Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 77238-5 О внесении изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

О внесении изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в первом чтении
20.02.2009

Номер законопроекта:77238-5
Комментарий законопроекта:об установлении права задержания судна при нарушении правил его эксплуатации и управлении судном лицом, не имеющим права управления
Дата внесения законопроекта в ГД:27.06.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/77238-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Профильный комитет:Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по транспорту
Дата изменения статуса/фазы:20.02.2009
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:1760-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Автор(ы) законопроекта:Новиков Вячеслав Александрович, Член СФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №77238-5 О внесении изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

об установлении права задержания судна при нарушении правил его эксплуатации и управлении судном лицом, не имеющим права управления

Дата заседания 20.02.2009, номер заседания 75, строк в стенограмме 6613

О проекте федерального закона № 77238-5 "О внесении изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении права на задержание судна при нарушении правил его эксплуатации и управлении судном лицом, не имеющим права управления).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

6133 Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 27.13

6134 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Вячеслав

6135 Александрович Новиков просит рассмотреть вопрос без его участия. На трибуне

6136 Александр Петрович Москалец.

6137

6138 МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, действующее административное

6139 законодательство предусматривает возможность задержания транспортного

6140 средства, конечно, за определённые правонарушения и помещения его на хранение

6141 на специализированную стоянку. При этом кое-кто и не подозревает, что такое

6142 задержание может быть применено по отношению не только к автотранспортным

6143 средствам, но и к судам, в том числе и к маломерным судам, в случае, если

6144 судоводитель находится в состоянии опьянения, или же в случае передачи

6145 управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

6146

6147 Данная ситуация вполне отработана как с точки зрения нормативно-правового

6148 регулирования, так и с точки зрения практики её применения, тут вопросов у

6149 нас нет. А вот автор рассматриваемого законопроекта предлагает, чтобы

6150 задержание в отношении судов применялось и при наличии их неисправности, и

6151 при нарушении норм пассажировместимости, и при переоборудовании, отсутствии

6152 бортового номера и так далее. Думаю, уважаемые коллеги, абсолютное

6153 большинство депутатов уже отметили, что это явный перебор. Абсолютно с вами,

6154 уважаемые коллеги, согласен, мы считаем точно так же. Ведь кодекс даже

6155 автомобили разрешает задерживать не по всем ста составам административных

6156 правонарушений, предусмотренных в главе 12 кодекса, а только по одиннадцати,

6157 а к большегрузным автомобилям вообще применяется только режим прекращения их

6158 движения.

6159

6160 И совершенно неприемлемым мы считаем довод автора проекта закона о том, что

6161 его предложение решает проблему уклонения от регистрации транспортных средств

6162 и позволяет сократить количество правонарушений. Мы, наоборот, усматриваем в

6163 этом хорошо спланированный плацдарм для коррупции, поборов, злоупотреблений и

6164 так далее. Вот посмотрите, статья 11.8 предусматривает ответственность за

6165 управление незарегистрированным судном, или имеющим неисправность, или

6166 переоборудованным без разрешения и другие случаи. А теперь вопрос: если это

6167 судно будет задержано, то как его владелец вообще пройдёт техосмотр или

6168 разоборудует это судно, устранит другие неисправности? Очевидно, что

6169 создаются такие барьеры, которые нормальным путём непреодолимы, и тем самым

6170 владельцы судов вынуждены будут или избирать противозаконный путь, или вообще

6171 никак не двигаться, оставив свою собственность до вхождения её, так сказать,

6172 в режим бесхозяйного имущества. Вы скажете, это всё слишком изощрённо, но,

6173 заметьте, не я это всё придумал.

6174

6175 Я могу и далее приводить наши доводы о неприемлемости рассматриваемого

6176 законопроекта, но, думаю, и так всё ясно.

6177

6178 Кстати, имеется убедительный отзыв Правительства Российской Федерации об этом

6179 проекте. Комитет по конституционному законодательству и государственному

6180 строительству рекомендует этот законопроект отклонить. Такая же позиция,

6181 кстати, заявлена и со стороны Комитета Государственной Думы по транспорту.

6182

6183 Спасибо.

6184

6185 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет

6186 вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента и

6187 правительства? Нет.

6188

6189 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в

6190 статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных

6191 правонарушениях".

6192

6193 Включите режим голосования.

6194

6195 Покажите результаты.

6196

6197 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 50 мин. 23 сек.)

6198 Проголосовало за 0 чел.0,0%

6199 Проголосовало против 0 чел.0,0%

6200 Воздержалось 0 чел.0,0%

6201 Голосовало 0 чел.

6202 Не голосовало 450 чел.100,0%

6203 Результат: не принято

6204

6205 Отклоняется законопроект.

6206