Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 80691-5 О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

в первом чтении
16.01.2009

Номер законопроекта:80691-5
Комментарий законопроекта:в части расширения перечня методов регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса
Дата внесения законопроекта в ГД:05.07.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/80691-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по строительству и земельным отношениям
Профильный комитет:Комитет ГД по строительству и земельным отношениям
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по энергетике
Дата изменения статуса/фазы:16.01.2009
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:1601-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Государственный Совет Республики Коми
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №80691-5 О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

в части расширения перечня методов регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса

Дата заседания 16.01.2009, номер заседания 67, строк в стенограмме 4754

О проекте федерального закона № 80691-5 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в части расширения перечня методов регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

3479 Пункт 16. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 8

3480 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций

3481 коммунального комплекса". У нас имеется обращение Государственного Совета

3482 Республики Коми, который просит рассмотреть вопрос без участия своего

3483 представителя. Докладчик от комитета тот же - Михаил Яковлевич Хесин.

3484

3485 Пожалуйста.

3486

3487 ХЕСИН М. Я. Уважаемые коллеги, обсуждаемым законопроектом предлагается

3488 дополнить перечень методов регулирования тарифов, применяемых в соответствии

3489 с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций

3490 коммунального комплекса" методом экономически обоснованных расходов.

3491

3492 В части первой статьи 8 действующего Федерального закона "Об основах

3493 регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предусмотрено

3494 использование трёх методов регулирования тарифов организаций коммунального

3495 комплекса - метода установления фиксированных тарифов, метода установления

3496 предельных тарифов и метода индексации установленных тарифов. При этом

3497 действующая редакция федерального закона содержит определения указанных

3498 методов и механизмы их применения. В то же время обсуждаемый законопроект не

3499 содержит определения метода экономически обоснованных расходов и не содержит

3500 механизма его применения.

3501

3502 По мнению комитета, используемый в действующем федеральном законе метод

3503 установления фиксированных тарифов на товары и услуги организаций

3504 коммунального комплекса уже включает в себя метод экономически обоснованных

3505 расходов, поскольку предусматривает учёт себестоимости товаров и услуг этих

3506 организаций и учёт стоимости заложенных в производственную программу

3507 мероприятий. Кроме того, пунктами 20-29 Основ ценообразования в сфере

3508 деятельности организаций коммунального комплекса, утверждённых постановлением

3509 Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520, определён

3510 механизм использования метода установления фиксированных тарифов на товары и

3511 услуги организаций коммунального комплекса, который предусматривает процедуру

3512 определения экономически обоснованных расходов.

3513

3514 Таким образом, действующий федеральный закон и изданные в целях его

3515 реализации нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации уже

3516 предусматривают при установлении тарифов учёт фактических расходов

3517 организаций коммунального комплекса, а также учёт финансовых потребностей для

3518 реализации производственной программы, то есть учёт экономически обоснованных

3519 расходов. Поэтому, по мнению комитета, внесения предлагаемого в законопроекте

3520 изменения не требуется.

3521

3522 Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

3523

3524 С учётом изложенного Комитет Государственной Думы по строительству и

3525 земельным отношениям рекомендует Государственной Думе отклонить законопроект

3526 в первом чтении.

3527

3528 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Есть.

3529 Коломейцев Николай Васильевич. Больше рук я не вижу.

3530

3531 Пожалуйста.

3532

3533 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

3534

3535 Уважаемый Михаил Яковлевич, закон есть, но вот скажите, пожалуйста, как

3536 действовать в такой ситуации? Премьер во всеуслышание заявляет, что тарифы

3537 для населения будут подняты не более чем на 5 процентов, а население получает

3538 платёжные документы - на 25 процентов повышение. Вот как быть в такой

3539 ситуации? Это необязательность премьера или просто чиновники не выполнили его

3540 поручение?

3541

3542 ХЕСИН М. Я. Я думаю, чиновники. Там...

3543

3544 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Премьер хороший, а бояре плохие?

3545

3546 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот видите, вы же сами всё знаете, Николай Васильевич,

3547 зачем вопрос задаёте?

3548

3549 ХЕСИН М. Я. Где-то так.

3550

3551 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

3552

3553 Николай Васильевич всегда задаёт вопросы, ответы на которые знает сам.

3554

3555 Есть ли желающие выступить? Нет.

3556

3557 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в

3558 статью 8 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций

3559 коммунального комплекса". Комитет против.

3560

3561 Включите режим голосования.

3562

3563 Покажите результаты.

3564

3565 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 59 сек.)

3566 Проголосовало за 38 чел.8,4%

3567 Проголосовало против 0 чел.0,0%

3568 Воздержалось 0 чел.0,0%

3569 Голосовало 38 чел.

3570 Не голосовало 412 чел.91,6%

3571 Результат: не принято

3572

3573 Не принято.

3574