятся поправки в часть четвёртую

4353 Гражданского кодекса, всего таких поправок шесть, они направлены на

4354 приведение российского режима защиты прав интеллектуальной собственности в

4355 соответствие с международными нормами. Однако гораздо более важно, и я хотел

4356 бы это подчеркнуть отдельно, что предлагаемые поправки отвечают интересам

4357 российской экономики и будут содействовать её переходу на инновационный путь

4358 развития.

4359

4360 Первое. Предлагается детализировать формулировку пункта 5 статьи 1229

4361 Гражданского кодекса и уточнить общую норму в части объёма ограничений

4362 исключительных прав в соответствии с положениями статей 13, 17 и 30

4363 соглашения ТРИПС. Соответствующие случаи ограничения исключительных прав уже

4364 установлены Гражданским кодексом - это статьи 1273, 1280 и другие. Однако

4365 предлагаемая детализация необходима, поскольку позволит устранить разночтения

4366 между общими и частными нормами кодекса, что существенно облегчит его

4367 применение.

4368

4369 Второе. Предлагается исключить из статьи 1483 ссылку на доменные имена. Иными

4370 словами, доменное имя, права на которое возникли до даты приоритета товарного

4371 знака или знака обслуживания, не будет служить основанием для отказа в

4372 регистрации соответствующего товарного знака или знака обслуживания. Это

4373 позволит существенно сузить легальную базу для киберсквоттерства, когда

4374 отдельные ловкачи регистрируют заблаговременно на себя в Интернете домен, а

4375 затем заставляют фирмы, которые являются владельцами товарных знаков, платить

4376 им отступные.

4377

4378 Третье. Предлагается изменить редакцию статьи 1516 Гражданского кодекса, с

4379 тем чтобы включить в неё определение географических указаний, как оно

4380 сформулировано в документах международного права, то есть без обязательного

4381 упоминания наименования географической местности. Данные изменения приведут к

4382 расширению правовой охраны географических указаний в Российской Федерации.

4383 Так, в соответствии с действующей редакцией Гражданского кодекса в России

4384 подлежат охране такие географические указания, как "Ярославский сыр" или

4385 "Краснодарский чай", каждое из которых имеет в своём названии наименование

4386 географического объекта, а после внесения изменений к ним прибавятся такие

4387 географические указания, как "Демидовская сталь", "Ломоносовский фарфор" или

4388 "Водка столичная", которая не содержит в своём названии наименование

4389 географического объекта, но при этом товар идентифицируется с определённой

4390 территорией.

4391

4392 Далее, четвёртое. Положение статьи 1362 Гражданского кодекса предлагается

4393 изменить таким образом, чтобы принудительную лицензию в отношении

4394 изобретений, содержащих технологию производства полупроводников, схем и

4395 устройств на их основе, можно было давать только для использования

4396 государством или для усиления конкуренции. Таким образом мы усилим защиту

4397 правообладателей.

4398

4399 Ещё две поправки связаны с уточнением отдельных положений и норм ГК.

4400 Например, поправка в статью 1299 предусматривает, что в случае применения

4401 технических мер для устранения средств защиты авторских прав без согласия

4402 правообладателя правообладатель вправе потребовать компенсацию или возмещение

4403 убытков. Предлагаемое уточнение редакции статьи 1273 кодекса позволяет более

4404 чётко зафиксировать, что без разрешения правообладателя произведение может

4405 быть скопировано исключительно только для личного, частного пользования

4406 копирующего лица.

4407

4408 Предлагаемые изменения позволят существенно поднять эффективность защиты прав

4409 на объекты интеллектуальной собственности в России, что прежде всего отвечает

4410 потребностям российской экономики. В связи с изложенным прошу поддержать

4411 рассматриваемый законопроект.

4412

4413 Спасибо.

4414

4415 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Юрьевич. Присаживайтесь.

4416

4417 Для содоклада я предоставляю слово председателю Комитета по гражданскому,

4418 уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павлу

4419 Владимировичу Крашенинникову. Он с места готов доложить.

4420

4421 Пожалуйста, включите микрофон.

4422

4423 КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по

4424 гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

4425

4426 Спасибо большое.

4427

4428 Уважаемый Олег Викторович, Максим Юрьевич достаточно подробно изложил суть

4429 данного небольшого законопроекта. Я просто хочу обратить внимание депутатов

4430 на то, что мы приводим определённые положения части четвёртой Гражданского

4431 кодекса в соответствие с так называемым соглашением ТРИПС, которое посвящено

4432 торговым аспектам интеллектуальной собственности, и в данном случае данные

4433 нормы как раз отражают это соглашение.

4434

4435 На что хотелось бы больше всего обратить внимание? На то, что поправки в

4436 статью 1299 (об этом мы спорили как раз при принятии части четвёртой и сейчас

4437 мы ставим точку) исключают возможность освобождения от ответственности

4438 производителей технических средств, которые предназначены для производства

4439 контрафактной продукции, и, соответственно, данная норма, как и другие нормы,

4440 лучше защищает авторские права правообладателей.

4441

4442 Комитет наш поддерживает данный законопроект и считает, что его нужно

4443 принимать в первом чтении. Кроме того, поступили положительные отзывы от

4444 комитетов-соисполнителей - Комитета по экономической политике и

4445 предпринимательству и Комитета по культуре, есть также положительный отзыв

4446 Высшего Арбитражного Суда. Ну и ещё раз говорю, что наш комитет поддерживает

4447 принятие законопроекта в первом чтении.

4448

4449 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4450

4451 Уважаемые депутаты, первое чтение. Есть ли вопросы? Есть вопросы, вижу две

4452 руки: депутат Федоткин и депутат Иванов. Никого не пропустил? Подводим черту.

4453

4454 Депутат Федоткин, пожалуйста, ваш вопрос.

4455

4456 ФЕДОТКИН В. Н. У меня вопрос к Максиму Юрьевичу.

4457

4458 Максим Юрьевич, очень нечётко было слышно, когда вы выступали, но, как я

4459 понял, вы говорили, что реализация данных предложений, данного закона будет

4460 способствовать инновационным технологиям, прорыву в их реализации. И потом вы

4461 сказали, что в числе вот таких ключевых точек, как я понял, - водка

4462 "Столичная". Так как же водка "Столичная" будет способствовать прорывным

4463 инновационным технологиям? Мы сейчас только обсуждали с МВД и с прокуратурой,

4464 сколько она бед приносит стране. Я не понимаю, как здесь вы связываете водку

4465 и прорывные технологии. Или что-то было плохо слышно?

4466

4467 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы, наверное, неправильно поняли Максима Юрьевича. Я-то

4468 слышал, он другое говорил.

4469

4470 Пожалуйста, Максим Юрьевич.

4471

4472 МЕДВЕДКОВ М. Ю. Спасибо большое.

4473

4474 Тот факт, что поправки усиливают правовую защищённость политики правительства

4475 в области инновационных технологий, - это вытекает из тех положений, которые

4476 мы предлагаем поправить в Гражданском кодексе. Вот то, что касается водки, -

4477 это отдельное положение, связанное с географическими указаниями, и включение

4478 его в кодекс позволит нам лучше защитить права наших производителей на этот

4479 напиток. Это действительно выбивается из общей линии.

4480

4481 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович.

4482

4483 ИВАНОВ С. В. Спасибо.

4484

4485 Уважаемый Максим Юрьевич, вопрос касается пункта 5 статьи 1229. Вот тут и

4486 Общественная палата отмечает тоже, что такая редакция, такое изложение

4487 противоречит Бернской конвенции. А у нас, как вы знаете, международное право

4488 выше, чем российское законодательство. Как вы можете это прокомментировать?

4489

4490 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

4491

4492 МЕДВЕДКОВ М. Ю. Мы не считаем, что здесь есть противоречие Бернской

4493 конвенции. Речь идёт, видимо, о второй части статьи 9. Поправка полностью

4494 соответствует международному законодательству. Дело в том, что суть вашего

4495 замечания сводится к тому, что в международном законодательстве правила,

4496 которые сформулированы в пункте 5 статьи 1229 Гражданского кодекса,

4497 адресуются якобы не законодателю, а правоприменителю, суду. Это не так,

4498 поскольку во всех международных соглашениях, в которых Россия участвует (это

4499 Бернская конвенция, это ДАП, это ДИФ) или участницей которых намерена стать

4500 (это ТРИПС), эта норма обращена именно к государству, а не к суду. Поэтому мы

4501 не считаем, что здесь есть какой-то конфликт.

4502

4503 Спасибо.

4504

4505 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4506

4507 Вопросы у нас завершены. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители

4508 президента и правительства не настаивают на выступлении.

4509

4510 Уважаемые депутаты, ставится на голосование данный законопроект в первом

4511 чтении.

4512

4513 Включите режим голосования.

4514

4515 Покажите результаты.

4516

4517 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 11 мин. 18 сек.)

4518 Проголосовало за 333 чел.74,0%

4519 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4520 Воздержалось 0 чел.0,0%

4521 Голосовало 333 чел.

4522 Не голосовало 117 чел.26,0%

4523 Результат: принято

4524

4525 Принимается законопроект в первом чтении.

4526

Дата заседания 15.10.2008, номер заседания 47, строк в стенограмме 5429

О проекте федерального закона № 63587-5 "О внесении изменений в часть четвёртую Гражданского кодекса Российской Федерации" (приведение норм кодекса в соответствие с международными договорами).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

436 ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в

437 Государственной Думе.

438

439 Спасибо большое.

440

441 Уважаемые коллеги, мы просим перенести рассмотрение законопроекта, который

442 стоит под номером 18, - это поправки в часть четвёртую Гражданского кодекса в

443 связи с нашими международными договорённостями, договорными обязательствами.

444 Докладчик - официальный представитель Правительства Российской Федерации

445 Медведков. Он сейчас находится в командировке. Просим перенести рассмотрение

446 вопроса в связи с его отсутствием на 29 октября.

447

448 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, я записал: пункт 18.

449

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

940 Представитель правительства Логинов Андрей Викторович предлагает снять пункт

941 18, поскольку будет отсутствовать докладчик по объективным причинам. Есть

942 возражения, коллеги, надо ставить на голосование? Никто не возражает. Тогда

943 переносим этот пункт на 29 октября.

944