Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 648313-6 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

у Президента РФ
08.06.2015

Номер законопроекта:648313-6
Комментарий законопроекта:в части уточнения момента прекращения задержания транспортного средства на месте задержания
Дата внесения законопроекта в ГД:11.11.2014
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/648313-6
Ответственный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Профильный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Дата изменения статуса/фазы:08.06.2015
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:143-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Брячак Михаил Васильевич, Депутат ГД
Крупенников Владимир Александрович, Депутат ГД
Лысаков Вячеслав Иванович, Депутат ГД
Нилов Олег Анатольевич, Депутат ГД
Шайденко Надежда Анатольевна, Депутат ГД
Якушев Валерий Васильевич, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №648313-6 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

в части уточнения момента прекращения задержания транспортного средства на месте задержания

Дата заседания 22.05.2015, номер заседания 238, строк в стенограмме 8606

О проекте федерального закона № 648313-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (в части, касающейся административных правонарушений в области дорожного движения; принят в первом чтении 19 декабря 2014 года с наименованием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4294 26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс

4295 Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21

4296 Федерального закона "О безопасности дорожного движения". Докладывает Вячеслав

4297 Иванович Лысаков.

4298

4299 ЛЫСАКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

4300

4301 Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представлен

4302 названный законопроект. Законопроектом статья 27.13 Кодекса Российской

4303 Федерации об административных правонарушениях, регулирующая порядок

4304 задержания транспортного средства, дополняется новой частью 1-1, содержащей

4305 норму, устанавливающую момент и условия, при которых задержание транспортного

4306 средства может быть прекращено непосредственно на месте задержания. Части

4307 третья и седьмая указанной статьи дополняются нормами, уточняющими действия

4308 должностных лиц в процессе задержания транспортного средства.

4309

4310 Статьёй 12.35 КоАП устанавливается ответственность граждан и должностных лиц

4311 за нарушение установленного порядка применения предусмотренных федеральным

4312 законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование

4313 транспортным средством либо его эксплуатацию. В размере 5 тысяч рублей

4314 установлен штраф за нарушение правил остановки или стоянки транспортных

4315 средств в местах, отведённых для остановки или стоянки инвалидов, кроме того,

4316 за указанное правонарушение предусмотрено задержание транспортного средства и

4317 помещение его на специализированную стоянку. Установлена ответственность за

4318 незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака

4319 "инвалид" и за управление транспортным средством, на котором незаконно

4320 установлен такой опознавательный знак.

4321

4322 Рекомендована к принятию поправка в статью 21 Федерального закона "О

4323 безопасности дорожного движения", регулирующая порядок информирования граждан

4324 о месте установки дорожного знака или нанесения разметки, запрещающей въезд

4325 транспортных средств в данном направлении, их остановку или стоянку.

4326

4327 Также рекомендована к принятию поправка, предусматривающая возможность

4328 эвакуации транспортных средств за правонарушения, предусмотренные частями 4 и

4329 5 статьи 12.16 КоАП, то есть из-под знака, запрещающего остановку или стоянку

4330 транспортных средств, только при наличии знака дополнительной информации -

4331 таблички 8.24 "Работает эвакуатор", обозначающей, что в зоне действия данных

4332 дорожных знаков осуществляется задержание транспортных средств.

4333

4334 К законопроекту поступило пятнадцать поправок, из которых тринадцать

4335 рекомендовано комитетом к принятию - они включены в таблицу № 1, две поправки

4336 рекомендуются к отклонению - они включены в таблицу № 2.

4337

4338 Прошу проголосовать за таблицы поправок и принять законопроект во втором

4339 чтении. В случае принятия законопроекта во втором чтении просим проголосовать

4340 за законопроект в третьем чтении, все материалы подготовлены.

4341

4342 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Иванович.

4343

4344 Есть ли вопросы по таблице поправок № 1?

4345

4346 Ярослав Евгеньевич Нилов, пожалуйста.

4347

4348 Включите микрофон.

4349

4350 НИЛОВ Я. Е. На отдельное голосование прошу вынести 8-ю и 13-ю поправки.

4351

4352 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправки 8 и 13, хорошо.

4353

4354 Ставлю на голосование таблицу поправок № 1, за исключением поправок 8 и 13.

4355

4356 Включите режим голосования.

4357

4358 Покажите результаты.

4359

4360 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 18 сек.)

4361 Проголосовало за 316 чел.70,2 %

4362 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

4363 Воздержалось 0 чел.0,0 %

4364 Голосовало 316 чел.

4365 Не голосовало 134 чел.29,8 %

4366 Результат: принято

4367

4368 Принимается.

4369

4370 Обсуждаем поправку 8.

4371

4372 Ярославу Евгеньевичу Нилову включите микрофон.

4373

4374 НИЛОВ Я. Е. Данная поправка внесена депутатами фракции ЛДПР, она находится в

4375 таблице поправок, рекомендуемых к принятию, однако написано, что она частично

4376 учтена в редакции других поправок. Мы настаиваем на нашей редакции, потому

4377 как именно при включении в текст законопроекта поправки в нашей редакции не

4378 будет возможности эвакуировать по принципу "всё подряд". Таким образом, в

4379 случае принятия поправки в нашей редакции зимой в ночное время из-под знаков,

4380 которые временно установлены для уборки снега, для выполнения плана не будут

4381 эвакуировать транспортные средства, как это делают сегодня, что вызывает

4382 возмущение наших граждан и создаёт конфликтные ситуации.

4383

4384 Прошу всё-таки эту поправку поставить на отдельное голосование и поддержать

4385 её в нашей редакции.

4386

4387 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Вячеслав Иванович, ваш комментарий.

4388

4389 ЛЫСАКОВ В. И. Ну, комментарий нами дан: поправка принимается в редакции

4390 комитета, поэтому если предложено проголосовать, давайте проголосуем.

4391

4392 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вячеслав Иванович, но вы понимаете, что, если мы сейчас

4393 предложим проголосовать за эту поправку в редакции Ярослава Евгеньевича

4394 Нилова, она в таком виде и попадёт в законопроект?

4395

4396 ЛЫСАКОВ В. И. Нет, нет, мы говорим про поправку в редакции комитета.

4397

4398 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.

4399

4400 Так, ставлю поправку на голосование.

4401

4402 Включите режим голосования. (Шум в зале.)

4403

4404 В редакции комитета, поправка в редакции комитета ставится на голосование.

4405 (Сильный шум в зале.)

4406

4407 Так, отмените, не показывайте результаты.

4408

4409 Ещё раз: ставлю на голосование поправку в редакции комитета, как это отражено

4410 в тексте законопроекта.

4411

4412 Включите режим голосования.

4413

4414 Покажите результаты.

4415

4416 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 19 сек.)

4417 Проголосовало за 298 чел.66,2 %

4418 Проголосовало против 1 чел.0,2 %

4419 Воздержалось 0 чел.0,0 %

4420 Голосовало 299 чел.

4421 Не голосовало 151 чел.33,6 %

4422 Результат: принято

4423

4424 Поправка принимается в редакции комитета, как это отражено в тексте

4425 законопроекта.

4426

4427 Переходим к поправке 13.

4428

4429 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

4430

4431 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ярославу Евгеньевичу Нилову включите микрофон.

4432

4433 НИЛОВ Я. Е. Иван Иванович, я думаю, что здесь какое-то недоразумение

4434 произошло: та поправка, которую я вынес на отдельное голосование, находится в

4435 таблице поправок, рекомендуемых к принятию, и она частично учтена в поправках

4436 6 и 7, которые уже были проголосованы, поэтому в такой формулировке

4437 постановка вопроса о голосовании, мне кажется, не совсем правильна. Это

4438 первое.

4439

4440 Второе. Поправка 13 тоже учтена частично, и единственное, с чем мы не

4441 согласны, - это с тем, что, если проходила информация о том, что будет

4442 установлен новый дорожный знак, на каком-то сайте в сети Интернет, это

4443 считается оповещением жителей. Параллельно в Интернете, пожалуйста, пусть

4444 оповещают, но в том месте, где предполагается установить запретительный знак,

4445 обязательно надо вешать табличку с информацией, что через двадцать дней здесь

4446 появится запретительный знак.

4447

4448 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Вячеслав Иванович.

4449

4450 ЛЫСАКОВ В. И. Иван Иванович, ещё раз подчёркиваю, что в данном случае эту

4451 поправку, которая включена в таблицу, предложено проголосовать отдельно.

4452 Давайте проголосуем её отдельно в редакции, представленной комитетом.

4453

4454 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ярослав Евгеньевич, я потом кое-что выскажу, но

4455 всё-таки сейчас я ставлю на голосование - у нас другого выхода нет - эту

4456 поправку в редакции, предложенной комитетом, которая учтена в законопроекте.

4457

4458 Включите режим голосования.

4459

4460 Покажите результаты.

4461

4462 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 55 мин. 10 сек.)

4463 Проголосовало за 239 чел.53,1 %

4464 Проголосовало против 1 чел.0,2 %

4465 Воздержалось 0 чел.0,0 %

4466 Голосовало 240 чел.

4467 Не голосовало 210 чел.46,7 %

4468 Результат: принято

4469

4470 Принимается в редакции, предложенной комитетом.

4471

4472 Тем не менее я считаю, что вопрос, который поставил Ярослав Евгеньевич,

4473 поставлен правильно, и прошу комитет по Регламенту в будущем дать разъяснение

4474 по этому вопросу: если поправка учитывается другими поправками, а в

4475 предложенной редакции отклоняется, то, мне кажется, она должна попадать

4476 всё-таки в другую таблицу. Я прошу комитет по Регламенту этот вопрос

4477 разъяснить.

4478

4479 Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

4480

4481 Включите режим голосования.

4482

4483 Ставлю на голосование таблицу поправок № 2.

4484

4485 Покажите результаты.

4486

4487 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 03 сек.)

4488 Проголосовало за 300 чел.66,7 %

4489 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

4490 Воздержалось 0 чел.0,0 %

4491 Голосовало 300 чел.

4492 Не голосовало 150 чел.33,3 %

4493 Результат: принято

4494

4495 Принимается таблица поправок № 2.

4496

4497 Выносим законопроект на "час голосования".

4498

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

7586 26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс

7587 Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21

7588 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", второе чтение.

7589

7590 Включите режим голосования.

7591

7592 Покажите результаты.

7593

7594 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 28 мин. 17 сек.)

7595 Проголосовало за 437 чел.97,1 %

7596 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

7597 Воздержалось 1 чел.0,2 %

7598 Голосовало 438 чел.

7599 Не голосовало 12 чел.2,7 %

7600 Результат: принято

7601

7602 Принят во втором чтении.

7603

7604 Будут ли выступления по мотивам голосования?

7605

7606 Сергей Владимирович Иванов, пожалуйста.

7607

7608 ИВАНОВ С. В. Спасибо, Сергей Евгеньевич.

7609

7610 Ну, формальность есть формальность, и если Александр Дмитриевич признан

7611 лучшим игроком, то лучшим бомбардиром надо было признать нашего коллегу

7612 Брыксина - всё по-честному должно быть! Это первое.

7613

7614 Второе. Коллеги, мы с вами каждое утро начинаем, наверное, с того, что

7615 смотрим новости. Сегодня абсолютно по всем новостным каналам показали сюжет,

7616 как бессовестные депутаты малороссийского парламента (который в Киеве, если

7617 кто не знает), в вышиванках, отказали вкладчикам, которые взяли там ипотеку в

7618 валюте, - бессовестные! - и сюжет прокомментировали, сказали, что всё, хана,

7619 после этого такая власть долго не протянет. И я подумал: "Как здорово, что

7620 наш парламент поступил по-другому пару-тройку дней назад!"

7621

7622 Аналогичная ситуация складывается сейчас в другой сфере. Вот у нас в Москве

7623 когда увидели, что очень плохо с транспортным движением, то подумали, что

7624 проблему надо как-то решать, но решили её по принципу "чтобы корова давала

7625 больше молока и меньше ела, её надо меньше кормить и больше доить", поэтому

7626 из четырёх полос одну полосу взяли и изъяли, всех впихнули в три полосы и

7627 сказали: катайтесь, ребята, а кто не хочет, пересядьте, будьте любезны, на

7628 общественный транспорт! Ну, что-то народ этого не понял, поэтому до

7629 завершения борьбы с пробками ещё далеко. Тем не менее в результате наш

7630 комитет - вот Вячеслав Иванович Лысаков молодец - разродился замечательными

7631 поправками. Ну сколько можно воровать у людей автомобили?! Мало того что вы

7632 их и так наказываете - за то, что человек поставил машину где попало, ему

7633 выписывают штраф, - надо ещё взять и утащить машину, чтобы человек приехал,

7634 заплатил за эту перевозку, заплатил штраф дополнительно, а потом деньги

7635 отправить куда-то в офшор, как пишет пресса, - это надо проверить, но

7636 парламент вряд ли это будет делать, потому что он же не хочет ничего

7637 проверять! И вот наш комитет сказал: ребята, давайте не будем хотя бы

7638 воровать у людей автомобили, давайте, если человек нарушил правила, мы ему

7639 выпишем штраф, прилепим на стекло, плюнем ещё смачно, чтобы не ставил машину

7640 где попало, зараза, и после этого трогать не будем, увозить машину не будем,

7641 - но для чего, извините, московское лобби покупало все эти эвакуаторы, для

7642 чего службы организовывали?! И оказалось... Мы сначала-то подумали, наивные,

7643 - фракцию ЛДПР я имею в виду, - что эти поправки будут приняты, то есть не

7644 будем мы воровать автомобили, которые никому не мешают, а оказалось - нет,

7645 оказалось - всё это сильнее нас, потому что там миллиарды на кону! Вон мы до

7646 сих пор не можем вернуть москвичам деньги, которые были взысканы с них

7647 незаконно, а прокуратура, которая в лучших традициях обвинения, так сказать,

7648 просит для Васильевой условный срок, говорит: ну пусть граждане сами походят

7649 и повыясняют, сколько и кто им должен заплатить!

7650

7651 Коллеги, ваша заслуга знаете в чём? С известной фразой "казнить нельзя

7652 помиловать" вы поступили просто - вы не запятую переставили, вы слово другое

7653 поставили, вы сказали так: "Казнить нельзя, повесить"!

7654

7655 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну давайте поаплодируем Александру Брыксину как лучшему

7656 бомбардиру. (Аплодисменты.)

7657

7658 Спасибо.

7659

7660 Николай Васильевич Коломейцев по ведению.

7661

7662 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

7663

7664 Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! По 12-му вопросу депутат

7665 Ганзя голосовала против.

7666

7667 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7668

7669 Ставлю на голосование в третьем чтении законопроект.

7670

7671 Включите режим голосования.

7672

7673 Покажите результаты.

7674

7675 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 55 сек.)

7676 Проголосовало за 428 чел.95,1 %

7677 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

7678 Воздержалось 1 чел.0,2 %

7679 Голосовало 429 чел.

7680 Не голосовало 21 чел.4,7 %

7681 Результат: принято

7682

7683 Закон принят.

7684

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

7938 МЕЛЬНИКОВ И. И., Первый заместитель Председателя Государственной Думы,

7939 фракция КПРФ.

7940

7941 Уважаемые коллеги, во время обсуждения вопроса 26, поправок Ярослава

7942 Евгеньевича Нилова, мы попросили комитет по Регламенту дать нам разъяснение.

7943 Могу проинформировать: комитет по Регламенту считает, что позиция Ярослава

7944 Евгеньевича и моя была правильной. И на будущее: "Так называемые частично

7945 учтённые поправки..." - я читаю текст разъяснения, - "...следует включать в

7946 таблицу отклонённых поправок с мотивировкой комитета, что поправка

7947 отклоняется ввиду того, что принята в другой редакции".

7948

7949 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Принимается.

7950

Дата заседания 19.12.2014, номер заседания 207, строк в стенограмме 9818

О проекте федерального закона № 648313-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части, касающейся задержания транспортного средства).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6413 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 62-й вопрос, проект федерального закона "О внесении

6414 изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

6415 Докладывает Вячеслав Иванович Лысаков.

6416

6417 ЛЫСАКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

6418

6419 Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Прежде всего я хотел бы

6420 поблагодарить, Сергей Евгеньевич, вас за оперативное рассмотрение

6421 законопроекта, поскольку вчера во время прямой линии, на пресс-конференции,

6422 как все вы слышали, коллеги, эта тема была поднята и мы не очень хорошо

6423 выглядели бы, если бы рассмотрели его в первом чтении после январских

6424 каникул. Поскольку Дума держит руку на пульсе и внесла данный законопроект

6425 уже месяц назад, я думаю, что мы достаточно оперативно реагируем на вызовы

6426 времени. Тема очень горячая, горячая в прямом смысле этого слова - уже есть

6427 случаи поджогов машин-эвакуаторов, поэтому мы должны эту проблему и этот

6428 конфликт разрешить на федеральном уровне оперативно и внести в решение этой

6429 проблемы здравый смысл, о котором, кстати, вчера говорил президент.

6430

6431 В данном случае в первом чтении здесь очень мало новелл, и ко второму чтению

6432 законопроект будет дополнен всеми необходимыми нормами, регламентирующими

6433 процесс эвакуации, с тем чтобы снять конфликтность и социальную

6434 напряжённость, которые сейчас имеют место во многих регионах, прежде всего в

6435 Москве.

6436

6437 Прежде всего законопроект регламентирует момент начала эвакуации. То есть

6438 моментом начала эвакуации будет считаться тот момент, когда эвакуатор

6439 тронулся, до этого момента на любой стадии - загружается ли автомобиль на

6440 эвакуатор, загружен ли уже, закрепляется ли, оформляется ли - неважно,

6441 подошедший водитель имеет право забрать автомобиль, тем самым устранив

6442 причину задержания. Нет необходимости эвакуировать автомобиль, если водитель

6443 может, сев за руль, убрать его с места совершения административного

6444 правонарушения, естественно заплатив штраф.

6445

6446 На случай если должностные лица будут препятствовать эксплуатации данного

6447 транспортного средства, предусмотрена ответственность по статье 12.35 КоАП -

6448 есть такая статья, сейчас она у нас, к сожалению, не работает, так бывает, -

6449 мы уточним диспозицию этой статьи, и она будет иметь отношение в том числе и

6450 к эвакуации. Статьёй будет предусмотрен штраф для должностных лиц,

6451 препятствующих эксплуатации транспортного средства, в размере 20 тысяч

6452 рублей. Я думаю, желающих заплатить из собственного кармана 20 тысяч рублей

6453 среди эвакуаторщиков и инспекторов дорожно-патрульной службы не найдётся

6454 после принятия этого закона.

6455

6456 Ну и наконец, во втором чтении появится много интересных новелл. Скорее

6457 всего, это будет в том числе норма о начале действия знака. У нас в Москве

6458 бывают случаи, когда люди, оставив транспортные средства в местах, где это не

6459 запрещено, потом не находят своих транспортных средств, потому что был

6460 поставлен временный знак запрета остановки, стоянки и машины были увезены, а

6461 человек в это время мог находиться в больнице, в командировке и так далее. То

6462 есть надо регламентировать и это.

6463

6464 Ну и очень много вопросов по дифференциации в отношении эвакуации. Всегда ли

6465 стоит эвакуировать автомобили? Конечно, не всегда. Присутствие должностного

6466 лица должно иметь место до конца эвакуации, поскольку, если инспектор уходит,

6467 сгрузить машину, отдать её водителю уже невозможно.

6468

6469 Будет предусмотрен и ещё ряд мер, о которых мы более подробно поговорим во

6470 втором чтении.

6471

6472 Комитет законопроект поддерживает, я прошу все фракции также его поддержать.

6473

6474 Спасибо за внимание.

6475

6476 Председательствует Первый заместитель

6477 Председателя Государственной Думы

6478 И. И. Мельников

6479

6480 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Иванович.

6481

6482 Есть ли вопросы, коллеги? Не вижу. Выступить есть желающие?

6483

6484 Включите режим записи на выступления.

6485

6486 Несколько человек подняли руки - ну, сейчас посмотрим, что мы будем иметь.

6487

6488 Покажите список.

6489

6490 Коллеги, два человека. Пусть выступят оба.

6491

6492 Нилов Олег Анатольевич.

6493

6494 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

6495

6496 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Как раз по одному от фракции получилось.

6497

6498 НИЛОВ О. А. Уважаемые коллеги, ну вот, с Божьей помощью мы делаем первый

6499 важный шаг в борьбе с этой варварской эвакуацией, которая уже много дней,

6500 месяцев на повестке дня, и только кризисом этот вопрос был несколько

6501 отодвинут на вторые-третьи позиции, но тем не менее действительно можно

6502 считать, что наши усилия не пропали даром, и теперь эти доблестные (в

6503 кавычках) эвакуаторщики не смогут приступить к оформлению документов без

6504 присутствия сотрудника ГИБДД - вот это очень важно.

6505

6506 Я сразу отмечаю и обращаюсь к руководству ГИБДД: мы обязательно будем

6507 фиксировать скорость прибытия сотрудников ГИБДД, скажем, на места аварий,

6508 случившихся посреди улиц, проспектов, площадей, когда действительно создаются

6509 пробки и даже транспортные коллапсы. Сотрудники ГИБДД на места ДТП не

6510 приезжают не то что десятками минут, иногда часами туда не прибывают, и если

6511 в противовес этому они будут очень быстро прибывать на места эвакуации

6512 автомобилей, тем более тех автомобилей, транспортных средств, которые не

6513 препятствуют движению пешеходов, то мы будем задавать сотрудникам и, самое

6514 главное, руководству ГИБДД вопрос: это что за приоритеты такие и кем они

6515 расставлены? Это первая позиция. Прошу это фиксировать всех - и граждан, и

6516 журналистов.

6517

6518 Ну и главное, как я считаю. Конечно, ко второму чтению я обязательно подам

6519 поправку, которая будет решать главный вопрос, то есть исключение из КоАП тех

6520 статей - я считаю, надуманных, может быть даже специально туда какими-то

6521 силами пролоббированных, - по которым обязательной эвакуации подлежат также

6522 автомобили, не препятствующие движению транспортных средств и пешеходов. Вот

6523 эти статьи я всё-таки предлагаю коллегам во втором чтении в обязательном

6524 порядке исключить. Тогда основные претензии и автолюбителей, автовладельцев,

6525 и многих депутатов, практически из каждой фракции, будут сняты полностью.

6526

6527 Сегодня нужно законопроект поддержать, сделать первый шаг, и предлагаю не

6528 откладывать это в долгий ящик - я готов свою поправку сегодня подать, тем

6529 более что она у меня есть в виде отдельного законопроекта, который я в таком

6530 случае, конечно же, отзову, - и принять законопроект 23 декабря во втором и в

6531 третьем чтениях. Вот это действительно будет серьёзным, значимым подарком

6532 автовладельцам не только Москвы, но и всех других городов!

6533

6534 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.

6535

6536 Ярослав Евгеньевич Нилов.

6537

6538 НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Фракция ЛДПР

6539 поддержит законопроект. В своём выступлении депутат Лысаков поблагодарил

6540 Сергея Евгеньевича Нарышкина за оперативность, но справедливости ради я хочу

6541 обратить ваше внимание на то, что именно благодаря фракции ЛДПР, которая на

6542 заседании Совета Думы попросила направить ваш законопроект в рассылку, мы

6543 можем сегодня его рассматривать. Так удачно совпало, что и вчера на

6544 пресс-конференции этот вопрос был задан президенту, что ещё раз подчеркнуло,

6545 насколько важно и актуально обратить сегодня внимание на это безумство,

6546 которое творят эвакуаторы, тем самым порождая ненависть среди населения и

6547 нанося удар по имиджу как федеральной, так и региональной, местной власти.

6548 Такое ощущение, что иногда это даже делается специально! И президент чётко

6549 дал понять: всё надо делать аккуратно и в меру, начиная от штрафов и тарифов

6550 и заканчивая тем, как эта процедура организована. У нас сегодня штрафстоянки

6551 напоминают барахолки начала 90-х годов: нет ни туалетов, ни пандусов для

6552 инвалидов, ни комнат, где можно заполнить соответствующие бумаги.

6553 Хамы-охранники сидят, по одному в час пускают граждан, издеваются, хамят -

6554 создают все условия, чтобы люди чувствовали себя униженными и оскорблёнными,

6555 поэтому мы будем голосовать за этот законопроект.

6556

6557 Я неоднократно с этой трибуны приводил примеры, как в Саратове издевались над

6558 стариками, как в Питере издевались, как в Калининграде издевались, - я туда

6559 направил запросы и получил ответы. К дисциплинарной ответственности

6560 сотрудников ГАИ привлекли за хамство, а по закону они правы! Почему? Регионы

6561 приняли такие местные законы. Кто виноват? Госдума - передала им права! Мы в

6562 ЛДПР считаем, что надо это право забрать обратно и на уровне правительства

6563 определить единые правила для всей страны, определить тарифы, чтобы они были

6564 понятны и объяснимы для всей страны, чтобы не было так, как сегодня. Кстати,

6565 наш законопроект, который мы сегодня рассматриваем, в чём-то ущемляет права

6566 регионов, потому что это в принципе была функция регионов - определять, что

6567 является моментом невозврата при эвакуации.

6568

6569 Этот законопроект, конечно, важный и нужный, но корень зла сегодня в другом.

6570 Когда существует палочная система, когда всё это поставлено на коммерческие

6571 рельсы, когда есть желание зарабатывать, то творится вот это безумие, о

6572 котором я уже говорил. Мы предложили, первое, в комплексе взять всё это и

6573 передать на уровень правительства и, второе, отобрать у регионов

6574 несвойственные им надзорные функции и передать их ГАИ. Вот что я имею в виду.

6575 В Москве существует структура исполнительной власти, которая занимается

6576 администрированием. Это неправильно, когда в одних руках и организация, и

6577 надзор, это нарушение логики и приводит к тому, что не надо ничего делать:

6578 вешай знак "Стоянка запрещена", запускай эвакуаторы - пусть они эвакуируют, и

6579 люди постоянно курсируют между незаконной парковкой и штрафстоянкой. Мы

6580 считаем, что надо штрафовать водителей эвакуаторов, которые сами нарушают

6581 ПДД. Выйдите посмотрите: у третьего подъезда они каждый день стоят в

6582 нарушение правил дорожного движения! Мы полагаем, что необходимо ввести

6583 понятие "условная эвакуация", и наконец-то мы услышали от депутата Лысакова

6584 слова в поддержку нашего предложения эвакуировать только те машины, которые

6585 действительно мешают, и мы считаем, что нужно информировать водителей

6586 заранее. На следующей неделе соответствующий законопроект фракции ЛДПР будет

6587 внесён.

6588

6589 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

6590

6591 Депутату Лысакову включите микрофон для выступления с заключительным словом.

6592

6593 ЛЫСАКОВ В. И. Буквально два слова, коллеги. Мы были бы благодарны депутатам

6594 всех фракций за помощь при подготовке законопроекта ко второму чтению. У меня

6595 была встреча с представителями общественных организаций, с представителями

6596 Общественной палаты, Олег Анатольевич Нилов присоединился к работе над

6597 законопроектом, Ярослав Евгеньевич прислал нам документы, я встречался с

6598 людьми вживую. Мы обязательно привлечём общественные организации к подготовке

6599 законопроекта ко второму чтению, и прошу всех неравнодушных депутатов,

6600 которые ориентируются в этой теме, естественно, принять участие в оперативной

6601 подготовке законопроекта.

6602

6603 Спасибо.

6604

6605 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Иванович.

6606

6607 Выносим законопроект на "час голосования".

6608

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

9271 62-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс

9272 Российской Федерации об административных правонарушениях".

9273

9274 Включите режим голосования.

9275

9276 Покажите результаты.

9277

9278 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 50 мин. 11 сек.)

9279 Проголосовало за 443 чел.98,4 %

9280 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

9281 Воздержалось 0 чел.0,0 %

9282 Голосовало 443 чел.

9283 Не голосовало 7 чел.1,6 %

9284 Результат: принято

9285

9286 Принимается в первом чтении.

9287