Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 735304-6 О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у Президента РФ
03.11.2015

Номер законопроекта:735304-6
Комментарий законопроекта:в части уточнения сроков давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента
Дата внесения законопроекта в ГД:03.03.2015
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/735304-6
Ответственный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Профильный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций
Дата изменения статуса/фазы:03.11.2015
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:304-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Абубакиров Ришат Фазлутдинович, Депутат ГД
Агузаров Тамерлан Кимович, Депутат ГД
Балашов Балаш Курбанмагомедович, Депутат ГД
Баталова Рима Акбердиновна, Депутат ГД
Богуславский Ирек Борисович, Депутат ГД
Василенко Александр Борисович, Депутат ГД
Выборный Анатолий Борисович, Депутат ГД
Курбанов Ризван Даниялович, Депутат ГД
Николаева Елена Леонидовна, Депутат ГД
Плигин Владимир Николаевич, Депутат ГД
Поневежский Владимир Александрович, Депутат ГД
Сидякин Александр Геннадьевич, Депутат ГД
Хайров Ринат Шамильевич, Депутат ГД
Хайруллин Айрат Назипович, Депутат ГД
Шайденко Надежда Анатольевна, Депутат ГД
Юсупов Марсель Харисович, Депутат ГД
Фракция:Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №735304-6 О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в части уточнения сроков давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента

Дата заседания 23.10.2015, номер заседания 258, строк в стенограмме 8099

О проекте федерального закона № 735304-6 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения сроков давности привлечения к ответственности за нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4309 5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и

4310 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

4311 Дмитрий Фёдорович Вяткин докладывает.

4312

4313 ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитет

4314 подготовил данный законопроект к принятию в третьем чтении, все необходимые

4315 экспертизы проведены, заключения получены. Просим поддержать.

4316

4317 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4318

4319 Выносим законопроект на "час голосования".

4320

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6437 5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и

6438 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",

6439 третье чтение.

6440

6441 Включите режим голосования.

6442

6443 Покажите результаты.

6444

6445 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 26 сек.)

6446 Проголосовало за 379 чел.84,2 %

6447 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

6448 Воздержалось 0 чел.0,0 %

6449 Голосовало 379 чел.

6450 Не голосовало 71 чел.15,8 %

6451 Результат: принято

6452

6453 Закон принят.

6454

Дата заседания 20.10.2015, номер заседания 256, строк в стенограмме 6596

О проекте федерального закона № 735304-6 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения сроков давности привлечения к ответственности за нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1500 9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и

1501 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",

1502 второе чтение.

1503

1504 Дмитрий Фёдорович Вяткин, пожалуйста.

1505

1506 ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1507

1508 Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К законопроекту поступила

1509 одна поправка, она рекомендована к принятию. Комитет просит утвердить таблицу

1510 поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.

1511

1512 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы по поправке? Нет.

1513

1514 Ставится на голосование таблица поправок № 1.

1515

1516 Включите режим голосования.

1517

1518 Покажите результаты.

1519

1520 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 52 мин. 06 сек.)

1521 Проголосовало за 320 чел.71,1 %

1522 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

1523 Воздержалось 0 чел.0,0 %

1524 Голосовало 320 чел.

1525 Не голосовало 130 чел.28,9 %

1526 Результат: принято

1527

1528 Принимается таблица поправок.

1529

1530 Законопроект выносится на "час голосования".

1531

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5362 9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и

5363 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",

5364 второе чтение.

5365

5366 Включите режим голосования.

5367

5368 Покажите результаты.

5369

5370 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 07 сек.)

5371 Проголосовало за 384 чел.85,3 %

5372 Проголосовало против 0 чел.0,0 %

5373 Воздержалось 0 чел.0,0 %

5374 Голосовало 384 чел.

5375 Не голосовало 66 чел.14,7 %

5376 Результат: принято

5377

5378 Принимается во втором чтении.

5379

Дата заседания 16.06.2015, номер заседания 241, строк в стенограмме 7899

О проекте федерального закона № 735304-6 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения сроков давности привлечения к ответственности за нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5638 Следующий, 35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в

5639 статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных

5640 правонарушениях". Докладывает Владимир Александрович Поневежский.

5641

5642 ПОНЕВЕЖСКИЙ В. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему

5643 вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в

5644 статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных

5645 правонарушениях" в части уточнения срока давности привлечения к

5646 административной ответственности за нарушение порядка деятельности

5647 некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

5648 Концепцией названного законопроекта предусматривается увеличение срока

5649 давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка

5650 деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного

5651 агента, до одного года.

5652

5653 Действующей редакцией статьи 4.5 КоАП Российской Федерации предусмотрен

5654 трёхмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по

5655 статье 19.34 КоАП Российской Федерации, по истечении которого дело об

5656 административном нарушении подлежит прекращению. Правоприменительная практика

5657 показывает, что с учётом специфики названного правонарушения этот срок

5658 недостаточен, так как повышенная сложность данной категории дел обусловлена

5659 необходимостью проведения экспертного исследования, которое предполагает

5660 значительные временные затраты. Так, из рассмотренных в 2013 году дел данной

5661 категории только по двум делам виновные были привлечены к ответственности, а

5662 практически половина административных дел была прекращена в связи с

5663 истечением срока давности привлечения к административной ответственности. По

5664 мнению комитета, предлагаемый срок давности привлечения к административной

5665 ответственности позитивно отразится на соблюдении принципов неотвратимости

5666 наказания, что является одним из основных принципов административной

5667 ответственности.

5668

5669 В свою очередь, анализ судебной практики показывает, что выносимые мировыми

5670 судьями постановления о привлечении к административной ответственности по

5671 статье 19.34 КоАП Российской Федерации нередко изменялись вышестоящими

5672 судебными инстанциями по причине неправильного применения закона. Так, из

5673 десяти рассмотренных судьями в 2013 году дел по четырём постановления были

5674 отменены в связи с нарушением процессуальных норм, а впоследствии прекращены

5675 в связи с истечением срока давности. В связи с этим законопроектом

5676 предлагается отнести дела об административных правонарушениях, которые

5677 связаны с нарушением порядка деятельности некоммерческих организаций,

5678 выполняющих функции иностранного агента, к подсудности судей районных судов,

5679 что больше соответствует характеру рассматриваемых административных

5680 правонарушений, а также позволит учесть специфику производств по делам об

5681 административных правонарушениях. Данные новации позволят повысить

5682 эффективность применения мер административной ответственности за нарушение

5683 порядка деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции

5684 иностранного агента.

5685

5686 Комитет поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта и рекомендует

5687 Государственной Думе принять его в первом чтении.

5688

5689 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5690

5691 Есть ли вопросы, уважаемые коллеги? Нет. Кто хотел бы выступить? Нет

5692 желающих.

5693

5694 Выносим законопроект на "час голосования".

5695

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6961 35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и

6962 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

6963

6964 Включите режим голосования.

6965

6966 Покажите результаты.

6967

6968 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 17 сек.)

6969 Проголосовало за 440 чел.97,8 %

6970 Проголосовало против 1 чел.0,2 %

6971 Воздержалось 0 чел.0,0 %

6972 Голосовало 441 чел.

6973 Не голосовало 9 чел.2,0 %

6974 Результат: принято

6975

6976 Принимается в первом чтении.

6977

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

7591 По ведению - Дмитрий Геннадьевич Гудков.

7592

7593 ГУДКОВ Д. Г. Уважаемый Сергей Евгеньевич, прошу исправить: по 35, 36 и 85-му

7594 вопросам повестки депутаты Зубов Валерий Михайлович и Сергей Анатольевич

7595 Петров не голосовали.

7596

7597 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

7598

7599 Прошу учесть.

7600