Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 91882-5 О внесении изменения в статью 79 Лесного кодекса Российской Федерации

О внесении изменения в статью 79 Лесного кодекса Российской Федерации

в первом чтении
10.10.2008

Номер законопроекта:91882-5
Комментарий законопроекта:в части совершенствования правового регулирования организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли
Дата внесения законопроекта в ГД:08.08.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/91882-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии
Профильный комитет:Комитет ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии
Дата изменения статуса/фазы:10.10.2008
Статус законопроекта:Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка):отклонить законопроект
Тип документа решения:Постановление ГД
Наименование документа решения:1075-5 ГД
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Законодательное Собрание Еврейской автономной области
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №91882-5 О внесении изменения в статью 79 Лесного кодекса Российской Федерации

в части совершенствования правового регулирования организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Дата заседания 10.10.2008, номер заседания 46, строк в стенограмме 5647

О проекте федерального закона № 91882-5 "О внесении изменения в статью 79 Лесного кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений).

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4907 Последний пункт повестки дня, до того, как мы рассмотрим ещё один вопрос, о

4908 котором мы договорились, проект федерального закона "О внесении изменения в

4909 статью 79 Лесного кодекса Российской Федерации". Докладывает... вернее,

4910 содокладчиком сразу уже выступает Валерий Владимирович Прозоровский,

4911 поскольку представитель Законодательного Собрания Еврейской автономной

4912 области Борис Павлович Листов просил рассматривать данный законопроект без

4913 его участия.

4914

4915 Пожалуйста, Валерий Владимирович.

4916

4917 ПРОЗОРОВСКИЙ В. В. Спасибо, Олег Викторович.

4918

4919 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Наши коллеги из

4920 Законодательного Собрания Еврейской автономной области предлагают в часть 10

4921 статьи 79 Лесного кодекса, где определены общие требования к содержанию

4922 заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды

4923 лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений, подаваемой

4924 юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, внести уточнение, в

4925 соответствии с которым требования к содержанию заявки на участие в аукционе

4926 для индивидуального предпринимателя будут распространяться и на иных граждан,

4927 что, по мнению авторов, позволит им быть полноценными участниками аукционов и

4928 заключать договоры аренды лесных участков.

4929

4930 Наш комитет не поддерживает предлагаемые изменения, так как в современном

4931 лесном законодательстве граждане, не являющиеся индивидуальными

4932 предпринимателями, не рассматриваются в качестве лиц, которым лесные участки

4933 могут быть предоставлены в пользование на праве аренды. Арендная форма

4934 предоставления в пользование лесных участков предусмотрена преимущественно

4935 для тех видов использования лесов, которые признаются предпринимательской

4936 деятельностью (это статьи 29, 31, 32, 34, 36, 39, 42, 46 Лесного кодекса).

4937 При этом частью 3 статьи 25 предусмотрено, что такая деятельность может

4938 осуществляться только лицами, зарегистрированными в соответствии с

4939 Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и

4940 индивидуальных предпринимателей".

4941

4942 В отдельных случаях Лесной кодекс даёт специальное регулирование

4943 использования лесов гражданами для собственных нужд (статьи 30, 33 и 35). При

4944 этом использование лесов осуществляется без предоставления лесного участка.

4945

4946 Некоторые виды использования лесов не определены как предпринимательская

4947 деятельность, но в таких случаях Лесной кодекс допускает предоставление в

4948 пользование лесных участков не только на праве аренды, но и на всех видах

4949 имущественных и обязательственных прав, предусмотренных статьёй 9, в том

4950 числе и на праве безвозмездного срочного пользования или сервитута.

4951

4952 Кроме того, предлагаемые изменения сомнительны ещё и потому, что граждане

4953 вряд ли способны составить конкуренцию при участии в аукционе, например,

4954 юридическим лицам.

4955

4956 Следует также иметь в виду, что в обязанность арендатора входит осуществление

4957 мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, составление проекта

4958 освоения лесов, который подлежит государственной или муниципальной

4959 экспертизе, а также предоставление ежеквартальных отчётов об использовании,

4960 охране, защите лесов на арендуемом лесном участке. Очевидно, что все эти

4961 мероприятия обременительны для граждан, желающих использовать леса не в

4962 предпринимательских целях, а для собственных нужд.

4963

4964 На основании изложенного Комитет по природным ресурсам, природопользованию и

4965 экологии не поддерживает проект федерального закона.

4966

4967 Спасибо.

4968

4969 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

4970

4971 Есть ли вопросы к Валерию Владимировичу? Нет вопросов. Есть ли желающие

4972 выступить? Представители президента, правительства? Не настаивают.

4973

4974 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в

4975 статью 79 Лесного кодекса Российской Федерации". Комитет возражает.

4976

4977 Включите режим голосования.

4978

4979 Покажите результаты.

4980

4981 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 35 мин. 59 сек.)

4982 Проголосовало за 1 чел.0,2%

4983 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4984 Воздержалось 0 чел.0,0%

4985 Голосовало 1 чел.

4986 Не голосовало 449 чел.99,8%

4987 Результат: не принято

4988

4989 Отклоняется законопроект.

4990