Мониторинг законопроектов РФ, ГД

1310 Пункт 9. О проекте федерального закона "О страховых тарифах на обязательное

1311 социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

1312 профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011

1313 годов". Доклад члена Комитета по труду и социальной политике Михаила

1314 Васильевича Тарасенко.

1315

1316 Пожалуйста.

1317

1318 ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1319

1320 Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к

1321 третьему чтению, прошёл правовую, юридико-техническую и лингвостилистическую

1322 экспертизы. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний

1323 нет. Предлагается принять законопроект в третьем чтении.

1324

1325 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

1326

1327 Нет замечаний по докладу? Нет. Выносим проект федерального закона на "час

1328 голосования".

1329

2708 Пункт 9, проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное

2709 социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

2710 профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011

2711 годов".

2712

2713 Включите режим голосования.

2714

2715 Покажите результаты.

2716

2717 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 09 мин. 30 сек.)

2718 Проголосовало за 382 чел.84,9%

2719 Проголосовало против 57 чел.12,7%

2720 Воздержалось 0 чел.0,0%

2721 Голосовало 439 чел.

2722 Не голосовало 11 чел.2,4%

2723 Результат: принято

2724

2725 Принято.

2726

4527 Переходим к законопроектам второго чтения. Проект федерального закона "О

4528 страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных

4529 случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на

4530 плановый период 2010 и 2011 годов". Доклад члена Комитета по труду и

4531 социальной политике Михаила Васильевича Тарасенко.

4532

4533 ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

4534

4535 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Проект закона "О страховых

4536 тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на

4537 производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период

4538 2010 и 2011 годов" 19 сентября был рассмотрен и принят Государственной Думой

4539 в первом чтении. 16 октября Комитет по труду и социальной политике рассмотрел

4540 этот законопроект в рамках подготовки ко второму и третьему чтениям. Поправки

4541 к рассматриваемому законопроекту отсутствуют. Текст законопроекта и проект

4542 постановления Государственной Думы о принятии его во втором чтении прошли

4543 правовую, юридико-техническую и лингвистическую экспертизы. У Правового

4544 управления Аппарата Государственной Думы замечаний не имеется.

4545

4546 С учётом изложенного комитет предлагает принять законопроект во втором

4547 чтении.

4548

4549 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас нет таблиц поправок. Уважаемые депутаты, есть ли

4550 вопросы? Вернее, вопросы не предусмотрены, я имею в виду, есть ли замечания

4551 по докладу? Нет.

4552

4553 Ставится на голосование проект федерального закона во втором чтении.

4554

4555 Включите режим голосования.

4556

4557 Покажите результаты.

4558

4559 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 13 сек.)

4560 Проголосовало за 348 чел.77,3%

4561 Проголосовало против 46 чел.10,2%

4562 Воздержалось 1 чел.0,2%

4563 Голосовало 395 чел.

4564 Не голосовало 55 чел.12,2%

4565 Результат: принято

4566

4567 Принято.

4568

4569 Михаил Васильевич, что-то вы хотели предложить?

4570

4571 ТАРАСЕНКО М. В. Да, спасибо, Олег Викторович.

4572

4573 Уважаемые коллеги, прошу включить в проект порядка работы Государственной

4574 Думы на 31 октября рассмотрение этого законопроекта в третьем чтении.

4575

4576 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, коллеги, возражений? Нет, принимаем решение.

4577

6508 Переходим к вопросу 16. Проект федерального закона "О страховых тарифах на

6509 обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

6510 профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011

6511 годов".

6512

6513 Пожалуйста, Сергей Вячеславович Калашников, вам слово. Мы понимаем, что вы

6514 давно не были в Думе, соскучились. Я говорю, что сегодня вы почти весь день в

6515 Думе, вспоминаете свою депутатскую работу.

6516

6517 КАЛАШНИКОВ С. В. Спасибо, Олег Викторович.

6518

6519 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему

6520 вниманию предлагается законопроект, который является бюджетообразующим для

6521 проекта федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования

6522 Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в

6523 части обязательного социального страхования от несчастных случаев на

6524 производстве и профессиональных заболеваний. Законопроект предусматривает,

6525 что в 2009 году и в плановый период 2010 и 2011 годов сохраняются условия

6526 установления и размеры тарифов, действующие начиная с 2006 года. В 2009 году

6527 и в плановый период 2010 и 2011 годов средний страховой тариф по видам

6528 экономической деятельности сохранится на уровне 2008 года и составит 0,5

6529 процента к начисленной оплате труда. Сохраняется тридцать два страховых

6530 тарифа в диапазоне от 0,2 до 8,5 процента от начисленных по всем основаниям

6531 выплат, дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости

6532 от класса профессионального риска.

6533

6534 Я не буду подробно останавливаться на этом законе, он вам известен. Прошу

6535 принять.

6536

6537 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

6538

6539 Для содоклада я приглашаю на трибуну Михаила Васильевича Тарасенко.

6540 Пожалуйста.

6541

6542 ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

6543

6544 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект "О

6545 страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных

6546 случаев на производстве и профессиональных заболеваний..." действительно

6547 предполагает продление действующих в настоящее время порядка уплаты и

6548 размеров страховых тарифов. То есть предусматривается, что будут и дальше

6549 действовать тридцать два страховых тарифа в диапазоне от 0,2 процента до 8,5

6550 процента к начисленной заработной плате, которые дифференцируются по всем

6551 видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального

6552 риска. Предполагается также сохранить действующую для инвалидов льготу:

6553 страхователи любых видов экономической деятельности за эту категорию

6554 работников будут платить 60 процентов от установленного тарифа.

6555

6556 Следует отметить, что комитеты Государственной Думы по охране здоровья, по

6557 бюджету и налогам, Комитет Совета Федерации по социальной политике, а также

6558 российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых

6559 отношений поддерживают концепцию законопроекта.

6560

6561 Законопроект был рассмотрен и Комитетом по труду и социальной политике,

6562 который решил рекомендовать Государственной Думе принять его в первом чтении.

6563 На заседании комитета, отмечая позитивное влияние этого вида страхования на

6564 социальную защиту работников, вместе с тем подчёркивалось, что ещё существует

6565 много резервов в этом виде страхования. Мы полагаем, что неэффективно ещё на

6566 сегодняшний день действует система скидок и надбавок. И есть другие вопросы,

6567 решение которых позволит увеличить эффективность этого страхования и

6568 увеличить мотивацию страхователей, прежде всего, конечно же, работодателей, к

6569 вложению средств в охрану труда. Но это, скорее, вопросы базового 125-го

6570 закона о страховании, а не бюджетного процесса.

6571

6572 Поэтому просим поддержать.

6573

6574 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Задержитесь пока, Михаил Васильевич, на трибуне.

6575

6576 Есть ли вопросы? Есть один вопрос у депутата Коломейцева Николая Васильевича.

6577 Пожалуйста.

6578

6579 КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

6580

6581 Позиция Михаила Васильевича мне ясна.

6582

6583 Сергей Вячеславович, есть такой вопрос. Не очень объективно распределение по

6584 классам отраслей промышленности. Скажем, были раньше Минавтосельхозмаш и

6585 Министерство тракторного и сельхозмашиностроения. Сегодня автомобилисты

6586 собирают в основном крупные узлы чужих компаний. У них страховой тариф 0,5. А

6587 в сельхозмашиностроении (в этом зале мы слышали, что сейчас санкции введут,

6588 нам нечем будет сеять и косить, понимаете?) платят 5. Не будет ли

6589 концептуальным изменение этого тарифа ко второму чтению?

6590

6591 КАЛАШНИКОВ С. В. Николай Васильевич, для того чтобы менять тариф, нужно иметь

6592 соответствующие аргументы. Я готов с вами согласиться в том, что само

6593 распределение тарифов по тридцати двум классам требует дальнейшего

6594 усовершенствования в соответствии с той статистикой, которая накоплена за всё

6595 время действия закона, то есть за семь лет. Такие работы на сегодняшний день

6596 начаты. И мы готовы, наверное, будем представить какие-то предложения по

6597 совершенствованию этой процедуры. Однако вы понимаете, что средневзвешенный

6598 тариф многие годы сохраняется стабильным - 0,5, это означает, что он отражает

6599 реальную ситуацию, которая складывается в промышленности. Хотя я ещё раз

6600 повторяю: тридцать два класса и распределение тарифов, безусловно, может быть

6601 усовершенствовано.

6602

6603 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

6604

6605 Есть ли желающие выступить, коллеги? Нет. Представители президента,

6606 правительства? Не настаивают. Ставится на голосование проект федерального

6607 закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от

6608 несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год

6609 и на плановый период 2010 и 2011 годов".

6610

6611 Включите режим голосования.

6612

6613 Покажите результаты.

6614

6615 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 38 мин. 02 сек.)

6616 Проголосовало за 425 чел.94,4%

6617 Проголосовало против 0 чел.0,0%

6618 Воздержалось 0 чел.0,0%

6619 Голосовало 425 чел.

6620 Не голосовало 25 чел.5,6%

6621 Результат: принято

6622

6623 Принято.

6624