Мониторинг законопроектов РФ, ГД

Статистика по законопроектам формируется с использованием системы
АИС "Законопроект" по данным деятельности Государственной Думы РФ

Законопроект 95993-5 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

у Президента РФ
09.02.2009

Номер законопроекта:95993-5
Комментарий законопроекта:в части исключения из законодательных актов положений, противоречащих нормам Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также пересмотра норм, регламентирующих деятельность государственных гражданских служащих
Дата внесения законопроекта в ГД:01.09.2008
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/95993-5
Ответственный комитет:Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике
Профильный комитет:Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике
Дата изменения статуса/фазы:09.02.2009
Статус законопроекта:Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Фаза статуса законопроекта:Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка):закон подписан
Тип документа решения:Федеральный закон
Наименование документа решения:4-ФЗ
Тип законопроекта:Федеральный закон
Субьект законодательной инициативы:Правительство РФ
Стадии рассмотрения:
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  •  
  •  
  •  

Стенограмма к законопроекту №95993-5 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

в части исключения из законодательных актов положений, противоречащих нормам Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также пересмотра норм, регламентирующих деятельность государственных гражданских служащих в различных государственных органах

Дата заседания 14.01.2009, номер заседания 66, строк в стенограмме 6111

О проекте федерального закона № 95993-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

1975 Пункт 8, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные

1976 законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального

1977 закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

1978 Докладывает первый заместитель председателя Комитета по делам Федерации и

1979 региональной политике Галина Сергеевна Изотова.

1980

1981 ИЗОТОВА Г. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

1982

1983 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по

1984 делам Федерации и региональной политике представляет на ваше рассмотрение в

1985 третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные

1986 законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального

1987 закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

1988

1989 Напоминаю, что законопроект был внесён Правительством Российской Федерации и

1990 направлен на приведение федеральных нормативных правовых актов в соответствие

1991 с нормами федеральных законов "О государственной гражданской службе

1992 Российской Федерации" и "О системе государственной службы Российской

1993 Федерации". Законопроект был принят во втором чтении 19 декабря прошедшего

1994 года.

1995

1996 Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание на то, что вам роздан лист 2.

1997 Необходимость его внесения вызвана тем, что Президентом Российской Федерации

1998 в конце 2008 года был подписан ряд законодательных актов, в том числе

1999 изменения в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе

2000 депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

2001 Они были опубликованы 30 декабря прошедшего года в "Российской газете".

2002 Соответствующие кодифицированные изменения по рекомендации Правового

2003 управления Аппарата Государственной Думы были внесены в текст статьи 2

2004 законопроекта, в связи с чем и внесён на ваше рассмотрение розданный лист 2

2005 законопроекта, дополняющий данный текст.

2006

2007 Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и с учётом этого в

2008 настоящее время полностью подготовлен комитетом для рассмотрения и принятия в

2009 третьем чтении. Со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы

2010 замечаний не имеется. Уважаемые коллеги, прошу проголосовать за принятие

2011 данного законопроекта в третьем чтении.

2012

2013 Спасибо за внимание.

2014

2015 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

2016

2017 Коллеги, есть замечания по докладу комитета? Нет. Выносим на "час

2018 голосования".

2019

2020 Присаживайтесь пока, Галина Сергеевна.

2021

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

2251 Пункт 8, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные

2252 законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального

2253 закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", третье

2254 чтение.

2255

2256 Включите режим голосования.

2257

2258 Покажите результаты.

2259

2260 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 47 мин. 21 сек.)

2261 Проголосовало за 415 чел.92,2%

2262 Проголосовало против 0 чел.0,0%

2263 Воздержалось 0 чел.0,0%

2264 Голосовало 415 чел.

2265 Не голосовало 35 чел.7,8%

2266 Результат: принято

2267

2268 Принято.

2269

Дата заседания 19.12.2008, номер заседания 63, строк в стенограмме 8988

О проекте федерального закона № 95993-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

4736 Коллеги, приступаем к обсуждению законопроектов во втором чтении. Пункт 14. О

4737 проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные

4738 акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О

4739 государственной гражданской службе Российской Федерации". Доклад председателя

4740 Комитета по делам Федерации и региональной политике Виктора Васильевича

4741 Усачёва.

4742

4743 Прошу вас, Виктор Васильевич.

4744

4745 УСАЧЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и

4746 региональной политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

4747

4748 Уважаемый Юрий Николаевич, уважаемые коллеги! Напомню, что названный

4749 законопроект внесён Правительством Российской Федерации и направлен на

4750 приведение федеральных нормативных правовых актов в соответствие с нормами

4751 федеральных законов "О государственной гражданской службе Российской

4752 Федерации" и "О системе государственной службы Российской Федерации".

4753

4754 Законопроект исключает из законодательных актов положения, установленные

4755 утратившим силу Федеральным законом "Об основах государственной службы

4756 Российской Федерации", заменяет в необходимых случаях термины, связанные с

4757 гражданской службой, и распространяет, таким образом, на гражданских служащих

4758 отдельные права и гарантии, определённые действующим законодательством.

4759

4760 Отмечу, что субъекты Российской Федерации поддержали законопроект и

4761 рекомендовали принять его в предложенной редакции. В то же время Правовое

4762 управление Аппарата Госдумы обратило внимание на некоторые недоработки

4763 лингвистического и юридико-технического характера. Они были устранены

4764 соответствующими поправками, которые и отражены в таблицах 1 и 2. По мнению

4765 комитета, законопроект готов для принятия во втором чтении. Прошу

4766 проголосовать за таблицу 1, где три поправки предлагается принять, таблицу 2

4767 - в ней одна поправка к отклонению, и в целом за законопроект.

4768

4769 Спасибо.

4770

4771 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, таблица 1 - три поправки,

4772 рекомендуемые комитетом к принятию. Есть необходимость вынести на отдельное

4773 голосование? Нет необходимости. Кто за то, чтобы принять таблицу 1? Прошу

4774 проголосовать.

4775

4776 Включите режим голосования.

4777

4778 Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

4779

4780 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 08 сек.)

4781 Проголосовало за 363 чел.80,7%

4782 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4783 Воздержалось 0 чел.0,0%

4784 Голосовало 363 чел.

4785 Не голосовало 87 чел.19,3%

4786 Результат: принято

4787

4788 Таблица принята.

4789

4790 Таблица 2 - здесь одна поправка, рекомендуемая комитетом к отклонению. Ставлю

4791 на голосование таблицу 2. Кто за то, чтобы принять эту таблицу? Прошу

4792 голосовать.

4793

4794 Включите режим голосования.

4795

4796 Покажите результаты голосования.

4797

4798 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 46 сек.)

4799 Проголосовало за 315 чел.70,0%

4800 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4801 Воздержалось 0 чел.0,0%

4802 Голосовало 315 чел.

4803 Не голосовало 135 чел.30,0%

4804 Результат: принято

4805

4806 Таблица принята.

4807

4808 Коллеги, ставлю на голосование во втором чтении проект федерального закона "О

4809 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в

4810 связи с принятием Федерального закона "О государственной гражданской службе

4811 Российской Федерации".

4812

4813 Прошу включить режим голосования.

4814

4815 Прошу показать результаты голосования.

4816

4817 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 26 сек.)

4818 Проголосовало за 382 чел.84,9%

4819 Проголосовало против 0 чел.0,0%

4820 Воздержалось 1 чел.0,2%

4821 Голосовало 383 чел.

4822 Не голосовало 67 чел.14,9%

4823 Результат: принято

4824

4825 Принято.

4826

Дата заседания 31.10.2008, номер заседания 51, строк в стенограмме 7003

О проекте федерального закона № 95993-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

(в каждой строке указан номер строки из стенограммы к законопроекту)

5181 Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные

5182 законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального

5183 закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5184 Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации

5185 статс-секретарь - заместитель министра здравоохранения и социального развития

5186 Российской Федерации Юрий Викторович Воронин.

5187

5188 ВОРОНИН Ю. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,

5189 статс-секретарь - заместитель министра здравоохранения и социального развития

5190 Российской Федерации.

5191

5192 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Представленный на ваше

5193 рассмотрение законопроект разработан во исполнение норм Федерального закона

5194 "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которыми

5195 установлена государственная гражданская служба в качестве самостоятельного

5196 вида в системе государственной службы Российской Федерации, а также признаны

5197 утратившими силу положения Федерального закона "Об основах государственной

5198 службы Российской Федерации", поэтому потребовалось приведение действующего

5199 законодательства в соответствие с этими законодательными актами. В

5200 законопроекте предложены следующие изменения.

5201

5202 Во-первых, исключаются из законодательных актов положения, противоречащие

5203 нормам федерального закона о гражданской службе. Например, исключается

5204 применение категорий должностей государственной службы "А", "Б" и "В". Так, в

5205 статье 12 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и

5206 въезда в Российскую Федерацию" установлено, что дипломатический паспорт

5207 выдаётся лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации,

5208 отнесённые Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской

5209 Федерации" к государственным должностям категории "А", а служебный паспорт -

5210 соответственно лицам, замещающим должности категорий "Б" и "В". Это уже

5211 устаревшие нормы, и законопроектом предусматривается исключение из

5212 обозначенной статьи отменённых категорий должностей государственной службы и

5213 приведение её в соответствие с федеральным законом о гражданской службе.

5214

5215 Во-вторых, законопроектом предусматривается уточнение положений,

5216 регламентирующих деятельность государственных гражданских служащих в

5217 различных государственных органах. В частности, статьёй 3 законопроекта

5218 предлагается внести изменение в Федеральный закон "О Счётной палате

5219 Российской Федерации", согласно которому права, обязанности и ответственность

5220 сотрудников аппарата Счётной палаты, а также условия прохождения ими службы

5221 будут регламентироваться не законом о федеральной государственной службе, а

5222 законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.

5223

5224 Статья 5 законопроекта в целях приведения Федерального закона "О службе в

5225 таможенных органах Российской Федерации" в соответствие с законом о

5226 гражданской службе предусматривает замену словосочетания "квалификационный

5227 разряд" на "классный чин".

5228

5229 Статья 7 законопроекта изменяет статью 2 Федерального закона "Об арбитражных

5230 заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации", уточняя

5231 перечень лиц, которые не могут быть арбитражными заседателями. В действующей

5232 редакции федерального закона арбитражными заседателями не могут быть в том

5233 числе лица, замещающие государственные должности, предусмотренные законом об

5234 основах госслужбы, что требуется уточнить и изменить.

5235

5236 Таким образом, закон носит технический характер и в основном предусматривает

5237 замену в необходимых случаях терминов "государственная служба",

5238 "государственный служащий" терминами "государственная гражданская служба",

5239 "государственный гражданский служащий".

5240

5241 Принятие и реализация законопроекта не повлечёт дополнительных расходов из

5242 федерального бюджета и не потребует внесения изменений в иные законодательные

5243 акты Российской Федерации. Просим поддержать.

5244

5245 Спасибо.

5246

5247 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5248

5249 С содокладом выступает председатель Комитета по делам Федерации и

5250 региональной политике Виктор Васильевич Усачёв.

5251

5252 УСАЧЁВ В. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной

5253 Думы! Комитет по делам Федерации и региональной политике в соответствии с

5254 Регламентом Государственной Думы рассмотрел на своём заседании проект

5255 федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты

5256 Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О

5257 государственной гражданской службе Российской Федерации".

5258

5259 Юрий Викторович Воронин подробно осветил концепцию обсуждаемого проекта

5260 федерального закона. Актуальность его принятия очевидна: необходимо привести

5261 федеральные нормативные правовые акты, регулирующие государственные служебные

5262 отношения, в соответствие с законами о гражданской службе и о системе

5263 государственной службы и тем самым устранить пробелы и коллизии в федеральном

5264 законодательстве, о которых упомянул докладчик.

5265

5266 По обсуждаемому проекту федерального закона субъекты Российской Федерации

5267 направили сорок четыре отзыва, все положительные, в остальных случаях мнение

5268 не выражено. Правовое управление Аппарата Государственной Думы также

5269 поддержало концепцию законопроекта в своём заключении.

5270

5271 С учётом изложенного Комитет по делам Федерации и региональной политике

5272 предлагает Государственной Думе поддержать указанный законопроект.

5273

5274 Спасибо.

5275

5276 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

5277

5278 Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет, депутаты

5279 не настаивают. Представители президента и правительства? Не настаивают.

5280 Ставится на голосование обсуждаемый законопроект в первом чтении.

5281

5282 Включите режим голосования.

5283

5284 Покажите результаты.

5285

5286 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 34 мин. 51 сек.)

5287 Проголосовало за 369 чел.82,0%

5288 Проголосовало против 0 чел.0,0%

5289 Воздержалось 0 чел.0,0%

5290 Голосовало 369 чел.

5291 Не голосовало 81 чел.18,0%

5292 Результат: принято

5293

5294 Принимается.

5295