Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 717580-6 О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

во втором чтении
09.02.2018

Номер законопроекта:717580-6
Комментарий законопроекта:об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность бесплатно или по договору социального найма
Дата внесения законопроекта в ГД:09.02.2015
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/717580-6
Ответственный комитет:Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей
Профильный комитет:Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
Дата изменения статуса/фазы:09.02.2018
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект, принятый в первом чтении
Тип документа решения:
Наименование документа решения:
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Богуславский Ирек Борисович, Депутат ГД
Борцов Николай Иванович, Депутат ГД
Брыксин Александр Юрьевич, Депутат ГД
Гасанов Магомедкади Набиевич, Депутат ГД
Казаков Алексей Валерьевич, Депутат ГД
Кузьмина Алла Владимировна, Депутат ГД
Мизулина Елена Борисовна, Член СФ
Михеев Олег Леонидович, Депутат ГД
Озеров Андрей Александрович, Депутат ГД
Поддубный Сергей Анатольевич, Депутат ГД
Хайров Ринат Шамильевич, Депутат ГД
Хованская Галина Петровна, Депутат ГД
Чиркова Ирина Александровна, Депутат ГД
Шрейдер Виктор Филиппович, Депутат ГД
Ушакова Елена Юрьевна, Депутат ГД
Хоронжук Оксана Владимировна, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Фракция Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России
Фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №717580-6 О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность бесплатно или по договору социального найма

Дата заседания 09.02.2018, номер заседания 97, строк в стенограмме 6289

О проекте федерального закона № 717580-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность бесплатно или по договору социального найма; принят в первом чтении 14 апреля 2017 года).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4163 20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8

4164 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке

4165 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Тамара Васильевна

4166 Плетнёва докладывает.

4167

4168 ПЛЕТНЁВА Т. В., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,

4169 женщин и детей, фракция КПРФ.

4170

4171 Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в 2015 году внесли

4172 Галина Петровна Хованская с группой депутатов. В то время он был очень

4173 актуальный и нужный, потому что им предусматривалось, что все

4174 специализированные жилые помещения, которые выделяются из специализированного

4175 фонда, должны были быть переданы детям-сиротам в постоянное пользование, и

4176 это должно было осуществляться с помощью администрации. Законопроект в 2015

4177 году не был принят, мы его приняли в первом чтении в 2017 году, а потом мы

4178 приняли закон о бессрочном продлении приватизации, и этот проект закона

4179 утратил актуальность. Теперь дети могут приватизировать своё жильё бессрочно,

4180 и этот законопроект уже не нужен.

4181

4182 Мы не говорим в этом проекте закона о том, какое это жильё (сейчас начнёте

4183 говорить, что жильё плохое дают, - я согласна), законопроект не об этом -

4184 будет другой законопроект.

4185

4186 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тамара Васильевна.

4187

4188 Будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Галина Петровна Хованская.

4189 Ещё есть желающие? Нет.

4190

4191 Галине Петровне включите микрофон.

4192

4193 ХОВАНСКАЯ Г. П., председатель Комитета Государственной Думы по жилищной

4194 политике и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

4195

4196 Уважаемые депутаты, действительно, этот законопроект был внесён три года

4197 назад, когда ещё не было определённости в ситуации с продлением приватизации,

4198 но я хочу сказать, что документ посвящён не только ситуации, которая была

4199 завязана на продлении или не продлении приватизации. Помимо этого мы хотели

4200 решить следующие вопросы: предполагалось, что граждане более добросовестно

4201 будут выполнять свои обязанности по оплате жилых помещений и коммунальных

4202 услуг, это первое; и второе, что очень важно, это сняло бы бремя с

4203 муниципальных образований, которые, являясь собственниками этого жилищного

4204 фонда, несут финансовые обязательства не только по содержанию, но теперь ещё

4205 и по капитальному ремонту этого жилищного фонда. Более того, Конституционный

4206 Суд - это надо учитывать - высказывался по этому поводу в том духе, что

4207 законодатель может как прекратить приватизацию, так и возобновить

4208 приватизацию. Понятно, что в Думе этого созыва никакого прекращения

4209 приватизации не будет, однако это не значит, что Дума следующего созыва или

4210 последующих созывов к этому процессу не приступит.

4211

4212 Категория детей-сирот - это особая категория, и почему мы не можем сделать

4213 так, чтобы процесс приватизации для них был аналогичен тому процессу, который

4214 уже работает в отношении военнослужащих, то есть максимально эту процедуру

4215 упростить? К великому сожалению, сейчас у нас дети-сироты получают социальное

4216 жильё в возрасте от 28 до 40 лет, то есть это уже зрелые люди, которые

4217 создали семьи, у них свои дети, и, конечно, им год ходить оформлять вот эту

4218 процедуру перевода сначала из специализированного фонда в социальный наём, а

4219 потом уже приступать к приватизации этого жилого помещения... Так что вопрос

4220 не утратил актуальности, но основной мотив отклонения - это действительно

4221 бессрочность приватизации. Хочу сказать, что на нашу законодательную

4222 инициативу было 59 положительных отзывов, и это очень важно, потому что здесь

4223 речь идёт о бюджетах муниципальных образований.

4224

4225 Так что, я думаю, в будущем мы к этому проекту всё равно вернёмся, а сейчас

4226 фракция, конечно, не будет голосовать за то, чтобы этот проект отклонить.

4227

4228 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Галина Петровна.

4229

4230 Коллеги, ставлю на голосование: кто за то, чтобы отклонить проект

4231 федерального закона?

4232

4233 Включите режим голосования.

4234

4235 Покажите результаты.

4236

4237 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 22 сек.)

4238 Проголосовало за 324 чел.72,0 %

4239 Проголосовало против 21 чел.4,7 %

4240 Воздержалось 0 чел.0,0 %

4241 Голосовало 345 чел.

4242 Не голосовало 105 чел.23,3 %

4243 Результат: принято

4244

4245 Законопроект отклоняется.

4246

Дата заседания 14.04.2017, номер заседания 38, строк в стенограмме 8319

О проекте федерального закона № 717580-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность бесплатно или по договору социального найма).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6700 18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8

6701 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке

6702 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

6703

6704 Галина Петровна Хованская, пожалуйста.

6705

6706 ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию

6707 предлагается законопроект, который касается прав детей-сирот, одной из самых

6708 тяжёлых категорий, которой мы должны помогать, - мы с вами их папы и мамы

6709 здесь, в этом зале. Что мы предлагаем? Мы предлагаем именно в специальный

6710 закон внести поправки, которые касаются прав детей-сирот: после того как

6711 прошло пять лет, то есть они повзрослели и пожили в специализированном фонде,

6712 у них должно возникнуть право, причём альтернативное, уйти на договор

6713 социального найма или получить квартиру в собственность.

6714

6715 Я хочу вам сказать, что простая передача в собственность без всякого процесса

6716 приватизации уже работает, эта схема уже работает в отношении военнослужащих.

6717 Если вы помните, мы приняли эти нормы, и это абсолютно правильно, и не только

6718 в отношении военнослужащих, есть другие категории госслужащих, которые тоже

6719 получают квартиры в собственность.

6720

6721 Могу вам также сказать, предваряя ваши вопросы на эту тему, что то, что мы

6722 сделали приватизацию бессрочной, совершенно не означает... если мы обратимся

6723 к разъяснениям, постановлениям, определениям Конституционного Суда, то увидим

6724 следующее: законодатель вправе как приостановить процесс приватизации, так и

6725 возобновить его. То есть никто не может в этом зале гарантировать, что,

6726 например, Дума следующего созыва не примет иного решения, поэтому давайте

6727 защитим наших детей и сделаем так, чтобы у них было на постоянной основе

6728 право, установленное на федеральном уровне (в принципе защита детей-сирот

6729 закреплена у нас на двух уровнях: на федеральном уровне и на уровне

6730 субъектов), чтобы этот порядок был по всей стране. Вот такое простое,

6731 понятное для всех сидящих здесь предложение.

6732

6733 Заключение правительства положительное. Прошу поддержать.

6734

6735 Спасибо за внимание.

6736

6737 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Галина Петровна.

6738

6739 С содокладом выступает Инга Альбертовна Юмашева.

6740

6741 Пожалуйста.

6742

6743 ЮМАШЕВА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

6744

6745 Глубокоуважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Галина Петровна довольно

6746 подробно изложила суть данного законопроекта. Мы его детально изучили, и наш

6747 комитет его поддерживает.

6748

6749 Хотелось бы обратить ваше внимание на то, что согласно представленному

6750 законопроекту органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

6751 обязаны передать объект недвижимости из государственной в частную

6752 собственность, а гражданин в предлагаемом правовом механизме может выбрать:

6753 принять жильё в собственность или заключить договор социального найма.

6754

6755 У нашего комитета по проекту закона есть замечания. Так, в нём предусмотрено,

6756 что передача жилых помещений бесплатно в собственность или по договору

6757 социального найма должна происходить в порядке, установленном уполномоченным

6758 Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной

6759 власти, вместе с тем согласно федеральному закону от 6 октября 1999 года №

6760 184-ФЗ порядок управления и распоряжения собственностью субъекта Российской

6761 Федерации устанавливается законом субъекта Российской Федерации, иными

6762 словами, передача этого полномочия с регионального на федеральный уровень, по

6763 мнению нашего комитета, не вполне обоснованна. Указанное замечание является

6764 существенным, но может быть устранено при подготовке законопроекта к

6765 рассмотрению во втором чтении.

6766

6767 По мнению комитета, предложенный авторами механизм будет способствовать более

6768 оперативному решению жилищных проблем указанной категории граждан, независимо

6769 от механизма приватизации.

6770

6771 Огромная просьба его поддержать.

6772

6773 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Инга Альбертовна.

6774

6775 Коллеги, будут ли вопросы? Да.

6776

6777 Включите режим записи на вопросы.

6778

6779 Покажите список.

6780

6781 Смолин Олег Николаевич.

6782

6783 СМОЛИН О. Н. Уважаемая Галина Петровна, законопроект, безусловно, заслуживает

6784 поддержки. Мой вопрос такой: есть ли данные, какое количество людей из числа

6785 детей-сирот нуждается в жилье, насколько позволит данный законопроект

6786 ускорить решение этого вопроса?

6787

6788 И вторая часть вопроса: не нужно ли сопроводить такие решения определёнными

6789 обременениями, чтобы не сразу мог продать квартиру человек, получивший её в

6790 собственность, я имею в виду, что возможны всякого рода мошеннические схемы с

6791 людьми, которые в детских домах всё-таки не привыкли иметь дело с

6792 мошенниками?

6793

6794 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Хованской включите микрофон.

6795

6796 ХОВАНСКАЯ Г. П. Спасибо большое, Олег Николаевич. Я начну со второй части

6797 вопроса. Дело в том, что пятилетний срок не просто так появился в

6798 законодательстве, - это как раз тот срок, который необходим, чтобы ребёнок, а

6799 теперь уже взрослый человек, зачастую обременённый семьёй, а иногда в его

6800 семье и дети уже появились, принял обоснованное решение. Если он принимает

6801 решение приобрести квартиру в собственность, значит, ему, возможно, нужен

6802 стартовый капитал для дальнейшего улучшения жилищных условий в связи с

6803 рождением ребёнка или в связи со вступлением в брак и так далее. Здесь уже

6804 вот этот срок выдержан, ребёнку, ну, 21 год как минимум, и это уже не

6805 ребёнок, это уже взрослый и совершенно сознательный человек, который уже

6806 определённое время пожил самостоятельно и приспособился к этой жизни. Так что

6807 вот этот аргумент уже учтён в законодательстве.

6808

6809 А что касается статистики, то на этот вопрос, мне кажется, как раз лучше

6810 ответят представители комитета и соответствующего министерства, потому что,

6811 по моим сведениям, ситуация с выполнением обязательств публичной власти по

6812 предоставлению жилых помещений детям-сиротам не плохая, а очень плохая.

6813 Многие ждут не год, и не два, и не три, этим мы, конечно, ставим их в очень

6814 сложную ситуацию, потому что они вынуждены жить где попало, а это не

6815 способствует адаптации к жизни в новых условиях, вне детского дома. Это очень

6816 болезненная проблема.

6817

6818 Я считаю, что при формировании федерального бюджета необходимо обращать на

6819 это особое внимание, категорически нельзя сокращать средства, которые

6820 выделяются субъектам на реализацию прав детей-сирот на нормальное, отвечающее

6821 санитарным и техническим требованиям, жилое помещение.

6822

6823 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

6824

6825 Инга Альбертовна, добавите? Да.

6826

6827 Депутату Юмашевой включите микрофон.

6828

6829 ЮМАШЕВА И. А. Уважаемые коллеги, я добавлю, что на сегодняшний день 247 тысяч

6830 детей-сирот не имеют жилья.

6831

6832 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

6833

6834 Пивненко Валентина Николаевна.

6835

6836 ПИВНЕНКО В. Н. Жизнь подсказывает, что бывают разные ситуации:

6837 ребёнок-сирота, ставший взрослым, дождался получения квартиры по суду, будучи

6838 уже в возрасте за 20 лет, получил высшее образование, создал семью, в которой

6839 родился один ребёнок, потом второй, - и все они в однокомнатной квартире;

6840 есть желание использовать материнский капитал, чтобы улучшить жилищные

6841 условия в интересах детей, но нужно ждать окончания пятилетнего срока, чтобы

6842 получить такое право. Можно ли в данном законопроекте всё же определить

6843 какие-то нормы для исключительных, особых случаев, когда у сироты уже

6844 рождаются собственные дети, для того чтобы он мог решить появившуюся жилищную

6845 проблему?

6846

6847 Вопрос Галине Петровне.

6848

6849 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон Галине Петровне Хованской.

6850

6851 ХОВАНСКАЯ Г. П. Спасибо большое, это очень правильный вопрос, Валентина

6852 Николаевна. Дело в том, что в своё время в жилищном законодательстве города

6853 Москвы мы именно такую норму предусматривали: комиссия с учётом всех

6854 обстоятельств практически этот пятилетний срок, так сказать, пресекала, если

6855 действительно складывались такие обстоятельства, о которых вы сказали.

6856

6857 Ещё хуже то, что - обратите внимание - есть возможность продлить этот срок

6858 ещё на пять лет, но, правда, с оговоркой о том, что выявлены обстоятельства,

6859 свидетельствующие о необходимости оказания таким лицам содействия в

6860 преодолении трудной жизненной ситуации. То есть это намёк на то, что человек

6861 ещё неадекватно воспринимает ту среду, в которой он оказался, и у меня есть

6862 факты, когда этим гражданам отказывают в заключении договоров социального

6863 найма на протяжении срока до десяти лет. Согласитесь, что такую ситуацию

6864 нельзя признать нормальной.

6865

6866 Давайте подумаем над формулировкой, я очень поддерживаю ваше предложение, эта

6867 формулировка должна соответствовать жизненным реалиям и обеспечивать гибкий

6868 подход к решению жилищных проблем детей-сирот. Большое спасибо за вопрос.

6869

6870 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

6871

6872 Водолацкий Виктор Петрович.

6873

6874 ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Галина Петровна, в работе над партийным проектом "России

6875 важен каждый ребёнок" мы сталкиваемся с тем, что дети-сироты, часть из них -

6876 очень маленькая часть, но тем не менее, - те, кто является асоциальным

6877 элементом, получив жильё, не дожидаясь окончания пятилетнего срока, заранее

6878 договариваются о продаже жилья, а через пять лет, получив бесплатно жильё в

6879 собственность, его продают. Какие фильтры можно установить, чтобы исключить

6880 происходящее сегодня с детьми-сиротами?

6881

6882 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон Галине Петровне Хованской.

6883

6884 ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемый Виктор Петрович, такие фильтры нужно устанавливать

6885 для всех, кто не понимает, что такое жилище, не понимает, что это особая

6886 ценность, крыша над головой - вторая важнейшая вещь после пищи, необходимая

6887 для жизни, для нормального существования гражданина и его семьи. Какие могут

6888 быть фильтры для человека, которому уже 21 год? Если он в 21 год не принимает

6889 иного решения, то, к сожалению, тут уже ничего не сделаешь, значит, так тому

6890 и быть.

6891

6892 Меня больше беспокоят 247 тысяч человек, не обеспеченных жильём, - вот у них

6893 действительно ситуация критическая, потому что мы, по существу, выталкиваем

6894 их в криминальную среду, лишая их права на жилище, в результате эти ребята

6895 где-то скитаются. Сколько их могут держать в детском доме? Это очень

6896 небольшой срок, их не могут держать там до бесконечности, ну, до 18-ти лет, а

6897 что потом? Вот эту проблему надо решать, она, по-моему, самая главная.

6898

6899 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

6900

6901 Швыткин Юрий Николаевич.

6902

6903 ШВЫТКИН Ю. Н. Галина Петровна, у меня к вам вопрос, может быть, даже в

6904 какой-то степени пожелание. Понятие "пригодное для проживания", к сожалению,

6905 каждым трактуется по-своему, в том числе и органами местного самоуправления,

6906 и зачастую детям-сиротам выделяется жильё барачного типа в сельских районах,

6907 а иногда и в городских поселениях, оно не соответствует... там ремонта

6908 никакого нет, ну, и так далее. Отчасти вы уже ответили на вопрос: выделение

6909 средств и осуществление контрольных функций - это то, что необходимо, чтобы

6910 дети-сироты чувствовали себя людьми, а не так, чтобы действовать по принципу

6911 "на тебе, боже, что нам не гоже".

6912

6913 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон Галине Петровне Хованской.

6914

6915 ХОВАНСКАЯ Г. П. Спасибо, Юрий Николаевич, очень правильный вопрос. На уровне

6916 субъекта Федерации, в частности, в законе города Москвы мы чётко прописали,

6917 какими должны быть эти жилые помещения, более того, мы отказались от

6918 предоставления жилых помещений в квартирах коммунального заселения - только

6919 отдельные квартиры, отвечающие требованиям благоустройства. И я рекомендую

6920 законодателям всех субъектов поступить аналогично, потому что действительно,

6921 вы абсолютно правы, есть обращения детей-сирот, детей, уже ставших взрослыми,

6922 которые мыкаются по общежитиям, по комнатам, а иногда даже снимают

6923 койко-место. Это говорит о том, что местная власть абсолютно очерствела

6924 душой, не видит данной проблемы, помещая детей вот в такие жилищные условия,

6925 заселяя их в не отвечающие санитарным требованиям жилые помещения.

6926

6927 Спасибо вам за вопрос, он правильный.

6928

6929 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

6930

6931 Бессараб Светлана Викторовна.

6932

6933 БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

6934

6935 Уважаемая Галина Петровна, у меня такой вопрос. В соответствии с действующей

6936 редакцией статьи 8, пункт 6, субъектами права являются лица, указанные в

6937 пункте 1 настоящей статьи (то есть прямая отсылочная норма), - это дети,

6938 оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты. В предлагаемой вами редакции

6939 эта норма из пункта 6 звучит так: "лица из числа указанных в настоящей

6940 статье...". Вместе с тем в пункте 4 настоящей статьи перечислены лица,

6941 лишённые родительских прав, страдающие тяжёлой формой хронических

6942 заболеваний, - может быть, ко второму чтению всё-таки вернуться к понятийному

6943 аппарату действующей редакции в связи с тем, что мы можем заложить таким

6944 изменением несоответствие субъекта осуществления права?

6945

6946 И ещё вопрос: в связи с тем, что очередной пятилетний срок уже не

6947 предусматривается, какой орган будет определять наличие тяжёлой, трудной для

6948 ребёнка жизненной ситуации, в то же время не создаст ли это дополнительных

6949 условий для каких-то коррупционных схем?

6950

6951 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Галине Петровне Хованской включите микрофон.

6952

6953 ХОВАНСКАЯ Г. П. Спасибо за вопросы, Светлана Викторовна. Я начну со второго

6954 вашего вопроса: на самом деле действующая норма позволяет бессрочно оставлять

6955 ребёнка в жилом помещении специализированного жилищного фонда, а это может

6956 быть и комната в бывшем общежитии, и многонаселённая комната в коммунальной

6957 квартире. Так что эту проблему надо, безусловно, решать.

6958

6959 Ну а что касается первого вопроса, давайте обсудим эту ситуацию ко второму

6960 чтению.

6961

6962 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

6963

6964 Синяговский Владимир Ильич.

6965

6966 СИНЯГОВСКИЙ В. И. У меня вопросы к представителю правительства. Он здесь

6967 есть, да?

6968

6969 Первый: есть ли анализ ситуации в отношении тех детей-сирот, которые получили

6970 жильё и лишились его, продали это жильё?

6971

6972 Второй: есть ли предложения, вносятся ли предложения по фильтру, по сроку?

6973 Когда всё-таки жилья можно лишиться? Лишение идёт полным ходом.

6974

6975 И третий вопрос: есть ли анализ по возрастным категориям тех детей - всего их

6976 247 тысяч, - кто стоит в очереди на получение жилья?

6977

6978 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Ильич, сейчас вопросы задают либо докладчику,

6979 либо содокладчику. В данном случае специально не предусмотрено, что

6980 представитель правительства будет отвечать на вопросы, но если... Готов

6981 ответить? Нет, не может ответить. Кто-то может помочь - докладчик,

6982 содокладчик могут ответить? Нет.

6983

6984 Владимир Ильич, ну тогда в рабочем порядке...

6985

6986 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

6987

6988 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кнопку "По порядку ведения" нажмите, чтобы было

6989 быстрее.

6990

6991 Ольга Владимировна Окунева, пожалуйста.

6992

6993 Включите микрофон.

6994

6995 ОКУНЕВА О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

6996

6997 Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! На сегодня из 247 тысяч 863

6998 детей, которые нуждаются в обеспечении жильём, детей-сирот старше 23 лет

6999 почти 49 тысяч - 48 тысяч 818 детей, 109 тысяч 638 детей в возрасте от 18 до

7000 23 лет нуждаются в обеспечении жильём, остальные - моложе 18 лет.

7001

7002 Ну и, коль вы дали мне слово по порядку ведения, хочу сказать, что фракция

7003 "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный законопроект.

7004

7005 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое, Ольга Владимировна.

7006

7007 Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть.

7008

7009 Включите режим записи на выступления.

7010

7011 Прошу учесть, что нам нужно до 18 часов завершить работу.

7012

7013 Покажите список.

7014

7015 Плетнёва Тамара Васильевна.

7016

7017 ПЛЕТНЁВА Т. В. Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! Сегодня

7018 рассматривается очень важный законопроект. Кажется, что у нас и так есть

7019 приватизация, все граждане имеют право бессрочно приватизировать жильё, но

7020 именно категорию детей-сирот мы выделили. Спасибо депутату Хованской, что она

7021 внесла этот законопроект. Я только не понимаю, почему его так долго не

7022 рассматривали в комитете, и сегодня я благодарю всех своих коллег - членов

7023 комитета, которые поддержали его.

7024

7025 Ещё раз хотела бы отметить то, что уже говорила Ольга Владимировна, назвать

7026 цифры, которые просто произносить даже страшно: 270 с лишним тысяч

7027 детей-сирот без жилья, и каждый год только 12 с небольшим тысяч его получают.

7028 И какое это жильё? Вы совершенно правильно спрашивали! Разве можно в нём

7029 жить? В законопроекте эти вопросы не рассматриваются, в нём рассматриваются

7030 только вопросы закрепления. Если мы будем во втором чтении вносить поправки о

7031 том, какое имеется в виду жильё, то будет меняться концепция, а это

7032 недопустимо, но у нас в комитете есть законопроект, в котором поднимается эта

7033 тема, тема качества жилья, и мы будем обязательно его рассматривать.

7034

7035 Вот здесь спрашивают о фильтре. Совершенно прав депутат Водолацкий, когда

7036 говорит, что детям-сиротам так неохотно власти предоставляли жильё, потому

7037 что некоторые из них, получив и приватизировав его, старались его продать, а

7038 продать, сами понимаете, получалось за бесценок, этим пользовались всякие

7039 дельцы, и денежки эти убегали - всё! Поэтому есть вот этот фильтр - пять лет,

7040 чтобы ребёнок, вышедший из детского дома, немного повзрослел. Он проживёт

7041 пять лет, его устроят на работу, может быть, он уже в армии отслужит, может

7042 быть, женится, и вот тогда ему можно будет закрепить жильё. Я понимаю

7043 ответственность комитета по вопросу качества жилья, и, ещё раз говорю, мы

7044 будем и этот вопрос рассматривать.

7045

7046 Ну а по поводу того, о чём задавала вопрос депутат Пивненко, по поводу случая

7047 с ребёнком-сиротой, который остался в однокомнатной квартире: здесь, в этом

7048 законопроекте, это вообще невозможно учесть, какую-то поправку сделать.

7049 Человек через пять лет за собой это жильё уже закрепил, он уже взрослый,

7050 работает, и мы не можем сказать, если у него родились... Если там многодетная

7051 семья, будут другие льготы, и это уже другая песня.

7052

7053 Я вас благодарю за поддержку, спасибо.

7054

7055 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тамара Васильевна.

7056

7057 По ведению - Васильев Владимир Абдуалиевич.

7058

7059 ВАСИЛЬЕВ В. А., заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель

7060 фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

7061

7062 Коллеги, сегодня очень напряжённый график, пятница. Обращаюсь к своим

7063 коллегам по фракции, конкретно к Пятикопу Александру Ивановичу, Водолацкому

7064 Виктору Петровичу, Вострецову Сергею Алексеевичу и Альшевских Андрею

7065 Геннадьевичу: после выступления Окуневой Ольги Владимировны от фракции

7066 насколько целесообразны ваши выступления? Просьба их снять, если вы не

7067 против. Все единогласно поддерживают. (Аплодисменты.)

7068

7069 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Итак, есть тот, кто настаивает на выступлении? Кто не

7070 настаивает, поднимите карточку, кто настаивает, оставьте карточку. У меня в

7071 списке Пятикоп Александр Иванович. Нет, он тоже не настаивает. Всё, коллеги.

7072

7073 Заключительное слово Галины Петровны Хованской.

7074

7075 Пожалуйста.

7076

7077 ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемые коллеги, я очень благодарна вам за дискуссию, за

7078 то, что мы ещё раз привлекли внимание к проблемам детей-сирот, привлекли

7079 внимание к обязательствам, которые есть у публичной власти. Я ещё раз говорю:

7080 это мы, публичная власть, папы и мамы этих детей, у них других нет, другой

7081 поддержки нет. И когда они лишаются последней поддержки, они уходят в

7082 криминальную среду - нам это нужно? Нет, нам это не нужно! 250 тысяч наших

7083 детей не обеспечены жильём, понимаете?

7084

7085 Так что спасибо большое за дискуссию, мы по возможности учтём все

7086 предложения, которые были сделаны депутатами. Спасибо большое.

7087

7088 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Галина Петровна.

7089

7090 Инга Альбертовна, будете выступать с заключительным словом?

7091

7092 Депутату Юмашевой включите микрофон.

7093

7094 ЮМАШЕВА И. А. Уважаемые коллеги, хотелось бы поблагодарить за вашу позицию.

7095 Спасибо.

7096

7097 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7098

7099 Коллеги, ставлю законопроект на голосование.

7100

7101 Включите режим голосования.

7102

7103 Покажите результаты.

7104

7105 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 43 сек.)

7106 Проголосовало за 412 чел.91,6 %

7107 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

7108 Воздержалось 1 чел.0,2 %

7109 Голосовало 413 чел.

7110 Не голосовало 37 чел.8,2 %

7111 Результат: принято

7112

7113 Принимается.

7114