Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 83329-5 О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"

О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"

у Президента РФ
07.05.2009

Номер законопроекта:83329-5
Комментарий законопроекта:о правовом регулировании органами местного самоуправления вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований
Дата внесения законопроекта в ГД:11.07.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/83329-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по безопасности
Профильный комитет:Комитет ГД по безопасности
Соисполнительный комитет:Комитет ГД по вопросам местного самоуправления
Дата изменения статуса/фазы:07.05.2009
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:84-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Совет Федерации РФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №83329-5 О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"

о правовом регулировании органами местного самоуправления вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований

Дата заседания 24.04.2009, номер заседания 90, строк в стенограмме 6997

О проекте федерального закона № 83329-5 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (о наделении органов местного самоуправления полномочиями по правовому регулированию вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4975 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А идёт, да? Тогда пока 16-й пункт. О проекте

4976 федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О

4977 защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и

4978 техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об

4979 аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Докладывает член

4980 Комитета по безопасности Валерий Александрович Востротин.

4981

4982 ВОСТРОТИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

4983

4984 Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект федерального закона

4985 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и

4986 территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и

4987 статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе

4988 спасателей". Мы приняли его во втором чтении 17 апреля. Законопроект прошёл

4989 правовую и лингвистическую экспертизы. Замечаний Правового управления

4990 Аппарата Госдумы нет. Прошу принять в третьем чтении.

4991

4992 Спасибо.

4993

4994 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4995

4996 Есть замечания, коллеги? Нет. Выносим на "час голосования".

4997

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5777 Пункт 16, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2

5778 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

5779 природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об

5780 аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", третье чтение.

5781

5782 Включите режим голосования.

5783

5784 Покажите результаты.

5785

5786 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 44 сек.)

5787 Проголосовало за 371 чел.82,4%

5788 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5789 Воздержалось 0 чел.0,0%

5790 Голосовало 371 чел.

5791 Не голосовало 79 чел.17,6%

5792 Результат: принято

5793

5794 Принято.

5795

Дата заседания 17.04.2009, номер заседания 88, строк в стенограмме 6544

О проекте федерального закона № 83329-5 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (о наделении органов местного самоуправления полномочиями по правовому регулированию вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1766 Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2

1767 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1768 природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об

1769 аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Докладывает член

1770 Комитета по безопасности Валерий Александрович Востротин.

1771

1772 ВОСТРОТИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1773

1774 Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект федерального закона

1775 № 83329-5 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите

1776 населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

1777 характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и

1778 статусе спасателей", внесённый Советом Федерации. Законопроект был принят в

1779 первом чтении 17 декабря. Напомню, основной целью законопроекта является

1780 законодательное закрепление возможности регулирования муниципальными

1781 правовыми актами органов местного самоуправления вопросов в области защиты

1782 населения.

1783

1784 Всего к закону поступило две поправки, которые комитет рекомендует отклонить.

1785 Замечаний Правового управления по законопроекту нет. Прошу утвердить таблицу

1786 поправок, рекомендованных к отклонению, и принять законопроект во втором

1787 чтении.

1788

1789 Спасибо.

1790

1791 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, у нас только одна таблица, та, в которой две

1792 отклонённые поправки. Есть замечания по таблице? Нет. Таблица ставится на

1793 голосование.

1794

1795 Включите режим голосования.

1796

1797 Покажите результаты.

1798

1799 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 12 сек.)

1800 Проголосовало за 367 чел.81,6%

1801 Проголосовало против 1 чел.0,2%

1802 Воздержалось 0 чел.0,0%

1803 Голосовало 368 чел.

1804 Не голосовало 82 чел.18,2%

1805 Результат: принято

1806

1807 Принимается таблица.

1808

1809 Ставится на голосование данный законопроект во втором чтении.

1810

1811 Включите режим голосования.

1812

1813 Будьте любезны, покажите результаты голосования.

1814

1815 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 43 сек.)

1816 Проголосовало за 365 чел.81,1%

1817 Проголосовало против 1 чел.0,2%

1818 Воздержалось 0 чел.0,0%

1819 Голосовало 366 чел.

1820 Не голосовало 84 чел.18,7%

1821 Результат: принято

1822

1823 Принято.

1824

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2762 ОСАДЧИЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

2763

2764 То же самое, для протокола: по 12-му вопросу - об аварийно-спасательных

2765 службах - Борисовец, Медведев и Чернышенко голосовали за. И по 11-му вопросу

2766 повестки дня - об обеспечении охраны психиатрических больниц - Борисовец,

2767 Медведев, Чернышенко, Лобанов голосовали за.

2768

2769 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2770

Дата заседания 17.12.2008, номер заседания 62, строк в стенограмме 8697

О проекте федерального закона № 83329-5 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (о наделении органов местного самоуправления полномочиями по правовому регулированию вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

8371 Пункт 27, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2

8372 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

8373 природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об

8374 аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Член Совета Федерации

8375 Степан Михайлович Киричук просит рассмотреть законопроект без своего участия.

8376 Доклад от комитета сделает Валерий Александрович Востротин.

8377

8378 Пожалуйста.

8379

8380 ВОСТРОТИН В. А. Уважаемые коллеги, рассматриваемый проект федерального закона

8381 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и

8382 территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и

8383 статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе

8384 спасателей" направлен на законодательное закрепление возможности

8385 регулирования органами местного самоуправления вопросов местного значения в

8386 области защиты населения и территорий - вопросов создания и деятельности

8387 аварийно-спасательных служб, формирований - муниципальными правовыми актами

8388 путём устранения имеющихся внутренних противоречий.

8389

8390 В чём суть? В законе "О защите населения и территорий...", в статье 2,

8391 записано, что законодательство Российской Федерации в области защиты

8392 населения и территорий состоит из названного закона, принимаемых в

8393 соответствии с ним законов и иных нормативных актов Российской Федерации, а

8394 также законов и иных нормативных актов субъектов. Всё, о местном

8395 самоуправлении ничего не сказано. А в том же законе, в статьях 7 и 11, мы

8396 органы местного самоуправления наделяем такими полномочиями. Вот это

8397 несоответствие было незаметно, пока органы самоуправления не начали активно

8398 действовать. Оно было замечено Советом Федерации. Такая же точно ситуация с

8399 несогласованием и в другом законе - в законе "Об аварийно-спасательных

8400 службах и статусе спасателей".

8401

8402 Данным законопроектом устраняются эти несоответствия. Предлагаемые

8403 законопроектом изменения позволят снять указанные противоречия. Органам

8404 местного самоуправления при решении вопросов местного значения будет

8405 предоставлено право принимать муниципальные правовые акты. По каким вопросам?

8406 По следующим вопросам: подготовка и содержание в готовности необходимых сил и

8407 средств для защиты населения, принятие решений по эвакуационным мероприятиям

8408 при чрезвычайных ситуациях, осуществление финансирования указанных

8409 мероприятий, создание необходимых финансовых резервов, организация и

8410 проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, обучение

8411 населения, руководителей и так далее.

8412

8413 Замечаний Правового управления не имеется. На законопроект поступило

8414 пятьдесят три отзыва, из них пятьдесят два - положительные, Тульская область

8415 во мнениях разделилась. Комитет по вопросам местного самоуправления как

8416 соисполнитель поддерживает данный законопроект. Правительство поддерживает

8417 законопроект. Прошу принять данный законопроект в первом чтении.

8418

8419 Благодарю за внимание.

8420

8421 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

8422

8423 Есть ли вопросы?

8424

8425 Присаживайтесь.

8426

8427 Есть ли у депутатов желание выступить? Нет. Представители правительства и

8428 президента? Нет.

8429

8430 Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу

8431 проголосовать.

8432

8433 Покажите результаты голосования.

8434

8435 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 19 мин. 39 сек.)

8436 Проголосовало за 370 чел.82,2%

8437 Проголосовало против 0 чел.0,0%

8438 Воздержалось 0 чел.0,0%

8439 Голосовало 370 чел.

8440 Не голосовало 80 чел.17,8%

8441 Результат: принято

8442

8443 Принято.

8444