Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 71543-5 О внесении изменения в пункт 7-1 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

О внесении изменения в пункт 7-1 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

в первом чтении
27.02.2009

Номер законопроекта:71543-5
Комментарий законопроекта:в части исполнения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
Дата внесения законопроекта в ГД:14.06.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/71543-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике
Профильный комитет:Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике
Дата изменения статуса/фазы:27.02.2009
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:1792-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Агинская Бурятская окружная Дума
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №71543-5 О внесении изменения в пункт 7-1 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

в части исполнения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

Дата заседания 27.02.2009, номер заседания 77, строк в стенограмме 5014

О проекте федерального закона № 71543-5 "О внесении изменения в пункт 7-1 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (об исполнении полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае его служебной командировки).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2888 Пришёл содокладчик по 15-му вопросу. Давайте приступим к его обсуждению. О

2889 проекте федерального закона "О внесении изменения в пункт 7-1 статьи 18

2890 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных

2891 (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов

2892 Российской Федерации". Должен сказать уважаемым депутатам, что 30 января было

2893 отложено рассмотрение этого законопроекта в связи с отсутствием докладчика,

2894 поэтому сегодня мы можем рассматривать его без докладчика. Нет Хамита

2895 Искаровича Камалова в зале? Нет. Тогда докладывает член Комитета по делам

2896 Федерации и региональной политике Павел Владимирович Семёнов.

2897

2898 Пожалуйста.

2899

2900 СЕМЁНОВ П. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2901

2902 Уважаемые коллеги, рассматриваемым законопроектом предлагается внести

2903 дополнение в Федеральный закон "Об общих принципах организации

2904 законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной

2905 власти субъектов Российской Федерации" в части, касающейся временного

2906 исполнения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской

2907 Федерации.

2908

2909 В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации

2910 законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной

2911 власти субъектов Российской Федерации", пункт 7-1 статьи 18, в случаях, когда

2912 высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего

2913 исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

2914 временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои

2915 обязанности, их исполняет должностное лицо, предусмотренное конституцией или

2916 уставом субъекта Российской Федерации.

2917

2918 В рассматриваемом законопроекте предлагается дополнить указанный пункт

2919 положением о том, что должностное лицо, предусмотренное конституцией

2920 (уставом) субъекта Российской Федерации, исполняет полномочия высшего

2921 должностного лица субъекта Российской Федерации также и в период нахождения

2922 последнего в служебной командировке.

2923

2924 Необходимо отметить, что нормой, закреплённой в действующем федеральном

2925 законе, возможность исполнения обязанностей высшего должностного лица

2926 субъекта Российской Федерации иным должностным лицом предусматривается только

2927 в случае, когда высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

2928 временно не может исполнять свои обязанности. Однако служебная командировка

2929 не предполагает временного неисполнения служебных обязанностей, как отпуск

2930 или болезнь, поскольку в соответствии со статьёй 166 Трудового кодекса

2931 Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по

2932 распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного

2933 поручения вне места постоянной работы. Таким образом, во время служебной

2934 командировки высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

2935 (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта

2936 Российской Федерации), в отличие от болезни или отпуска, исполняет свои

2937 должностные обязанности, то есть представляет субъект Российской Федерации в

2938 отношениях с федеральными органами государственной власти, органами

2939 государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного

2940 самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом он

2941 вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта Российской

2942 Федерации.

2943

2944 Данный законопроект не поддержан Правительством Российской Федерации.

2945 Правовое управление Аппарата Государственной Думы дало отрицательное

2946 заключение на данный законопроект. В связи с изложенным рассматриваемый

2947 законопроект не может быть рекомендован Комитетом Государственной Думы по

2948 делам Федерации и региональной политике для принятия Государственной Думой в

2949 первом чтении.

2950

2951 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Владимирович.

2952

2953 Вопросы к докладчику будут? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Переходим к

2954 голосованию. Кто за то, чтобы принять рассматриваемый законопроект в первом

2955 чтении?

2956

2957 Включите режим голосования, пожалуйста.

2958

2959 Покажите результаты.

2960

2961 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 51 мин. 14 сек.)

2962 Проголосовало за 0 чел.0,0%

2963 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2964 Воздержалось 0 чел.0,0%

2965 Голосовало 0 чел.

2966 Не голосовало 450 чел.100,0%

2967 Результат: не принято

2968

2969 Законопроект отклонён.

2970

Дата заседания 30.01.2009, номер заседания 71, строк в стенограмме 7503

О проекте федерального закона № 71543-5 "О внесении изменения в пункт 7-1 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (об исполнении полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае его служебной командировки).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6748 Итак, пункт 18. О проекте федерального закона "О внесении изменения в пункт

6749 7-1 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации

6750 законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной

6751 власти субъектов Российской Федерации". Докладывает представитель

6752 Законодательного Собрания Забайкальского края депутат Государственной Думы

6753 Хамит Искарович Камалов. Нет его, фиксируем его отсутствие и в следующий раз

6754 будем иметь право рассмотреть данный вопрос без его участия.

6755